2024年12月15日,深圳市南山区人民政府网站公布了《南山“7·15”一般触电事故调查报告》。
2024年7月15日14时许,在南山街道颐城栖湾里负一楼配电房内,一名工人在进行检修作业时触电,事故造成1名工人死亡。经调查,南山颐城栖湾里“7·15”一般触电事故是一起因工人作业时未按照规定采取安全防护措施,企业对作业现场安全管理不到位而导致的生产安全责任事故。
事故基本情况相关工程名称:颐城栖湾里施工总承包工程项目,事故地点位于南山街道颐城栖湾里小区 2 栋 1 单元负一楼 2#配电房。事发时该项目已完成整体移交,处于工程质量保修期间。颐城栖湾里项目机电工程维保单位:湖北木和魅秀建设有限公司(事故发生单位)
整体工程质量保修单位:中国建筑一局(集团)有限公司第三建筑有限公司
2024 年 5 月 23 日,中国建筑一局(集团)有限公司已将2#配电房及配电房内的配电设施经验收合格后移交给颐城栖湾里物业服务中心,事发时的维修作业为配电设施2年质保范围内的质量保修,由木和魅秀建设公司负责。
涉事配电房和配电柜
事故发生经过2024年7月14日18时49分,曹某(中国建筑一局(集团)有限公司第三建筑有限公司华南分公司颐城栖湾里项目机电部经理)收到颐城栖湾里物业服务中心通知,颐城栖湾里小3区2栋1单元负一楼2#配电房发生故障,小区部分公共区域断电,需要派人维修。曹某与刘某(颐城栖湾里物业服务中心电工)共同到2#配电房检查情况,发现4#专用低压柜的抽屉开关插接件过热后被烧毁,导致总开关跳闸。曹某通知了木和魅秀建设公司电工王某东(死者),王某东随后到现场排除故障。为保障其他无故障的低压柜正常用电,王某东拆除了发生故障的低压柜中竖直母排(A、B、C相)与水平汇流母排相连接的螺栓,因配电柜内的电缆线影响,无法将拆除螺栓连接后的A、B、C相竖直母排移出配电柜,王某东将A、B、C相竖直母排搁置在配电柜内,在竖直母排顶端临时垫上橡胶绝缘垫作为绝缘防护措施,2024年7月14日晚上10点,现场恢复通电。
2024年7月15日下午3时20分许,根据王某东的建议,曹某和王某东来到颐城栖湾里小区2栋1单元负一楼2#配电房内,准备将搁置在配电柜内的A、B、C相竖直母排转移到配电柜外。因王某东所带工具中没有开口扳手,曹某就到颐城栖湾里物业服务中心借到一套工具交给王某东,并安排正在配电房内进行清洁作业的工人曹某东用手电筒给王某东照明,随后曹某走到配电柜正面查看其他配电柜工作状态,王某东(死者)则在未切断4#专用低压柜电源的情况下开始作业。
下午3时55分许,配电柜突然发出火光和响声并冒烟,同时王某东(死者)发出叫喊,正在用手电筒照明的曹某东见状急忙后退,曹某听到异响立即回到配电柜背面,看见王某东仰靠在墙边大口喘气,呼吸很急促,曹某赶紧将王某东拖到配电房中间地带,随后曹某立即对王某东采取了心肺复苏急救措施,同时安排现场清洁工人刘某飞拨打了120急救电话,120到场后将王某东送至深圳市南山区人民医院救治,最终王某东经抢救无效死亡。
事发现场状态
涉事配电柜内状态
涉事配电柜内状态
涉事配电柜母排室状态
涉事配电柜底部状态
事故原因分析(一)直接原因分析
1. 王某东(死者)个人安全意识淡薄,在配电房内对配电柜进行维修作业时,未切断电源,也未采取相关安全防护措施,在徒手拆除配电柜内竖直母排的过程中,竖直母排与位于配电柜内上端的带电汇流排发生接触,同时王某东的身体与配电柜箱体接触后形成回路,汇流排中的电流通过竖直母排传导至王某东体内,导致王某东触电。
2. 事发配电柜处于带电运行状态,且现场作业空间狭窄。
(二)间接原因分析
1. 木和魅秀建设公司安全管理存在问题:(1)维修配电柜时未按照相关规定切断配电柜的电源;(2)未能及时发现现场作业工人未采取相关防护措施即对带电运行的配电柜进行维修的违章作业行为。
2. 颐城栖湾里物业服务中心安全管理存在问题:对配电设备维保单位未执行作业票制度的行为未进行有效监督,未对配电房内的维修作业进行现场安全管理。
对事故有关责任人员和责任单位的行政处罚建议1.木和魅秀建设公司
木和魅秀建设公司现场安全管理不到位,维修配电柜时未按照相关规定对配电柜进行断电,未能及时发现现场作业工人未采取相关防护措施即对带电运行的配电柜进行维修的违章作业行为,对本次事故的发生负有管理责任。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款第(六)项之规定。建议由区应急管理局根据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第(一)项的规定对其予以行政处罚。
2.颐城栖湾里物业服务中心
颐城栖湾里物业服务中心未认真落实本单位安全生产主体责任制,未对配电设备维保单位未执行作业票制度的行为进行有效监督,未对配电房内的维修作业进行现场安全管理,对本次事故的发生负有管理责任。建议由区住建局对其进行约谈、行业通报并依据《深圳市物业服务评价管理办法》进行不良信息认定,处理结果报区应急管理局。
来源:南山区应急管理局