一直以来，关税都是特朗普经济议程的关键。竞选期间，特朗普已多次表态，将全面实施关税措施，要把对华关税全面提升至60%，世界其他国家关税提升至10%至20%——他表示，这些政策将有助于推动制造业岗位回流美国，并增加政府收入。如果特朗普所言为真，加征关税将成为特朗普上任后的第一个“总统令”。
特朗普此次拟对中国加征的10%，与他此前在竞选时放话说要征收的更高关税之间是什么关系，目前尚不得而知。但多家媒体分析称，关税只是特朗普的一步开局棋。特朗普2.0时代的野心，或许在于通过关税实现财政变革、增加美国未来谈判的筹码，进而逐步对全球未来经贸格局进行重塑。
关税一直都是“特朗普经济学”中的重要一环。根据民调数据，本届大选中，保守派选民为特朗普的胜选提供了重要支持。这些选民鄙视现存的政治、经贸和外交体系，并认为这些体系损害了他们的经济利益，只为美国上层和全球精英人士服务，他们希望特朗普及其所代表的“美国优先政策”能推翻现有经贸体制。因此，特朗普此次重打关税牌，意在向支持者表明，他在回应他们的诉求，为他们的利益而战。
目前，美国对外平均关税约3%，美国对中国进口商品平均税率为19.3%，加墨两国销往美国的的货物基本无须缴纳关税。若特朗普此次加征关税的承诺所言非虚，美国前三大贸易伙伴关税将集体拉高至28%-29%。
“这可能导致美国内部通胀上升，意味着美联储将更难降息，”法国外贸银行驻港高级经济学家Gary Ng表示，“这一举措的直接影响是美元将保持强势，加速国外制造业回流，保证国内就业，在短期内有助于美国经济增长，但对世界其他地区十分不利。”
特朗普及其盟友声称这些措施将有助于增强美国经济并“让美国再次富裕”，但许多经济学家批评称，全面关税将提高美国消费者的商品价格，并有可能促使其他国家采取报复行动，从而对向世界出口商品的美国企业造成打击。在特朗普11月25日宣布加税后，墨西哥总统辛鲍姆当天回应称，若特朗普兑现关税威胁，墨方将展开报复。
除出台关税政策外，特朗普还任命特斯拉CEO马斯克和印度裔企业家拉马斯瓦米领导新成立的“政府效率部”，以削减联邦机构，减少财政预算。这意味着特朗普的眼光并不局限于贸易，而是希望借由关税政策逐渐深入，进而实现一场渐进但全面的政府改革。
此次特朗普提议征收关税的对象，刚好是美国前三大贸易伙伴。墨西哥居首，2023年与美国的双边贸易总额达8070亿美元，加拿大和中国的这一数字则分别为7840亿美元和6644亿美元。
在特朗普1.0时期，《美国—墨西哥—加拿大协议》代替了之前的《北美贸易自由协定》，三国之间的贸易联系愈发紧密。尤其是墨西哥，作为美国在汽车、电子相关制造业领域的“后花园”，其销往美国的商品超过其总出口量的五分之四，对美国的商品出口额占其GDP的27%。分析人士指，特朗普放言加征关税，实际意在向加墨两国发出重新谈判的信号。毒品和移民，就是特朗普摆出的战略筹码。
复旦大学美国研究中心教授潘锐指出，特朗普此次吸取了第一任期的经验和教训，拿关税政策向加拿大和墨西哥提前发出警告，意在为三国重新谈判2026年到期的美加墨协定做准备。接下来，加拿大和墨西哥方面估计会与特朗普新班子展开接触。
曾任美国前总统布什白宫发言人、政治评论员皮特·西特表示，关税很可能是特朗普上任前为未来谈判铺路的“虚张声势”。“特朗普通过口头威胁，迫使其他各方采取行动的例子很多，特别是在外交方面。”他还称，如果这三个国家都就关税采取实际行动，“特朗普可能反而会在这方面退缩”。
“就目前情况看，我认为特朗普在关税方面所做的一切都是谈判工具。”爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利说，“他在这方面能否取得成功，我们将拭目以待。”
美国有线电视新闻网（CNN）认为，在上任两个月前，特朗普在社交媒体上“突如其来地”发布关税警告，这可能是这位当选总统未来计划在全世界范围内迅速展开“铁拳”政策的最新征兆。未来世界范围内的商品、资本和劳动力的流动将被重塑，未来全球经贸秩序或将迎来“大洗牌”。
英国知名杂志《经济学人》文章称，如果特朗普的“关税海啸”来临，很少有国家能够借此繁荣，但部分地区可能会获得相对优势。一些跨国公司将加快搬迁步伐，将生产制造基地转移到南美或东南亚等地区。中国、加拿大和墨西哥等美国最大贸易伙伴或将最先受到冲击，亚洲较小的出口型国家可能会从这一重新部署中受益。
全球资本也将迎来重新配置。提高关税、放松监管、降低税率的组合拳将使美国公司相对于外国公司具有成本优势，这将会降低世界其他地区的投资吸引力。国际货币基金组织去年发布的研究表明，美元每升值10%，新兴市场六个月后的经济产出就会减少约1.9%。对于经济本身需要提振的国家来说，贷款和投资机会将进一步减少，资本流出增强，世界范围内各国经济差距将进一步拉大。
CNN报道称，特朗普的关税战言论表明，“在他的世界观中，美国几乎没有朋友，只有可以选择输赢的对手”。由于特朗普在关税一事上已多番表明自己的态度，是谈判策略还是野心勃勃，答案将在两个月后很快揭晓。
