同样作为基础教育的从事者,非在编教师也就是编外教师的工资待遇和生存状况跟在编教师相比存在着很大的差距,尤其是工资待遇不及在编教师的三分之一并缺乏机制保障,每月工资大都是1500元左右,虽然发达地区的编外教师待遇可能会好些,但也好不到哪里去, 非在编教师的实际状况确实需要引起各地的高度重视。
机关事业单位编制历来就是人们倾尽全力想要获得的稳定生活保障,尤其是近几年在疫情的影响下显得更为突出和明显。作为事业单位编制之一,教师编制也同样成为了人们的渴求,师范院校毕业的应届生或历届生当教师自然是不必多说,众多的非师范院校毕业生也都加入到教师行业。
在双向选择的市场模式下,伴随着想要进入教师行业毕业生人数的逐年增加和人口出生率的逐年下降导致的儿童入学率的逐年降低,虽然跟编制教师招考一样竞争也很是激烈,但通过教师招考当上教师(人事代理教师、合同制教师、劳务派遣教师、特岗教师、临聘教师等)也并不是一件很难的事。
真正难的是考上教师编制,因为教师编制也是稀罕物,具有一定时期和一定范围内的恒定性,尤其是去年教育部宣布我国中小学教职工编制全面达标,截至2022年6月底,我国省市县三级中小学教职工编制已经如期达到或高于国家基本标准,这样看来,今后考上教师编制的难度会在多重因素的综合下进一步加大。
只有获得了正式的教师编制才能享有按规定享有的所有除了工资之外的福利待遇,编外教师(人事代理教师、合同制教师、劳务派遣教师、特岗教师等)虽然说在有些地方或有些方面跟编内教师享有同等的待遇,但毕竟在有些方面比如政府奖励性津补贴或者叫绩效奖金的发放上是不在政策范围内的。
在很多执行教师待遇随当地公务员待遇调整联动机制的地方,数万元不等的绩效奖金对老师们来说是一笔很大的收入,甚至可以占到教师全年总收入的一半或以上,因而也就深受老师们的关注和重视。之前看到某地有教师在当地领导留言板上留言询问教育部门为何没有给聘任制教师发放绩效奖金。
当地教育部门对此作出了回复(如上图所示):经调查,开发区聘任制教师工资待遇严格按照国家相关政策及招聘简章落实工资待遇,每月按时发放,后续会争取进一步提高聘任制教师的待遇。看似没有直接答复是否会给聘任制教师补发已经发给在编教师的绩效奖金,但实际上已经做出了回答。
这里所说的聘任制教师指的就是编外教师(人事代理教师、合同制教师、劳务派遣教师、特岗教师等),绩效奖金是根据在编教师的编制数量由财政部门全额拨款发放,编外教师是无法享受到的,这个回复实际上就表明了考上教师编制是有多重要!如果立志要当教师,还是要全力以赴考上编制教师,尽管难度较大。
虽然说近几年有关幼儿园和小学的两组数据减少的变化(今后还会随着人口出生率逐年下滑而不断减少)自然会首先对直接从事幼儿教育和小学教育的教师产生影响,因为出生率的下降而导致若干年以后入学人数的减少最先体现在幼儿园并逐渐波及小学,但对教师的编制数量的影响很有限。
实际上,教师编制会有增无减,因为未来若干年将会迎来公办编制教师的退休高潮,就算入学人数减少,也正好可以执行早就想实行但到现在仍未得到很好解决的小班额教学。另外,事业单位改革中富余的编制也会主要倾斜于缺编的基础教育,基础教育学校里教师的编制数量在较长的一段时期内不会缩减。