拟于年内开工的铁路项目中，目前约一半左右的线路已经取得了可研批复，少部分处于施工招标中，剩余的大部分项目都还处于推进可研和初步设计批复阶段。而今年还剩5个月的时间，一般来讲施工招标正常都需要耗费约1个月的时间，也就是说剩余4个月内这些未开工项目至少都要取得初步设计批复，并准备施工招标。

理论上讲，按目前各项目的情况，若没有太大的不确定性，拟于年内开工的各铁路项目都保留有开工的希望。我们假设今年重点开工项目中的长赣高铁、铜吉铁路、合湛高铁、宜涪高铁、兰张高铁武威至张掖段、盐泰锡宜城际铁路、合宿高铁宿迁至泗县段、石雄城际铁路、伊阿铁路、文山至靖西铁路、波密至然乌段等都按计划开工了。那按目前在推进的其他铁路项目进展推算，以下新建铁路则预计能在2025年开工，这其中包括新建高速铁路和普速铁路项目。

包鄂榆高铁

包鄂榆高铁是我国包（银）海通道的重要组成部分，也是我国“十四五”铁路规划中规划建设的重点高铁项目。这条高铁其实之前分为包鄂高铁和鄂榆高铁两段，而鄂榆高铁原本是属于延榆鄂高铁中的一部分，后来拆分出来与包鄂高铁作为一个项目在推进前期工作。总体来看，包鄂榆高铁还处于可研阶段，今年开工的希望并不大，顺利的话2025年开工更有可能。

包鄂榆高铁线路途经内蒙古包头市、鄂尔多斯市及陕西省榆林市，设计速度为350公里/小时，建成后将补齐陕西和内蒙古两省北上南下的高铁通道。

湛海高铁

湛海高铁其实是今年计划开工的高铁项目，但根据目前的实际情况来看，湛海高铁今年要开工并不实际。因为湛海高铁受引入港口方案制约，及轮渡方案复杂、边界条件繁多需要进行各种科学论证，可研项目批复存在很大不确定性，有望2025年开工。

湛海高铁湛江至海安段铁路工程正线长127公里，拟按350公里/小时标准，设湛江北、雷州北、龙门西3个中间站；琼州海峡过海轮渡工程航距长约23公里，新建南北轮渡站，过海采用“人乘船过海”，预留桥隧过海通道条件。

宁宣高铁

宁宣高铁由于江苏段境内工程复杂，涉及与多项工程的交叉，其中禄口机场第三航站楼今年无法完成报批，这也导致宁宣高铁江苏段可研批复存在不确定性，今年并不具备开工条件，乐观的话预计也要2025年才能开工。

宁宣高铁新建正线171.214km，设计速度目标值350km/h。其中安徽段43.34km。全线共拟设南京、紫金山东、禄口机场、溧水西、高淳和宣州、宣城等7个车站。

温福高铁

温福高铁属于我国今年重点推进的高铁项目，虽然年内已经通过预可研审查并进入到了可研鉴修新阶段，但今年开工的可能性并不大。一个是项目的线路方案还没有最终稳定，另一个是可研及初步设计要批复还有诸多的前置要件等工作要做，这不是在短短的半年之内就可以完成的。预计推进顺利的话，可在2025年开工。

温福高铁正线全长约284公里，全线设计时速350公里/小时，拟设温州东、瑞安东、平阳、苍南、福鼎西、柘荣、福安南、宁德、罗源、连江、福州南等11个车站。

大丽攀铁路

大丽攀铁路原本几年前就说要计划开工，后来受我国个高铁审批收紧影响，十四五期间这几年一直在进行重新的研究论证，属于我国今年储备开工的重点项目。在沉寂了几年之后，大丽攀铁路终于在今年进行了可研鉴修审查，从而为2025年开工奠定基础。

对于原本希望按高铁标准修建的大丽攀铁路来讲，大家也非常关心重新论证研究后该铁路的定位。从云南大理州对外公开的信息来看，路地双方初步确定“按照客货共线标准，大理至丽江段时速200公里、丽江至攀枝花段时速160公里”推进前期工作。

以上这5条铁路都是属于我国近期重点推进开工的铁路项目，建设时序靠前，同时项目前期工作也都已达到了一定深度，正常来讲赶在“十四五”收官年开工希望还是很大的。不过由于铁路开工受多种因素影响，不确定性大，具体还请以实际开工为准。

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