1949年春，随着解放军大军压境，这座远东最大的商业都市即将迎来历史性时刻。作为上海首任市长，陈毅将军面临着一个重大考验：如何妥善接管这座＂冒险家大乐园＂。在当时的上海，＂盼中央，想中央，中央来了更遭殃＂的顺口溜广为流传，反映出市民对新政权的担忧。然而，陈毅以其独特的政治智慧和宽广胸襟，不仅完美地实现了城市平稳过渡，更在用人问题上展现出超越时代的远见。当部下因过分严苛的政审标准而裹足不前时，陈毅愤然指出＂你们连蒋介石都不如＂，一句话道出了他主张用人唯才、海纳百川的执政理念。这位将军市长的卓越表现，不仅得到了毛主席的高度赞扬，更赢得了上海市民的由衷爱戴。

解放大军挺进 陈毅掌舵申城

1945年，日本投降后，中共中央就曾谋划进入上海，为建立人民政权做准备。当时中央拟派刘长顺、刘晓负责这项工作，但这个计划最终没能实现。

三年的时光飞逝，解放战争进入尾声，战局发生了翻天覆地的变化。作为华东野战军司令员兼政委的陈毅，已经成为华东战场的最高负责人。

1949年，中共七届二中全会提出了＂打过长江解放全中国＂的响亮口号。毛泽东审时度势，最终决定由陈毅担任上海市长。

这个决定并非偶然，而是基于对上海特殊形势的深入考量。上海作为远东第一大都市，不仅是中国的经济中心，更是国际列强势力的角逐之地。

当时的上海局势复杂，美国虎视眈眈，随时可能出兵干预解放军的军事行动。毛泽东曾经说过：＂进入上海，中国革命要过一大难关。＂

陈毅虽然是战场上的百战将军，却从未接触过市政工作。面对这座繁华都市，他深感责任重大。

上海不仅拥有全国最密集的工商业，还留存着日本政府、军队和汪伪政府的大量公私产业。工厂、矿产、房产、金银珠宝、证券等各类财富集中于此。

回顾1945年国民党接管上海的教训，当时因为哄抢这些资产，不仅引发了军政两界的内部矛盾，更损害了人民的切身利益。贪污受贿、仗势欺人的丑态，让上海百姓对新的政权充满戒心。

陈毅深知，接管上海的过程中必须吸取历史教训。他多次强调，解放军绝不能重蹈国民党的覆辙，必须以全新的面貌赢得上海人民的信任。

为此，陈毅开始精心筹划接管方案。他一方面要稳定上海的社会秩序，另一方面还要防范国际势力的干预，确保这座经济重镇能够平稳过渡。

这个任务的难度，不亚于陈毅此前指挥的任何一场战役。但这位久经沙场的将军，凭借其卓越的战略眼光和过人的政治智慧，最终成功完成了这一历史使命。

用才留能无拘束 大爱汇聚申城春

1949年5月，解放军进驻上海后，百业待兴，百废待举。陈毅面临的首要任务就是组建一支能够有效管理这座特大城市的干部队伍。

在接管初期，许多部门负责人对人才选拔采取了极为谨慎的态度。他们深入调查每位应聘者的历史背景，甚至连一些微不足道的政治瑕疵都要反复审查。

这种过分严苛的政审标准，导致大量具有专业技能的人才无法被录用。一些原本在国民党政府机关任职的技术人员，即便具备丰富的管理经验和专业知识，也因为＂历史问题＂而被拒之门外。

有一天，陈毅听说某个部门拒绝了一位资深工程师的应聘申请。这位工程师在旧上海市政府工作了二十多年，对城市基础设施建设了如指掌。

部门领导向陈毅解释说，这位工程师曾经加入过国民党，还参与过国民党的一些技术项目。陈毅听后，立即召开紧急会议，严厉批评这种做法。

在会议上，陈毅指出：＂你们这样搞，连蒋介石都不如！国民党当初接收上海，虽然贪污腐败，但至少懂得重用人才。我们共产党难道连这一点都比不上吗？＂

陈毅的这番话，在当时引起了巨大反响。他进一步阐述了自己的用人观：＂上海是一座现代化大都市，没有各类专业人才的支持，光靠我们这些打天下的将军，怎么能管理好？＂

这位将军市长明确表态：只要不是反革命分子，不论出身背景如何，只要有真才实学，都可以在新上海发挥所长。随后，他亲自过问人才引进工作，要求各部门打破思想桎梏。

在陈毅的直接推动下，上海市政府开始大规模吸纳各类人才。原国民党政府的工程技术人员、教育工作者、金融专家等，纷纷被请回岗位。

这些人才的回归，为上海的接管工作注入了强大动力。他们凭借多年积累的经验和专业知识，帮助新政权快速恢复和发展城市功能。

特别值得一提的是，陈毅还重用了一批原上海滩的金融界人士。这些人熟悉国际金融规则，了解上海的经济命脉，对稳定金融市场发挥了重要作用。

在用人问题上的开明态度，使陈毅赢得了上海各界的广泛支持。许多原本对新政权持观望态度的知识分子，被这种求贤若渴的诚意所打动。

这种不拘一格的用人政策，不仅帮助上海度过了接管初期的困难时期，更为这座城市的长远发展奠定了坚实的人才基础。毛泽东后来评价说：＂陈毅同志在上海的工作，给全国树立了榜样。＂

