全国人大代表郑思敏:预制菜规范化发展、胶东经济圈一体化等举措促经济

中食财经 2023-03-10 10:07:29

预制菜产业走俏背后,产业如何健康规范发展也成为业内热议的话题。

全国人大代表、山东得利斯食品股份有限公司党委书记、董事长郑思敏,在两会期间提交关于推动预制菜产业发展,培育乡村振兴新动能的建议。

她表示,预制菜是典型的一二三产融合发展的产业,其发展既是我国居民消费升级、食品加工业不断做大做强的现实映射,又是实现乡村振兴的有力抓手。

值得一提的是,作为山东团代表,郑思敏还建议推进胶东经济圈一体化建设、加快建设京沪高铁辅助通道(潍坊至宿迁段)、董沂疏港铁路过境诸城等建议,从国家战略、民生等角度出发,结合山东地区经济发展的实际需求,为山东经济提质增速、创新发展、“走出去”等出谋划策。

01

推动预制菜产业发展,

培育乡村振兴新动能

数据显示,2022年中国预制菜市场规模达4196亿元,同比增长21.3%;预计2026年预制菜市场规模将达10720亿元。或是基于当下快节奏生活方式,亦或是各地政府对预制菜的扶持,预制菜正以飓风般的速度冲刺食品赛道。

郑思敏指出,目前预制菜赛道总体向好,但也存在局部不足,行业发展存在不少痛点,比如行业欠缺标准化。她表示,预制菜定义模糊,处在餐饮和食品行业的边界,进入门槛低,可复制性强,造成生产企业良莠不齐,带来了一定程度的食品安全隐患。虽然有关部门正密集出台预制菜相关标准,但仍缺乏完善的国家标准及行业标准,不利于行业长远良性发展。

郑思敏建议政府尽快明确牵头单位,加快制定和出台预制菜产业高质量发展的若干措施或规划,制定精准化的预制菜扶持政策,重点培育成熟区域的市场主体;建议加大科研投入,支持科研院所联合地方政府和行业龙头企业进行技术攻关,突破技术难点;建议完善系统性的生产管理全过程标准化体系,这是预制菜产业可持续发展的关键等。

值得一提的是,郑思敏表示,预制菜产业是三产融合的重要体现,以工业化的解决方案,实现了产业聚集与跨界融合,正成为撬动产业发展的支点和实现乡村振兴的依托。从乡村振兴角度来看,预制菜行业规范化、产业系统化、产品品质化,对行业的发展意义深远。

02

推进胶东经济圈一体化建设

将预制菜作为促进乡村振兴高质量发展的新模式新业态,预制菜或在一定程度上为山东的农业发展提供新动能。或是基于山东省内产业创新发展的敏锐洞察,郑思敏关注到胶东经济圈在发展过程中,各市产业上存在同质化竞争,以及以邻为壑的现象。

值得一提的是,胶东半岛比邻黄河入海口,又是链接日韩开放最前沿城市,还是海上丝绸之路与新亚欧大陆桥经济走廊交会的关键区域,更是沿黄河省份和上合组织国家主要出海口,其地理位置的重要程度不言而喻。

有数据显示,胶东经济圈人口占山东的三成,生产总值占四成,财政收入占四成,对外贸易占六成,利用外资占近七成。国家层面,实施区域协调发展战略已成为新时代国家重大战略之一,也是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。

或基于此,郑思敏表示,党的十八大以来,各地区各部门围绕促进区域协调发展与正确处理政府和市场关系,在建立健全区域合作机制、区域互助机制、区际利益补偿机制等方面进行积极探索并取得一定成效。

郑思敏建议,此时推动胶东经济圈青岛、烟台、威海、潍坊、日照等市(以下简称胶东五市)一体化发展上升为国家战略恰逢其时,正逢其势。提升胶东经济圈在全球产业分工中的地位和竞争力,更好统筹国内循环和国际循环,着力构建交通互联、产业协同、文旅融合、营商对接、公共服务、要素保障等融合互促的良好局面,充分发挥胶东经济圈的龙头带动作用,深化新旧动能转换基础上,着力探索转型发展之路,进一步增强区域发展活力动力。

03

为经济社会发展注入交通活力

大道之行,壮阔无垠;大道如砥,行者无疆。经济的创新发展,离不开交通“大动脉”的打通。

推动胶东经济圈一体化建设需求下,郑思敏建议加快京沪高铁辅助通道潍宿段建设必将更好发挥山东自贸区优势。积极推进京沪高铁辅助通道潍坊至宿迁段和青岛连接线项目前期工作,采用潍坊-安丘-诸城-五莲-莒县-临沂-宿迁的线路走向方案,加快推动潍坊至宿迁段建设,早日发挥高铁主通道作用。

此外,郑思敏还提出关于董沂疏港铁路过境诸城的建议。

董家口港“一枢纽两中心”(国家枢纽港青岛港的重要组成部分,国家大宗散货集散中心和重要的能源储运中心)的战略定位。诸城是国家发改委确定的省内10家国家县城新型城镇化建设示范县(市)之一。手握汽车及零部件、预制食品、生物医药、智能装备、新能源新材料、电子信息等产业,基础雄厚,发展活力迸发,经济增势喜人。董沂疏港铁路过境诸城,可实现该线人流、物流、信息流深度融合,同时畅通潍坊南出海口,实现效益最大化。

1月3日,山东省委、省政府印发《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023-2025年)》,三年行动计划对三大经济圈的GDP和人口有了明确指标设定,到2025年,省会经济圈地区生产总值达到3.6万亿元以上,常住人口达到3800万左右;胶东经济圈地区生产总值突破4万亿元,常住人口达到3300万;鲁南经济圈力争地区生产总值达到2万亿元,这意味着三年之后山东GDP将达到9.6万亿元。

值得一提的是,不止于潍坊、青岛等在内的胶东经济圈,在政府部门助推之下,山东还推动经济圈高效协作,推动省会、胶东、鲁南经济圈特色化一体化发展,打造山东半岛高质量发展轴带。

可以相信,随着山东省三年行动计划的实施,以及以郑思敏为代表的民营企业家、以及广大劳动者的合力下,山东将开启“蝶变”之路。社会资源配置的不断优化、经济体量的不断攀升,山东多个经济圈将协同实现1+1>2的效果,或有望成为中国经济的新增长极。

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