72年，175位将军复出遇尴尬，各大军区都不收，周总理亲自做工作

1972年冬天，一场关于百余位将军的复出任务，在中南海的一间办公室里悄然展开。当时，全国各大军区都面临着一个共同的难题：如何妥善安置这些即将复出的老将军们。这些将军们有的是上级，有的是过去的战友，有的则是自己曾经的领导。各军区都觉得难以处理这种复杂的人际关系，纷纷婉拒接收。面对这种局面，周总理亲自过问此事。他深知这不仅仅是一个简单的人事安排问题，更是关系到老一辈革命家的尊严和党的形象问题。但是，究竟要如何解开这个看似无解的困局？周总理又用了什么方法来化解这个难题？

一、中央决策与任务部署

1972年12月15日，中南海怀仁堂内灯火通明。毛主席正在与周总理进行一次重要谈话。谈话的核心议题是关于一批老干部的工作安排问题。这些老干部中，大多数都是开国将军，有的参加过长征，有的是抗日战争的功臣，还有的在解放战争中立下赫赫战功。

在这次谈话中，毛主席特别指出要尽快落实这批老干部的工作。第二天一早，周总理就召集政治局常委开会。会议一开始，周总理就传达了毛主席的指示精神，并提出了具体的工作方案。

方案的第一个重点是建立专门工作组。周总理指定总政治部副主任田维新同志担任组长，要求在一周之内组建完成工作班子。工作组下设三个小组：安置协调组、政策研究组和后勤保障组。

第二个重点是确定工作原则。周总理提出＂三个统筹＂：统筹考虑军区实际情况、统筹安排将军职务层级、统筹解决随行家属问题。这个原则得到了政治局的一致认可。

12月20日，专门工作组正式成立。第一次工作会议在八一大楼召开。会上，工作组对175位将军的具体情况进行了逐一梳理。这些将军中，上将38人、中将86人、少将51人。他们分布在全国各地，有的在干校，有的在农场，还有的在工厂。

为了更好地开展工作，田维新带领工作组制定了详细的工作计划。首先，将这175位将军按照军衔、年龄、原任职务等进行分类。其次，对全国各大军区的人事安排情况进行摸底调查。最后，根据＂三个统筹＂原则，拟定初步安置方案。

1973年1月初，工作组向周总理递交了第一份工作汇报。汇报中提到，目前面临的主要困难是：各大军区普遍存在接收顾虑，有的担心人际关系处理不当，有的担心打乱现有工作秩序，还有的则是担心无法安排合适的职务。

周总理在听取汇报后，立即提出要采取＂一事一议、重点突破＂的方式推进工作。他强调，要首先解决几个有代表性的安置案例，以此带动整体工作的开展。

就这样，这项涉及175位将军的复出工作正式启动。工作组开始按照周总理的指示，着手推进第一批将军的安置工作。

二、首批将军安置工作的推进

在工作组成立后的第一周，摆在面前最紧迫的任务就是陈再道将军的安置问题。作为开国上将，陈再道的安置必须慎重对待。1973年1月中旬的一天，工作组召开专门会议，研究陈再道将军的具体安置方案。

起初，工作组考虑让陈再道重返武汉军区。这个想法源于陈再道曾在武汉军区担任过司令员，对当地情况熟悉。但在与武汉军区进行沟通后，这个方案很快就遇到了阻力。现任武汉军区领导班子认为，让原来的司令员以副职身份回来工作，既不利于军区的指挥体系，也会让陈再道将军感到尴尬。

工作组随后又联系了其他几个大军区。然而，各军区的回应都不够积极。有的军区表示人员编制已满，有的则以各种理由委婉推辞。这种情况一直持续到1月底，始终未能取得突破性进展。

就在工作组一筹莫展之际，田维新想到了福州军区司令员韩先楚。韩先楚与陈再道之间有着特殊的渊源。在陈再道下放期间，正是韩先楚多次派人前往看望，并给予关心和帮助。

1973年2月初，田维新亲自飞赴福州，与韩先楚进行面谈。在谈话中，韩先楚表示完全理解中央的决定，并表示福州军区愿意接收陈再道将军担任副司令员。这个消息立即向中央和周总理做了汇报。

得到韩先楚积极回应后，工作组立即着手安排陈再道的具体工作事宜。首先是办公室的安排，福州军区特意在司令部大楼腾出了一间宽敞的办公室。其次是住房问题，在军区家属院里准备了一套独立的住房。

