印度不仅占据了日美澳印4国框架Quad的一角,还是由巴西、俄罗斯、中国、南非组成的金砖国家组织的重要成员,印度真可谓是八面玲珑,在东西方国家之间左右逢源!在俄乌冲突爆发以后,印度与俄罗斯继续保持着牢固的联系,印度-俄罗斯关系除了政治、军事方面之外,在以石油和核能为核心的能源领域也取得了很大的进展。
从冷战时期开始的俄印合作关系印度和俄罗斯的合作关系可以追溯到冷战时期。印度在1971年8月与当时的苏联签订了《和平友好合作条约》,改变了自独立以来奉行的不结盟政策。
印度之所以需要与苏联的合作,是因为苏联有可能会在联合国安全理事会为印度行使否决权。事实上,在1971年12月发生的第三次印巴战争中,针对要求停战的西方国家的决议案,苏联多次为印度行使了否决权。
除了政治方面的合作之外,印度从1960年代开始接受苏联的武器供应。苏联解体后,俄罗斯也是印度武器的主要供应商。根据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的统计,1992年~2021年印度购买的武器中,来自俄罗斯的比例达到了65%。
另外,根据卡内基国际和平基金(CEIP)在2022年9月发行的报告,印度装甲火力的多数由T-72和T-90S等苏联制造/俄罗斯制造的坦克构成,MiG-21、Su-30、MiG-29等对地攻击机也是俄罗斯制造的。第一艘航空母舰和核潜艇也是从俄罗斯购买的。此外,印度还引进了俄罗斯制造的导弹防御系统S-400等,由此我们可以看出印度在军事方面对俄罗斯的依赖很突出。
正是由于这种双边关系,俄乌冲突开始以后,印度在谴责俄罗斯的联合国安理会和联合国大会的所有决议案中,都投了弃权票。
流入印度的俄罗斯原油在乌克兰危机中,印度在能源方面也越来越依赖俄罗斯。欧洲联盟(EU)成员国为了切断俄罗斯与战争费用相关的资源收入,强化了对俄罗斯的制裁,2022年12月欧盟停止通过海上运输的方式进口俄罗斯原油,2023年2月欧盟全面禁止了俄罗斯的石油产品进口。此外,G7和欧盟作为追加制裁,还将俄罗斯原油的上限价格设定为每桶60美元。
西方国家对俄罗斯的制裁加强了俄罗斯原油流入印度的契机。根据印度工商部的统计,印度2022年度(22年4月~23年3月)来自俄罗斯原油进口量比上年增加了11倍,按国家划分,超过了迄今为止印度石油的主要进口地伊拉克和沙特阿拉伯,印度正在成为俄罗斯原油的最大买家。
由于印度疯狂购买俄罗斯产原油,俄罗斯能够基本维持石油出口收入,西方国家的制裁效果正在减弱。根据国际能源组织(IEA)2023年8月的石油市场报告,俄罗斯2023年7月的石油出口收入达到153亿美元(比上个月增加25亿美元),这是自2022年11月以来的最高水平。
此外,印度在应对国内石油需求的同时,还企图进入欧洲石油产品市场。相关数据显示,印度对欧盟的石油精制品(航空燃料和柴油等)的出口量从俄乌冲突爆发前(2022年1月)的110万桶增加到2023年4月的740万桶。
事实上印度拥有世界屈指可数的炼油能力,印度财阀系民间企业的“Reliance Industries”和“Essar Oil”几乎垄断了印度石油精炼市场。其中,“Essalle Oil”在2017年被纳入俄罗斯最大的国营石油公司“Rosneft”的旗下,现在以“Nayara Energy”的名义在印度进行商业活动。
印度企业大量采购了受经济制裁影响而比国际原油价格便宜的俄罗斯原油,加工后向可以获得高额利润的欧洲市场出口来赚取差价,印度的商业智慧不可谓不老练!
俄罗斯在印度的核能工业中也发挥着重要的作用印度在1974年进行了首次核试验,成为实质上世界第6个拥核国。
美国、英国、加拿大等西方国家在那以后对印度实施了包括核燃料在内的材料的禁运措施,加拿大还从印度建设中的拉贾斯坦核电站2号机项目中撤退了。虽然在2008年9月举行的原子能供给国集团(NSG)会议上西方国家解除了向印度出口核能的禁令,但从过去的经历来看,印度似乎对西方国家的核能合作无法抱有充分的信任。
另一方面,俄罗斯以印度核试验被制裁为契机,大力支援了处于孤立状态的印度原子能产业。事实上,俄罗斯在NSG解禁之前就已经向印度出口核电站了。
2001年,俄罗斯接受了位于印度南部泰米尔纳杜邦的库丹克拉姆核电站1号机和2号机的建设订单,分别在2014年和2016年开始商业运行。另外,除了2017年开始增设的3号机和4号机之外,2021年印度和俄罗斯还开始了建设5号机和6号机的项目。
俄罗斯在核能领域的优势在于可以大量生产和加工核燃料铀。俄罗斯是世界上少数的铀生产国,擅长将浓缩的铀加工成核电站发电用燃料棒。根据世界原子能协会(WNA)的说法,俄罗斯企业整体的铀浓缩能力在2020年的世界市场份额为46%,碾压了世界其他国家。
而且俄罗斯的核电站建设合同通常是包括长期燃料供给合同在内的“全面服务合同”,所以引进俄罗斯核电站的国家将从俄罗斯获得“免费的燃料供给”。此外,俄罗斯也向其他国家制造的核电站提供燃料,实际上,位于印度西部马哈拉施特拉邦的由美国企业制造的塔拉普尔核电站也从2001年就开始从俄罗斯获得燃料供应。
印度的核电站不仅依赖来自俄罗斯的燃料供给,在财政方面也非常依赖俄罗斯。库丹克拉姆核电站3号机和4号机的增设费来自俄罗斯的政府贷款。俄罗斯的贷款额度除了工程、材料、相关服务等34亿美元的费用之外,还准备了8亿美元的燃料供给费。
在全世界脱碳化的趋势中,印度也雄心勃勃地设定了“到2070年将实际二氧化碳(CO2)排放量降为零”的目标,为了达成这一目标,预计到2047年,在印度总发电量中的核能占比预计会增加到9%。
结语今后在印度核电站的市场订单竞争中,拥有核燃料供应优势的俄罗斯企业还会不会拔得头筹?这当然要取决于彼时的世界局势。那么你认为印度与俄罗斯在能源方面的合作还能更进一步吗?