中央定调！2025年养老金调整如何倾向中低收入？可借鉴京、鲁方案

2025年养老金继续提高已经是定局，同时，人社部近期召开会议还指出今年的养老金调整要倾向中低收入人群。如何实现这点？除了继续保留具体调整方案里的定额增加额部分，在我看来还可以借鉴北京和山东往年养老金的调整措施。

为什么这么说呢？我们先来看下北京调整方案的特色。

特色一：工龄单价极高。

最近几年北京的挂钩累计缴费年限增加额均名列前茅，工龄单价遥遥领先，一年价值3元。一位20年缴费年限的退休人员每月可以获得60元的挂钩累计缴费年限增加额；30年缴费年限的可以增加90元，以此类推。

工龄单价高有利于全体退休人员，哪怕累计缴费年限只有15年也能获益，这些人的原本领取的养老金很少，通过几年的调整很快就能接近全国平均养老金水平。

特色二：挂钩月基本养老金增加额完全落实“提低限高”。

这一点是北京方案的特色，与绝大部分地区完全不同，除了北京以外的挂钩月基本养老金增加额是采取设定某一比例的方式，如在现在领取的基础上增长1%。

北京方案则只设置了两档增幅，以2024年为例，规定月基本养老金在6813元以下的每月增加30元，月基本养老金在6813元以上的增加15元。换言之，低养老金收入者的这部分增加额反而比高养老金者要多，和其它地区截然相反。

这就是最好的体现了“养老金调整倾向中低收入人群”吗？

我相信大部分中低养老金收入者看到北京方案的两个特色都会毫不犹豫地竖起大拇指。下面再来说说山东方案里的倾向中低收入人群。

和北京方案的表现形式不同，山东方案属于间接体现。众所周知，机关事业单位退休人员的养老金显著高于企业退休人员，给后者多加钱其实就是在倾向中低收入的退休人员。

具体而言，山东方案每年都会有这么一条，凡是正好满70岁、75岁、80岁的企业退休人员可以额外获得290元、190元和360元的到龄增加额。当年符合这一条件的山东企业退休人员可以得到非常高的增幅。

其实上海也有到龄补贴，只不过不分原来的单位性质，机关事业单位和企业退休人员都能在达到某一特定年龄后获得，无法体现倾向中低收入人群的要求。

在我看来，无论是北京方案还是山东方案，原本就比较注重倾向中低收入人群，2025年调整时必然继续保留，毕竟人社部都明确这么说了，以前做得好的，今年没有退步的理由。

另外，其它地区今年能不能借鉴北京或者山东方案里的“提低限高”方式呢？希望各地人社部门能够考虑一下，这样才能更好地落实中央部委的要求，让养老金较低的退休人员享受到更多经济发展带来的福利。

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