这段历史充分证明，一个城市的发展，关键在于人才。陈毅以其卓越的政治智慧和宽广的胸襟，用实际行动诠释了什么是真正的＂用人之道＂。

旧事新用巧转机 破局解困显智慧

1949年夏末，上海的接管工作进入了关键阶段。在人才政策初见成效的同时，陈毅又面临着一个棘手的问题：如何处置原国民党政府遗留下的大量旧职员。

这些职员中，有不少人在旧政权的基层机构工作多年，积累了丰富的实务经验。但他们中有相当一部分人曾加入过国民党，甚至担任过基层党务工作。

一些主张＂彻底清算＂的干部认为，这些人与旧政权关系密切，应该全部清退。另一些干部则担心，如果一次性解雇太多人，不仅会影响行政效率，还可能引发社会不稳。

在这个关键时刻，陈毅召开了一次特别会议。会上他拿出了一份国民党时期的档案材料，这份材料记载了1945年国民党接收上海时的做法。

国民党当时采取了＂全盘否定＂的政策，将大量在日伪政府工作的基层人员一律开除。这种做法导致行政体系瘫痪，城市管理陷入混乱。

陈毅用这个反面教材告诫与会干部：＂历史给我们留下了深刻教训，我们要吸取经验，避免重蹈覆辙。对待这些旧职员，不能采取简单化的处理方式。＂

他提出了＂甄别分类、区别对待＂的政策。对那些没有作恶的普通职员，只要愿意接受新政府领导，就可以继续留用。对于少数确有劣迹的人员，则通过法律程序处理。

这个政策得到了上级的支持。在具体执行过程中，陈毅要求各部门成立专门的工作组，逐一审查旧职员的具体情况。

工作组不仅要查看档案记录，还要走访群众，了解这些人在旧时期的表现。对于群众反映较好的基层工作人员，即便有国民党党员身份，只要没有劣迹，也可以继续任用。

这种处理方式，既保持了行政系统的稳定运转，又赢得了基层职员的支持。许多原本忐忑不安的旧职员，看到新政府的政策后，纷纷表示要为新上海的建设贡献力量。

在处理具体案例时，陈毅特别强调要注意方式方法。比如，对一些确需调整的人员，不是简单地一撤了之，而是根据他们的特长，妥善安排到其他岗位。

有一次，陈毅得知某区政府打算解雇一批原卫生系统的工作人员。他立即叫停这个决定，并指出这些人在防疫、环卫等领域有丰富经验，应该继续发挥作用。

这种既讲政治原则又富有人情味的做法，使得上海的政权交接比其他大城市更加平稳。不少外地同志专程来上海学习经验，陈毅就把处理旧职员问题的具体做法，毫无保留地介绍给他们。

到1949年底，上海市政府机关的人事安排基本完成。通过这次工作，不仅保留了大批有经验的基层工作人员，更重要的是树立了新政权爱护人才、珍惜人才的良好形象。

这段历史表明，在重大历史转折时期，如何处理好新旧更替中的人事问题，需要极大的政治智慧和胸怀。陈毅用实际行动证明，只有实事求是、以人为本，才能真正实现社会的和谐稳定。

海纳百川显胸襟 申城崛起见奇迹

1949年年末，陈毅的用人政策在上海结出了丰硕成果。这座东方明珠在新政权的领导下，展现出蓬勃的生机与活力。

上海的工业生产快速恢复，许多停工的工厂重新开动。在原有技术人员的带领下，工人们发挥主人翁精神，掀起了轰轰烈烈的生产热潮。

金融领域的复苏尤为引人注目。那些被重用的金融专家们发挥专长，帮助政府稳定了物价，抑制了通货膨胀。上海的金融市场逐渐恢复了秩序，成为新中国经济建设的重要支柱。

教育系统的改革也取得显著成效。原来的教授们不仅被留任，还在新的教育体系中担任重要职务。他们为培养新中国的建设人才作出了重要贡献。

1950年初，毛泽东专门召见陈毅，称赞他在上海的工作＂立了一个好样子＂。中央领导对上海的经验给予高度评价，要求其他城市学习借鉴。

这种＂海纳百川＂的用人思路，为上海的发展注入了持久动力。原本担心新政权会＂秋后算账＂的各界人士，看到政策的连续性和稳定性，纷纷投身到城市建设中来。

陈毅经常说：＂上海是一座了不起的城市，就像一个大熔炉，能够容纳各种人才。＂这种开明的态度，使得上海在新中国成立初期就形成了独特的包容文化。

到1950年中期，上海的经济指标已经超过了解放前的水平。工业产值、港口吞吐量、商业零售额等多项指标创下新高。

在文化领域，上海也呈现出勃勃生机。许多知名作家、艺术家留在上海继续创作，为这座城市增添了浓厚的文化气息。

陈毅的用人政策不仅解决了眼前的问题，更为上海的长远发展奠定了基础。这座城市凭借其人才优势，在新中国的建设中发挥了重要作用。

1951年，当陈毅离任上海市长时，全市上下无不感念他的功绩。他用实际行动证明，正确的用人政策对一个城市的发展有多么重要。

多年后，人们回顾这段历史，都认为陈毅的用人思路具有深远的历史意义。他打破了＂非此即彼＂的简单化思维，为新中国的干部政策提供了宝贵经验。

这种＂用人不问出身，唯才是举＂的理念，成为上海城市精神的重要组成部分。直到今天，上海仍然以其开放包容的姿态，吸引着来自世界各地的人才。

陈毅在上海的这段历史，被写入了城市发展的教科书。它告诉后人：在重大历史转折时期，领导者的胸襟和智慧，往往能够决定一个城市的命运。

时光荏苒，沧海桑田。当年陈毅主政时期制定的许多政策，至今仍在影响着这座城市的发展。上海能够发展成为国际化大都市，与这位老市长当年的远见卓识密不可分。