1949年10月1日，开国大典上，毛主席宣布周恩来任中央人民政府总理兼外交部长。自此，周恩来在总理职位上任职长达26年3个月7天。
新中国成立初期，百废待兴，政府亟需人才。周恩来总理为提升政府效率，服务人民，经综合考量，将多人妥善安排至各部长职务。
在部长名单中，周恩来未将邓颖超列入，此举是否出于遗忘或有意为之，无从得知。
1919年五四运动时，邓颖超在天津与周恩来相识，并共同参与觉悟社组建。当时周恩来已有心仪对象，因此两人交集不多。
周恩来赴法后，与邓颖超书信往来渐生情愫。当时，邓颖超已投身革命，1924年加入共青团，次年转为共产党员。
邓颖超为杰出女性，具备卓越组织能力。入党后，她在妇女解放事业中迅速崭露头角，成为党内佼佼者，属党内最早且最优秀的妇女工作领袖之一。
土地革命时，邓颖超虽与周恩来成婚，但未借其势谋党内私利。她任中共中央妇委书记、秘书长及总支书记等职，全凭自身能力胜任。
新中国成立后，邓颖超依资历可获行政三或四级待遇，但她因周恩来身份及自我要求，主动申请降为五级待遇。
邓颖超让步后，出乎意料的是，丈夫周恩来仍略显不满。
这天，周恩来对邓颖超说：“你近期身体不适，工作也不规律，中央批你行政五级工资，我觉得六级更合适。”
闻周恩来言，邓颖超微怔，自知以己之资历贡献，三级薪资尚妥，然综合多方考量，终选五级，未料仍偏高。
邓颖超立刻回应：“同意，我将向中央提交报告，申请降低一级薪资，领取行政六级工资。”
邓颖超的理解令周恩来欣慰，且周恩来对妻子的严格要求远不止于此。
周恩来参加革命后，始终是党内主要领导人之一，拥有党内最老的资格之一，且对党内工作了解最为深入。
朱德赞誉周恩来：“他一向负责管理工作，是个出色的管理者。”
新中国成立后，周恩来成为国家的重要管理者。尽管肩负重任看似风光，但他也面临清官难断家务事的困境，这在一定程度上委屈了他的妻子邓颖超。
周恩来任共和国总理后，首要工作是组阁，他广泛协调以平衡各方势力，将民主党派领袖、社会贤达及无党派民主人士等纳入政务院及其下属部门。
此外，周恩来依据个人能力与贡献，分配相应职务，如任命起义将领傅作义为水利部首任部长，冯玉祥夫人李德全为卫生部部长等。
周恩来细致划分起义将领、投诚人员及有志之士，但公布新中国部长名单时，出人意料地未包含邓颖超的名字。
邓颖超广为人知，不仅因她是周恩来的妻子。众人认为她任部长已属屈才，却未料到，周恩来未给邓颖超安排部长职务。
张治中是周恩来与邓颖超的老友，他们结婚时，张治中慷慨出资宴请宾客。
张治中虽在国民党任职，但这未影响他与周恩来的私交，且随着时间推移，二人的友情愈发深厚。
张治中径直找周恩来，直言：“周公，人赞你处事周全，但也有疏忽。邓颖超同志应获部长之职，方能服众。”
周恩来预知张治中会询问，微笑回应：“文白兄，此乃党内事务，您无需挂怀。”
彭干臣与周恩来关系深厚，彭牺牲后，周恩来深感悲痛。江鲜云作为彭妻，与邓颖超、周恩来情谊深厚，她提出的问题备受。
周恩来进行了详尽的解释，阐述清晰，展现出极大的耐心。
周恩来说：“鲜云，若让你超大姐任部长，其指令文件或被误解为我意，使他人为难。将家庭与革命工作混淆，不利革命事业。”
周恩来耐心解释，但江鲜云不接受。周恩来态度坚决，表明：“我任总理一日，你小超大姐便不可在政府任职。”
周恩来言行一致，邓颖超自建国后未在政府任职，直至周恩来逝世，她才出任全国人大副委员长。
邓颖超与赵炜聊天时提及，作为总理夫人很难。工资本应定五级，却划为六级；国庆名单上有她也被划去；恢复妇联时他亦反对她上任，皆因她是他的妻子，他总是压低她的地位。
邓颖超淡然以对过往，笑道：“身为名人之妻，偶有委屈亦属正常。”
周恩来逝世后，邓颖超接掌政府职务，勤勉尽责，工作处理得有条不紊。虽有施展才华之机，但她心中更挂念的是已故的丈夫周恩来。
