受城镇化影响，农村青壮年劳动力进城务工，农村土地撂荒现象频发，为了增加日常收入，农户将承包土地流转增收。以陕西省H县土地流转现状为例，通过走访、交谈等方式调查研究发现影响农户土地流转意愿的主要因素有：土地数量、土地质量、国家政策、发展产业类型、土地流转用途等。

1.土地数量对于农户流转土地意愿的影响。陕西省H县地处关中平原地区，全县耕地面积95万亩，拥有农业人口38万人，人均耕地不足3亩。全县户均拥有承包土地10亩以下的农户占全部农户数大约65%左右，户均拥有承包土地10-30亩的农户占全部农户数大约25%左右，户均拥有承包土地30亩以上的农户不足全部农户的10%。受人均土地数量较少的原因，农业生产收入低，大量青壮年劳动力闲置，外出务工成了大部分农户的首选，因此产生的土地撂荒变成了农户流转土地的主因。从走访调查来看，流转土地的农户大多集中于户均承包土地不足10亩的农户，少数流转土地的农户集中于户均承包土地30亩以上的农户。农户户均承包土地数量过少与过多是影响农户流转土地的主要因素之一，承包土地数量过少的农户通过流转土地增加日常收入；而承包土地过多的农户则通过流转大量土地获得稳定可观的收益，同时降低大量土地农业生产所带来的风险。

2.土地质量对于农户流转土地意愿的影响。土地的质量多以土地自身肥力、土地是否可得到浇灌、土地是否平整连片便于耕作等方面对于农户流转土地意愿产生影响。部分农户承包土地肥力较弱，农业生产施肥较多，且土地表层可供作物生长深度较浅（地表下30cm处拥有黏土层，不利于作物生长）；再加之当地靠天吃饭的农业生产特性，部分村落除人饮用水得到保障外，用于农业灌溉的机井较少（每到农业用水季，机井抽水不能保障农业生产用水），无形之中都阻碍了农业生产；部分农户承包土地不连片，土地受当地特色地理结构影响（渭北旱塬：我国西北黄土高原地区因流水冲刷而形成的一种地貌，呈台状，周围陡峭，顶上比较平坦）影响，土地不能实现大型机械耕作。以上三个因素使得当地的农业生产较为困难，农业生产成本高、收入低使得农户流转土地的意愿增加。

3.国家政策对于农户流转土地意愿的影响。按照陕西省政府发布的《关于建立粮食生产功能区的实施意见》文件要求，推进全省粮食生产功能区建设；以关中平原、渭北旱塬为重点，划定小麦生产功能区1200万亩。受此政策影响，H县域内95万亩耕地大多划入粮食生产功能区，此项政策意味着农户手中的耕地只能种植生产小麦，以保障陕西省粮食生产安全。小麦作为当地农民世代耕作生产的作物之一，并不能产生较大的生产收益，受此项政策影响之下，这使得农户流转承包土地的意愿大大增加。

4.发展产业类型对于农户流转土地意愿的影响。为了增加土地生产效益，从改革开放以来，H县域内农民积极求变，从世代耕种生产小麦逐渐转变为栽植经济作物，当地最有代表性的经济作物以花椒、樱桃、苹果、红提等为主。经济作物相较于粮食作物亩产收益更高，以栽植花椒树为例，在2017年花椒价格处于高位的时候，每亩花椒收入可高达6000元，净收入也可达到5000元；发展经济作物对于当地人均耕地较少、以农业生产为主要收入的农户可谓是相得益彰，家中承包土地栽植有经济作物的农户对于流转土地几乎没有任何意愿。虽然近些年受粮食功能区政策影响，部分栽植经济作物的耕地必须退还为粮食生产土地，但是大部分拥有劳动力的农户依旧愿意发展经济作物，并不想把土地流转出去。

5.土地流转用途对于农户流转土地意愿的影响。农户作为承包土地的第一责任人，不管是出于对于土地生产效益的担忧还是对于土地的感情，对于流转土地的用途都较为关心。部分得到流转土地的经营者会在土地上栽植药材等经济作物，部分作物的栽植对于土地养分消耗较大，以至于土地在流转经营完成之后的一段时间内，农户在土地耕种粮食等其他作物的产量相较于流转前出现了大幅下滑。出于对日后土地产出的担忧，大部分农户会根据流转用途选择性地将土地经营权承包出去。