2月下旬，陈再道正式到福州军区报到。韩先楚亲自到机场迎接，并设宴接风。在欢迎仪式上，韩先楚对全军区官兵说：＂陈再道同志是我们党的老同志，是战争年代的英雄将领，希望大家要互相学习，共同进步。＂

陈再道的顺利安置，为其他将军的工作安排树立了典范。工作组随即开始着手安排钟汉华将军的工作。考虑到钟汉华之前在南方工作多年，对南方地区情况较为熟悉，工作组提出让他到广州军区任职的建议。

在与广州军区领导层沟通后，钟汉华被任命为广州军区副政委。这个安排既考虑到了钟汉华的资历，也照顾到了现有领导班子的实际情况。后来，钟汉华又调任成都军区政委，为军区建设做出了重要贡献。

随着陈再道和钟汉华相继安置完毕，工作组总结出了一套行之有效的工作方法。这包括：充分考虑将军们的过往经历、注意与接收单位的沟通协调、妥善安排具体工作细节等。这些经验为后续工作的开展打下了坚实基础。

三、特殊情况的处理与突破

随着工作的深入推进，一些特殊情况逐渐显现出来。1973年3月上旬，工作组在北京召开了一次跨地区协调会议。会议的主要议题是解决将军们跨地区安置时遇到的具体问题。

其中最突出的是张爱萍将军的情况。张爱萍将军此前在西北工作多年，但考虑到他在科技领域的专长，中央倾向于将他安排到总参谋部工作。这就涉及到跨地区调动的问题。为此，工作组专门邀请了兰州军区和总参谋部的代表参加协调会，共同商讨解决方案。

经过反复协商，最终达成一致意见：由总参谋部接收张爱萍将军，同时在其他方面给予兰州军区适当的补充。这个方案既保证了人才的合理使用，又照顾到了地方军区的实际需求。

另一个棘手的问题是家属安置。许多将军的子女和配偶都已在下放地区安顿下来，有的已经工作多年。比如，上将许世友的长子在东北某工厂任职，如何将其调到广州军区工作成为一个难题。

为此，工作组成立了专门的家属安置小组。这个小组首先对所有将军家属的情况进行了详细摸底，然后根据不同情况制定了分类解决方案。对于在企业工作的家属，通过协调相关部门，安排到军区所在地的企业；对于在农场的家属，则通过转业方式解决。

在这个过程中，一个重要的突破是建立了军区后勤保障体系。工作组发现，很多军区之所以hesitate接收老将军，一个重要原因是担心后勤保障跟不上。为解决这个问题，工作组制定了专门的后勤保障标准。

这个标准包括：为每位将军配备专职司机、安排合适的住房、提供必要的医疗保障等。同时，还要求各军区成立专门的服务保障组，负责解决将军们在工作和生活中遇到的具体问题。

1973年4月，工作组在上海召开了一次后勤保障工作现场会。会议特别强调了老干部生活待遇问题。根据规定，返回工作岗位的将军享受相应的待遇标准，但不能超过现任同级干部的待遇水平。这个原则既保证了老干部的基本待遇，又避免了不必要的攀比。

在解决这些特殊问题的过程中，最关键的是建立了一套行之有效的协调机制。这个机制包括定期召开协调会、建立问题反馈渠道、完善应急处理预案等。通过这套机制，很多看似难以解决的问题都得到了妥善处理。

工作组还特别注意做好政策宣传工作。通过召开座谈会、印发文件等形式，使各级部队都能理解和支持这项工作。这不仅减少了工作阻力，也为后续工作的开展创造了良好氛围。

四、周总理的亲自参与和指导

1973年5月的一天，周总理在中南海召开了一次特别会议。会议的主要内容是听取工作组关于将军安置工作的进展情况汇报。在听取汇报后，周总理当即作出重要指示。

首先，针对部分军区仍然存在抵触情绪的问题，周总理亲自给几个军区的主要负责人打电话。在与沈阳军区负责人通话时，周总理说：＂这些老同志是我们党的宝贵财富，他们的经验对部队建设很有帮助。＂通过周总理的直接沟通，沈阳军区随后表示愿意接收三位将军。

