前不久,美国拜登政府宣布了上任以来的第六次对台军售。这次军售总价约11亿美元,包括60枚“鱼叉二型”反舰巡航导弹,100枚“响尾蛇”战术空对空导弹和延长监视雷达合约,共三项内容。其中价格最高的就是所谓的“监视雷达合约”项目,高达6.554亿美元,约合200亿新台币。
“监视雷达计划”指的是位于台湾新竹市郊乐山上的综合性超高频率雷达,比十层楼还高,在台湾被称为“长程预警雷达”项目。这个项目自2013年投入使用,至今已持续近10年时间,堪称美国对台军售的“活标本”,通过这个项目,可以反映出美国对台军售中的诸多问题。
一是花费巨高。这个项目仅仅建成部署就花了13.8亿美元,折合新台币400多亿。其后每年的维持运营费用平均要22亿新台币,而这次新的5年合同,运营费又有提升,差不多每年40亿新台币。
二是完全由美国主导。“长程预警雷达项目”虽然由台湾当局提出,但因为涉及机密技术信息,主导权完全在美国手里,从建设、管理到维护、使用,全由美军负责,搜集到的情报双方共享。连维修费用都由美方开列,后来因台湾方面抱怨维修费用过高,才把部分基础维修交给台湾方面负责。
三是对美方更有价值。这款号称世界上最强大的雷达,由美国雷神公司开发设计,在全球共部署了7座,基本围绕了美国周边。而这座部署在台湾北部的雷达,号称可跟踪3000公里范围内的目标,包括巡航导弹、弹道导弹甚至隐身战机,可以覆盖到大陆的内蒙、新疆等地,能为台军防空部队提供7-10分钟的预警时间。但这些情报的作用实际上对美国的用处更大。当年美国同意部署在台湾,可以搜集到大陆的军事情报是很大的一个原因。
四、美方还曾计划在台建设第二座。台湾最早的计划是要在台岛北部和南部各建设一座长程预警雷达,甚至连南部地点都选好,在屏东山区。今年3月,美国前参谋长联席会议主席穆伦曾窜访台湾,代表拜登政府游说台湾建设第二座长程预警雷达。但这次台当局比较清醒,认为南部雷达主要是监控南海方向,对美国意义大,对台湾价值不大,所以婉言谢绝,没有再做冤大头。
五、项目实际由美军控制。目前,虽然项目由台湾当局和美方人员共同操作维持,基地内还设有台湾空军的“侦搜预警中心”。但据说,众多核心情报资料台湾当局也无法拿到。根据台湾媒体的报道,该项目在进行之初美军就已经介入,而且是常年轮流进驻。2020年10月,蔡英文曾经去视察乐山雷达站,并首次有意曝光有美方人员在雷达站驻扎,成为美台军事勾连的一大例证。
单从“长程预警雷达”这个项目来看,美国完全是吃定了台湾。台湾当局花钱建雷达、修雷达、只管掏钱,得到的只是5-7分钟的预警时间,而关键情报还掌握在美国手里。目前,项目前前后后已经花了6、7百亿新台币,这样的军售,对台湾到底值不值?
更关键的是,两岸一旦有冲突,这个雷达一定是首轮被攻击的目标,存活下来的概率非常之小,到时候也就是变成一堆废墟。
用台湾媒体人的话来说,当初还不如租借场地给美国建雷达,这样会省下不少钱。而不是象现在,把台湾当看门狗,三餐不管不说,还要出钱替主人修门!