中国网财经1月31日讯(记者 张紫祎)地方两会近期密集召开，多地晒出2023年成绩单，并公布2024年经济增长预期目标。

多地经济增长预期目标不低于5%

据不完全统计，目前已有29个省(自治区、直辖市)发布了2024年经济增长预期目标。其中，天津经济增速目标为“4.5%左右”，西藏、海南为“8%左右”，其余各地经济增速数值在5%~6%之间。

具体来看，北京、广东、上海、江西、山西、云南、青海等地为5%左右；江苏、山东、广西定为5%以上；河北、浙江、福建、黑龙江、辽宁、贵州、陕西、河南等地为5.5%左右；湖南、湖北、重庆、甘肃、四川、宁夏、安徽、吉林等地为6%左右。

需要注意的是，天津今年的增速预期目标虽低于“5%”，但仍高于去年4.3%的实际增速。

“这表明大多数省份对于今年自身的实际经济增速达到或者高于去年的水平，还是比较有信心的。”国务院发展研究中心研究员张立群在接受中国网财经采访时表示，从区域这个角度来观察，各省份的经济安排也在一定程度上说明中国经济尽管现在还面临着内外多重压力，但是其恢复增长的能量依然巨大，基础依然坚实。

此外，中国网财经还注意到，对比上述省份2023年实际经济增速，各地设定的2024年预期增速有升有降。比如，天津、广东、安徽等地调高了今年的增速目标，北京、浙江、江苏等地有所下调，河北、上海、湖北等地则与2023年持平。

张立群对此分析认为，这表明各个地方今年经济社会发展面临的困难和挑战仍然不容忽视，这也是各地提出的目标相对留有余地，比较谨慎的一个重要原因。

“所以这也要求全国上下要团结一心，要更坚决、更扎实地贯彻落实中央经济工作会议的各项安排部署，尽快使宏观经济政策逆周期和跨周期调节取得更显著的成效。”张立群说。

经济大省挑大梁

经济大省是国家经济发展的“顶梁柱”。去年12月份召开的中央经济工作会议“点名”经济大省，并指出经济大省要真正挑起大梁，为稳定全国经济作出更大贡献。

张立群表示，经济大省在全国经济大局中占比较高，经济体量排名靠前，发展基础更好。在我国全力提振经济、增强经济活力、提升经济增长速度的当前，这些经济大省的作用非常重要，也非常关键。

记者注意到，广东今年的政府工作报告明确提出，要坚决扛起“经济大省要真正挑起大梁”的责任。抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些。

江苏提到，要在经济发展中真正挑起大梁，在国家科技创新格局中勇担第一方阵使命，在构建新发展格局中发挥重要枢纽作用、支撑作用和示范引领作用。

四川政府工作报告提到，四川经济社会发展有良好基础、有较为雄厚实力，还有多个国家战略实施的重大机遇，要进一步增强信心和底气，拿出迎难而上的勇气，提高化危为机的能力。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，进一步加强稳预期、稳增长、稳就业政策支持，增强政策取向一致性，确保经济运行在合理区间，切实肩负“经济大省要真正挑起大梁”重任。

浙江提出，要紧扣“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，持续推动“八八战略”走深走实，扎实推进共同富裕示范区建设，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，以三个“一号工程”为总牵引，深入实施“十项重大工程”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为全国大局勇挑大梁、多作贡献。

“这些经济大省的表态，包括所进行的一系列非常积极的安排和部署，都体现了我国经济大省勇担责任、勇担重担的决心和担当。”张立群说。

扩内需仍是政策发力重点

当前，需求不足仍是制约我国经济进一步回升的一大重要因素。

查阅上述各省份的政府工作报告，多地将扩大内需作为今年政策发力的一个重点，并在具体安排上，按照中央经济工作会议的部署，强调要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。

其中，河北表示，要充分挖掘内需潜力，巩固经济回升向好态势。集中精力抓投资上项目。实施重点项目攻坚工程。精准发力促进消费提振。实施传统消费拓展行动，扩大新能源汽车、电子产品等大宗消费，推动消费品以旧换新，促进餐饮住宿、家政养老等服务消费。

山西提出，积极发展数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费，大力培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新消费增长点。围绕产业转型、能源革命、科技创新、基础设施、生态环保、社会民生等重点领域，全生命周期抓好重点工程项目建设。

浙江提出，深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，优化投资结构、提高投资效益。挖掘消费潜力，促进消费提质扩容、平稳增长。实施政府和社会资本合作新机制，及时打通审批、供地、融资等堵点卡点，鼓励和支持社会资本扩大产业投资、参与基础设施投资。

张立群表示，在扩大内需上，重点是要全面把握协调好投资和消费的关系，把握住扩大内需的着力点。

在他看来，扩大内需最终目标是扩大消费，而扩大消费离不开有效投资的支持，因为只有通过有效投资才能有效增加就业，增加居民收入，提高居民消费能力。另外，只有通过有效的投资才能够增加高质量的供给。这两方面对于消费的可持续扩大都是必不可少的条件。

他认为，要通过政府投资带动企业投资，带动就业，带动消费。“政府投资作为扩大内需的重要抓手，必须要把它抓紧抓好，要尽快见到显著成效。”张立群说。