6月17号人社部终于公布了2024年养老金调整比例,今年的养老金调整比例为3%,比去年养老金调整比例3.8%,多了0.8个百分点,引发了广大退休人员的热议。
从上下图中发文时间可以看到,实际上养老保险部门早在6月13号就确定了养老金调整比例的文件,但却是在今年天6月17号人社部才正式公布。
今年的养老金调整与往年有何不同之处呢,我们来科普一下:
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首先,2023年GDP增长高于2022年,但上调比例却下降了
国内养老金调整作为一个社会养老政策,主要体现的是社保的兜底功能和确保退休老人的基本物质生活,因此养老金调整比例的确定往往需要考虑两个方面的因素。
第一要预估经济增长对退休人员基本生活的影响,主要看职工平均工资增长和物价水平等。
宏观经济增长对人们生活消费影响,需要落在具体的职工平均工资增长上,而2023年城镇非私营单位就业人员年平均工资达到了120698元,比上一年度增长了5.8%。
城镇私营企业就业人员年平均工资达到68340元,比上以年度增长4.8%,增长速度高于上一年度1.1个百分点。
去除物价水平波动的影响因素,机关事业单位和民企职工的平均工资实际增长分别为5.5%和4.5%,且各自高于上一年度0.9和2.8个百分点。
物价水平方面,去年受到国际油价下行和国内消费市场供应充足等因素的影响,每月物价涨幅变化较大,但食品和能源之外的核心物价指数保持了温和上涨,一整年的CPI比上一年度年上涨0.2%。
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根据国家统计局公布的2023年经济增长数据,2023年全年国内生产总值即GDP达到了1260582亿元,不考虑价格因素的影响,即按照不变的价格来计算,GDP相比去年增长了5.2%,这是每年养老金调整的基本面支撑。
而2022年GDP现价总量为1204724亿元,按不变价格计算,只比上年增长3.0%。明显增速不如2023年。
从2022年和2023年的GDP增长、职工平均工资水平增长和物价水平来看,2022年GDP增长3%,而2023年GDP增长达到5.2%。
2023年职工平均工资增长水平比2022年高0.9到2.8个百分点;物价水平2023年比2022年高了0.2%。
2023年参考2022年的经济增长数据、职工平均工资水平和物价水平,确定了3.8%的调整比例,而2024年的养老金调整同样需要参考2023年的相关经济数据和工资物价指标等。
2023年不仅宏观经济增长比去年高,而且平均工资增长和物价水平也高于去年。
根据经济基本面各项数据来看,今年的涨幅应该是比去年高,但最终确定的上调比例却只有3%,反而比去年的调整比例低了许多。
这是今年养老金调整与往年调整的最大的不同之处,也是比较反常的,高GDP增长,却是低养老金涨幅比例。
其次,为何会出现这种反差呢?
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因为老龄化越来越严重,以及退休高峰期增加了养老基金负担,只有降低涨幅,才能避免养老基金超负荷。
随着人口结构快速转变,国内老年人规模不断增大,老龄化速度加快,2023年进入退休高峰期后,每年退休领取养老金的人数增长得越来越快,与此同时,我们的养老金缴费人数和领取养老金待遇人数的比例也在不断下降,养老负担越来越重了。
因此每月养老金发放和每年的养老金调整比例,都需要考虑社保养老基金的收支水平,避免养老基金缺口放大。
简单来说就是需要有足够的养老金余额支撑,把养老金调整比例,限制在当下社保养老金制度的的可承受范围内。
并且保证每年的养老金调整,不会影响到养老金制度的稳定和长期存续,这样才能让养老金的上调能够不断进行下去。
虽然中央养老金调剂短期缓解了地区养老金入不敷出的缺口问题,养老金能够保持整体盈余,但长期来看,还是需要通过年金养老金和个人养老金制度,来缓解单一社保养老金制度的压力。
退休人员养老金上涨是人均达到3%吗?
养老金调整比例公布之后,部分退休人员直接以每月领取的养老金水平,乘以3%的调整比例,来确定自己的养老金涨幅。
但实际上这是错误的,人社部公布的养老金调整比例只是作为各地区养老金调整方案的一个参考比例,并不是地区最终确定的调整比例和上涨幅度。
这里的调整比例3%并不是指人均上涨3%的意思,实际的上调比例,需要根据所在参保地的养老金调整方案确定,具体到个人的养老金涨幅,可能低于3%,可能高于3%,一般在3%参考比例上下波动。
最后,2024年养老金调整比例3%,你的养老金能涨多少呢?
养老金调整比例为3%,假设老王在A地区退休,每月领取养老金4000元,那么他的养老金上涨水平就是120元吗?
其实直接以月领取养老金水平乘以调整比例来算养老金涨幅是错误的,实际上的算法是根据所在地区养老金调整方案中的定额调整、挂钩调整、倾斜调整三种方式来算。
举个例子,老陈在B地区参保缴费了20年,今年已经71周岁了,每月领取养老金3000元。
而B地区今年的养老金调整方案是定额调整50元;挂钩年限调整每满一年增2元,挂钩月基本养老金水平调整比例为3%;高龄倾斜调整,70岁以上在额外增发40元。
那么老陈今年的养老金能涨多少呢?
定额调整体现的是养老金制度的统一性和公平性,同地区参保退休人员享受相同的调整水平,分享地区经济增长红利,因此定额调整可以让老陈增加50元养老金,每月发放养老金提升为3050元。
挂钩调整是为了积累参保人员,提升参保积极性,挂钩年限方面,老陈参保缴费20年,每满一年可以涨2元,累计可以上涨40元。
挂钩月基本养老金水平调整,原本每月领取3000元养老金,地区调整比例为3%,挂钩基本养老金水平调整可以涨90元,两部分挂钩调整加起来,累计上涨130元。
最后一步的倾斜调整是针对高龄群体的额外养老金上调,70周岁以上再增发40元,而老陈今年71周岁,符合高龄倾斜调整,可以再多涨40元。
那么三部分加起来,老陈参与2024年养老金调整,累计上涨了220元,每月领取的养老金从3000元上升到3220元。
今年养老金调整3%已经确定了,只要是2023年12月31日前按照规定办理了退休手续,并领取了养老金的退休人员都可以获得养老金上调。
但具体的上涨数额,还需要等到各省市和地区养老金调整细节方案公布,然后就参考上文的计算思路,确定一下自己今年养老金涨了多少,不会计算的就耐心等待,养老金调整方案公布后,会在7月底之前把调整部分的养老金,发放到位。
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