作为经济第二大省，江苏的很多事情都走在全国前面，这或许是它发达的原因。

2024年江苏养老金调整方案发布了，很多人都纷纷点赞，原因是这个方案对中低收入人群太友好了，做到了真正的“提低控高”。

具体来看方案，首先是定额调整，每人每月增加31元，比去年增加了5元。这真的是2024年各省市中的唯一逆行者，其它省市定额调整全部下调了，像陕西直接减少了8元。

虽然所有退休人员增加同样的额度，但由于中低养老金人群的基数低，所以增加的多，对于他们是有利的。

其次是挂钩调整，第一个是和缴费年限挂钩，缴费15年及以下的部分，每满1年增加1.7元，相比去年增加了0.4元；缴费年限16年至25年的部分，每满1年增加1.8元，比去年减少了0.3元；缴费年限26年及以上的部分，每满1年增加2元，相比去年减少了1.7元。

缴费年限短的上涨，缴费年限长的下降，这是很明显的是在照顾中低养老金人群了。

第二个是和基本养老金水平挂钩，今年上涨0.4%，相比去年大幅下降了0.7个百分点，这个挂钩比例估计是全国最低的了。

和养老金水平的挂钩调整，是最容易拉大差距的。同样的上涨比例，养老金多的基数高，上涨的自然就更多。

我们就以去年和今年的上调比例来算，3000元和6000元养老金，去年分别上涨33元和66元，相差33元，今年分别上涨12元和24元，相差只有12元。

最后是倾斜调整，70岁至74岁的高龄退休人员，增加21元，75岁至79岁的高龄退休人员，增加29元，年满80岁的高龄退休人员，增加39元，相比去年都增加了2元，和其它省份一样，高龄老人获得了更多照顾。

那我们就算一下，今年江苏是不是特别照顾了中低养老金人员。比如一个退休人员养老金2500元，缴费15年，另一个养老金是4000元，缴费30年，都还不到高龄。

按照今年的调整方案，分别增加66.5元，97.5元，两者相差31元。而根据2023年的调整方案，分别增加73元，122.5元，两者相差49.5元。很明显2024年的调整方案缩小了养老金差距，有利于中低养老金退休人员。

有不少人很不满意江苏的养老金调整方案，觉得违背了“多缴多得，长缴多得”原则，这样搞以后大家都不愿意多交了。

其实，我还是非常支持江苏的方案。在这种困难时期，养老金低的人群，如果涨的更少了，那他们的生活就会比较困难，而对于养老金高的人群，他们本来就很高了，少涨一点，对他们的生活影响不大。

很多人可能不知道，江苏是城镇职工退休人员最多的省份，今年有1100多万退休人员。所以，江苏虽然是全国经济第二大省，但平均养老金却不高，只有3000多元，低于所有的西部省份，也低于隔壁的浙江和山东。

江苏为什么会有这么多退休人员？原因是它的老龄化率很高，65岁及以上人口占比达到了16.2%，在全国排在第五。江苏城镇化比较早，2023年末城镇化率达到了75.04%，高出全国近10个百分点。

再对比经济第一大省广东，只有800多万城镇退休人员，所以，平均养老金比江苏高不少。不过，江苏人均GDP高，普遍比较富裕。

实际上，江苏养老金方案并不是第一次“提低控高”，在2020年的调整方案中明确表示，企业退休人员人均基本养老金调整幅度约5.4%，机关事业单位退休人员人均基本养老金调整幅度不超过3.9%。

为江苏的调整方案点赞，建议其它省份也能够学习起来。