法国政府针对“出生国籍法”(droit du sol)的讨论愈演愈烈,特别是在海外省马约特(Mayotte)通过限制出生国籍的提案后,政府正考虑在全国范围内推行类似措施。然而,许多专家和法律人士认为,这一举措不仅无助于减少非法移民,甚至可能带来社会和法律上的混乱。
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每年,约有30000名在法国出生的外籍父母子女,在满足一定居住年限后自动获得法国国籍。然而,法国司法部长杰拉尔德·达尔马宁(Gérald Darmanin)近日表态,支持回归1993年至1998年间的旧法,要求这些孩子在成年时主动申请法国国籍,而不是自动获得。“成为法国人不应仅仅因为出生在法国,而应该是一种选择和意愿。” 达尔马宁如此强调。内政部长布鲁诺·雷泰欧(Bruno Retailleau)则进一步指出,2023年底参议院曾就“移民法案”进行投票,希望收紧出生国籍法,以防止“法国国籍成为偶然所得”。尽管这一提案被宪法委员会否决,但如今政府再次推动相关改革,试图重新立法。【出生国籍法真的鼓励非法移民?数据并不支持】一些右翼政客认为,法国的出生国籍法助长了非法移民。例如,极右翼政党国民联盟(Rassemblement National, RN)的议员约翰·吉耶(Yoann Gillet)称,该制度是一种“非法移民制造机”,并认为新生儿的法国国籍会刺激外来人口非法入境。然而,2018年法国政府已在马约特推行类似的政策,要求至少一方父母在孩子出生前三个月内合法居留。结果并未减少移民潮,反而导致出生率上升,而符合条件的入籍儿童数量大幅下降。这表明,吸引移民的主要因素并非法国国籍,而是法国更好的生活条件和医疗体系。法国历史学家帕特里克·维尔(Patrick Weil)批评政府此举“毫无意义”,强调收紧出生国籍法不会减少非法移民,反而会引发更多社会问题。【极右翼推动“血统国籍”,学者警告社会撕裂】近年来,极右翼政党国民联盟(RN)领导人玛丽娜·勒庞(Marine Le Pen)一直主张彻底废除出生国籍法,只允许“通过血统”继承法国国籍,即只有父母是法国人,孩子才能自动成为法国公民。历史学者维尔认为,这种提议源于法国极右翼的传统,早在19世纪末,“行动法兰西”(Action Française)等民族主义团体就曾提议废除“出生国籍法”,称新生法国人是“伪法国人”或“仅仅靠一张身份证成为法国人”。但实际上,法国的出生国籍法可以追溯到1889年,当时的立法目的是加强国家认同,并防止外籍社区“游离于法国社会之外”,确保出生在法国的人可以融入社会。甚至在二战时期,维希政府也没有废除这一制度(尽管当时有超过15000名新入籍的犹太人被“取消法国国籍”)。法国政治学者布兰查德(Emmanuel Blanchard)指出,法国一直实行“出生国籍法”与“血统国籍法”结合的模式,而这种制度设计符合法国的革命传统和国家认同。“法国的国家认同建立在共同生活和共享法律之上,而不仅仅是血统。” 布兰查德表示。【法国会全面废除“出生国籍法”吗?】虽然政府内部仍在讨论该议题,但许多法律专家认为,完全废除或大幅收紧出生国籍法的可能性较低。除了宪法委员会可能阻止外,该政策也可能引发国际人权组织的批评,并在社会上造成严重分裂。然而,右翼势力的推动让这一话题成为2027年总统大选的焦点议题之一。未来,关于“什么是法国人?”、“如何获得法国国籍?”的讨论,将继续在法国政坛和社会引发激烈争议。