2025年是我国“十四五”的收官之年，不少规划建设的铁路项目将力争在明年实现开工目标。而根据目前各铁路的项目前期工作推进情况来看，包括高速铁路、普速铁路以及铁路扩能改造项目在内的，以下这28个重点铁路项目有望在2025年开工。

在拟建高速铁路和城际铁路方面，“老大难”的长赣高铁和六安至安庆铁路预计都将在明年开工，其中长赣高铁目前已完成环评批复，正在按照2025年新的铁路概算编制办法和定额调整初步设计概算，预计2025年上半年可正式开工。六安至安庆铁路的代建协议也已通过铁路部门审查，预计也可在明年上半年开工。

有望2025年开工的高铁项目及进展

焦洛平高铁在2024年已批复项目可研和环评，目前项目初步设计也已通过国铁集团鉴修审查，不过项目局部线路还需优化，预计最快也可以在2025年上半年开工；武汉枢纽直通线今年虽举行了开工活动宣布开工，但项目其实只批复了可研，目前仍在推进初步设计审查工作，预计2025年才能实质性正式开工。

南充至广安铁路已通过可研评估，项目可研批复在即；宜昌至常德高铁今年已通过可研评估和国铁集团的初步设计预审查；泉州至厦门至漳州城际铁路R1线目前已通过可研和初步设计评估审查，项目开工进入倒计时阶段。这几条已通过可研评估的高铁城际，预计都将在2025年正式开工。

长赣高铁

渝湘高铁黔江至吉首段已通过可研审查，进入可研鉴修阶段，正进一步优化线路及设站方案；合宿高铁宿迁至泗县段今年已完成补充可研审查及初步设计预审查，目前仍在推进可研和初步设计批复工作；温福高铁已处于可研鉴修及前置要件办理阶段，与此同时初步设计前置要件等也在同步推进中。这几条已通过可研审查的高铁，有望明年完成开工目标。

湛海高铁受过海轮渡及引入港口方案研究论证影响，今年也没有按计划开工，好在目前陆上线路方案已基本稳定，过海轮渡及引入港口方案在今年也已取得重大进展，项目有望2025年开工；南信合高铁今年已完成全线可研报告编制，正在按程序报请国铁集团审查，也有望2025年开工。

而盐泰锡宜城际铁路、合湛高铁广西段已经在施工招标，虽然计划的是2025年1月开工，预计12月底就会宣布正式开工，但项目实质性施工肯定也是在2025年才会开始。

有望2025年开工的普铁、扩能改造项目进展

另外，在新建普速铁路以及既有普速铁路扩能改造方面，预计以下这些线路有望实现“十四五”时期的开工目标。

伊宁至阿克苏铁路的伊阿铁路已通过可研报告评估暨行业评审和初步设计预审查，属于今年未按计划开工的铁路项目，预计2025年能正式开工。

大丽攀铁路经过这几年的论证研究，今年总算迎来新的进展，通过了可研鉴修审查，有望2025年开工；而文山至靖西铁路今年也通过了可研鉴修评审，是明年有望开工的重点新建普铁项目。

波密至然乌铁路去年的时候可研报告就已报国铁集团审批；临沧至清水河铁路也在去年就启动了可研批复及初测等开工前期工作，但今年这两个项目并没有什么实质性新进展，不过仍保留有2025年开工的希望。

大丽攀铁路

富裕至嫩江至加格达奇铁路改造工程今年已顺利取得可研批复，正在推进施工图审核招标，从招标内容来看，初步计划明年5月开工。

临哈铁路扩能改造工程临河至额济纳段已通过国铁集团评审和初步设计评审，额济纳至哈密段也已通过可研审查，进入可研批复及初步设计阶段；广巴铁路扩能改造也已通过可研鉴修审查，正加快可研和初步设计批复相关前期工作；包兰铁路银川至中卫段扩能改造工程可研去年就通过了国铁集团审查，它们都有望2025年开工。

广巴铁路扩能改造

青藏铁路格拉段电气化改造工程项目可研鉴修稿已报国铁集团，正在推进可研批复前期工作，争取年内批复可研，计划2025年正式开工。

宝成铁路公交化改造工程项目可研也已通过国铁集团审查，初步设计和施工图设计工作都已开始；黔桂铁路增建二线项目可研已上报待批复；董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程已进入初步设计和施工图设计阶段；成昆铁路昆明至广通段复线改造工程已通过可研评审；这几个铁路改造项目也都有可能在2025年开工。

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