最近乌克兰总统泽连斯基借参加联合国大会的时机,奔赴华盛顿和拜登总统及国会议长、部长进行了交流,也引起了美国媒体对美国到底还要支援泽连斯基多久的问题,因为近一段时间美国国内对支援乌克兰的事情已经引起了来自国会和社会的议论,认为美国已经给了乌克兰大笔经费和武器,乌克兰军队表现差强人意,取胜更是遥遥无期,所以美国应该好好关注国内事情,特别是美国国债已经过了33万亿美元。
美国大笔援助遭到质疑根据美国国务院监察长办公室和负责任联邦预算委员会的计算,到目前为止,国会已批准向乌克兰提供约1130亿美元的援助,其中包括通过五角大楼的620多亿美元军事援助以及通过国务院和美国国际开发署的460多亿美元。
这么大的军事援助资金变成了3亿发弹药和数百万发炮弹,198门榴弹炮、31辆艾布拉姆斯坦克、数百辆布拉德利步兵战车、数百辆装甲运兵车以及标枪反坦克系统、霍克防空系统、河流巡逻艇以及后勤、保障和人员培训、零配件等等。
非军事援助包括乌克兰政府运营资金、人道主义用途和重建乌克兰的基础设施,等等。
问题是,钱去了该去的地方吗?
乌克兰的腐败问题一直伴随着美国的大笔援助来到乌克兰,泽连斯基刚刚撤换了国防部的领导层。当泽连斯基被问及如何制止腐败时候,他辩称,美国等合作伙伴的资金没有涉及国防部长的案件,但这一答案不会平息美国要求提高透明度和问责制的呼声。
这对美国是值得的投资吗?至今为止,俄罗斯未能完全实现在乌克兰的战略意图,乌克兰发动反攻也从俄罗斯手中夺回小部分领土,但乌克兰的反攻成效和大笔来自美国和欧洲等国的资助相比更是微乎其微。泽连斯基和全世界都知道,如果没有持续的财政支持,乌克兰将难以继续对抗俄罗斯,乌克兰是依靠大笔资助才能艰难续命。
美国最近的多项调查表明,共和党人越来越反对援助乌克兰,55%的公众反对国会授权更多资金支持乌克兰,共和党人的这一比例上升到71%。共和党人希望看到美国减少对乌克兰的支持,大部分公众倾向于以继续制裁俄罗斯和帮助乌克兰收集情报等行动来体现美国的支持,例如帮助收集情报(63%的支持率)和军事训练(53%)的支持率。
参议院共和党少数党领袖米奇·麦康奈尔表示:“与我们的盟友站在一起反对普京需要直接而可见地加强了美国军队,发展了美国的工业基础,这样可创造数千个高薪的美国工作岗位。”。
今年秋天来自其他组织的民意调查证实了这种转变。
新罕布什尔州59%的共和党初选选民支持停止对乌克兰的所有军事资助,29%的人反对,其余的人持中立或不确定态度。在初选中支持前总统唐纳德·特朗普的人中,84%的人赞成切断对乌克兰的援助,远远高于共和党其他选民对这一提议的支持率(39%)。
拜登后面怎么办在拜登总统在联合国大会上和单独会见完泽连斯基宣布坚决支持乌克兰后,美国国内的政治斗争围绕援助资金问题展开,特别是来自国会的压力日益增加。众议院议长凯文·麦卡锡的观点更具代表性,他批评乌克兰的贪腐、军事行动没有成效,对泽连斯基坚持的乌克兰未来谈判条件不抱希望,提出要对大笔援助进行核查、问责制,对进一步提供大笔资金的合理性产生了疑问。
反观2022年12月,泽连斯基还风风光光地在美国国会发表演讲,受到英雄般的欢迎,而这次麦卡锡只给泽连斯基一个在国会举行参众领导人联席会议的机会,而且给了泽连斯基一个问题清单。
拜登政府当前面临国会不能如期批准下个财政年度预算,导致政府关门的难题,拜登8月要求国会批准400亿美元的额外支出(含240亿美元用于乌克兰和其他国际需求)至今还没着落。所以,拜登总统这次给乌克兰3.2亿美元的军事援助,比泽连斯基空手而归略微好点。对拜登来说,乌克兰的任务已经接近尾声了,如何体面、尽快解决俄乌战争问题,不能让乌克兰垮掉、让俄罗斯如意而又不能继续花大笔钱给乌克兰,是他考虑的当务之急。只有达到这样的局面,他才能轻松迎接2024总统大选。
这对拜登来说才是上上策。
所以,可以预见美国给乌克兰的支持将逐步减少,而一旦泽连斯基过于固执不执行美国的意图,那么乌克兰很可能会见到一位新的总统。