其次，周总理提出了＂三个结合＂的工作方法：将老同志的专长与军区需求相结合、将安置工作与培养年轻干部相结合、将解决实际问题与维护团结相结合。这个方法很快在各军区推广开来。

1973年6月中旬，周总理专门抽出时间，接见了即将赴任的几位将军。在谈话中，他特别强调要正确对待职务变动。比如，有的将军从正职调整为副职，周总理就以自己的经历作为例子，说明职务高低不是最重要的，关键是要为党和人民作贡献。

7月初，周总理又召开了一次专门会议，研究解决军区接收工作中的具体困难。会上，有的军区反映住房紧张问题，周总理当即批示财政部门拨专款解决；有的反映编制问题，周总理指示总参谋部研究调整方案。

在推进工作的过程中，周总理特别关注老同志的身体状况。他要求各军区必须为老将军配备专门的医疗团队，并定期进行体检。同时，还要求后勤部门要特别注意老同志的饮食起居，根据每个人的具体情况做出安排。

1973年8月，周总理批示成立专门的联络组，负责及时了解和反映老将军们工作生活中遇到的问题。这个联络组每周都要向周总理汇报工作情况。通过这种方式，许多问题得到了及时解决。

9月份，周总理又提出要注意发挥老将军们的专长。比如，在得知徐向前将军对军事教育有独特见解后，立即安排他参与军事院校教育改革工作的研究；得知聂荣臻将军对科技发展有深入研究后，请他参与制定军队现代化建设规划。

在周总理的直接关心下，到1973年底，大部分将军都已经回到了工作岗位。而且，许多将军在新的岗位上很快就发挥了重要作用。比如，在兰州军区任职的将军们，为西北边防建设提出了许多宝贵建议；在南京军区工作的将军们，对部队训练改革作出了重要贡献。

五、工作经验的总结与推广

1974年1月初，工作组在北京召开了全国性的经验交流会。各大军区的代表带来了大量实践案例，其中最引人注目的是南京军区的＂四位一体＂工作法。这种方法将老将军的工作安排、政治学习、业务指导和生活保障紧密结合起来，取得了显著成效。

会议期间，济南军区介绍了＂双向反馈＂制度。这个制度要求每月召开一次座谈会，既听取老将军对军区工作的意见建议，也请军区领导介绍当前工作重点。通过这种方式，不仅加强了沟通，还促进了工作改进。

广州军区则重点介绍了家属安置工作的经验。他们采用＂一事一议＂的办法，根据每个家庭的具体情况制定解决方案。比如，对于年龄较大的配偶，安排在军区医院或疗养院工作；对于子女，则根据专业特长安排到相应岗位。

1974年3月，工作组对一年来的工作进行了系统总结。统计显示，到这时已有85%的将军重返工作岗位。更重要的是，这些老同志在新的岗位上普遍发挥了重要作用。例如，在成都军区任职的将军们，针对部队训练中存在的问题提出了许多建设性意见。

4月份，工作组开始着手编写工作手册。这本手册详细记录了各个阶段的工作方法和具体案例。比如，在安排住房问题时，要考虑到老同志的特殊需求，尽量安排在低层；在医疗保障方面，要建立定期体检制度，配备专门的医护人员。

同时，工作组还总结出一套完整的档案管理制度。每位将军的工作安排、家属安置、医疗保健等情况都有详细记录。这些档案不仅便于工作查询，也为以后类似工作提供了重要参考。

1974年6月，工作组在各大军区推广了＂三个注意＂的工作方法：注意发挥老同志的专长、注意照顾实际困难、注意维护正常秩序。这个方法很快在全军推广开来，成为指导工作的重要原则。

到1974年底，工作组又开创性地建立了老干部联系网。这个网络将分散在各地的老同志联系起来，定期组织业务交流和经验分享。通过这个平台，许多宝贵经验得到了及时总结和推广。

在具体工作中，各军区还根据自身特点，创造了不少好方法。比如，沈阳军区建立了＂老同志指导小组＂，由有经验的将军对年轻干部进行业务指导；北京军区则成立了＂将军顾问团＂，为重大决策提供咨询建议。

这些工作经验的总结和推广，为军队的建设和发展提供了重要参考。特别是在培养年轻干部方面，老将军们的经验和智慧发挥了不可替代的作用。通过他们的言传身教，一大批优秀的年轻军事人才得到了很好的培养。