永元八年春，刘肇册立贵人阴氏为皇后。
阴氏的曾祖父是阴丽华的哥哥阴识，母亲邓氏是云台二十八将之首邓禹的孙女。
永元四年，朝廷举行选秀，13岁的阴氏，以美貌入选后宫，数年后被册立为后！
继阴丽华，阴家再出一后，在东汉皇后排行榜上与窦家并列第一。
有意思的事，和阴丽华一样，阴氏也遇到一位强有力的对手：邓绥。
邓绥的背景与阴家相比不遑相让，出身显贵，累世公侯！邓禹东汉开国第一功臣，其父是东汉著名羌族问题专家护羌校尉邓训，有意思的事，邓绥的母亲是阴丽华皇后的堂侄女。
注意这个特点：六大家族盘更错节！我中有你，你中有我。
邓绥从小只喜读书，母亲阴氏对女儿的爱好表示不满，不好好学女红针指，成天抱着书本，难道想做女博士吗？（当习女工，今不是务，宁当学博士耶？）
邓绥性格很好，她从不当面顶撞，而是“曲线救国”。母亲大人训话后，从此白天学习女工，晚上仍然读书不倦（后重违母意，昼则缝纫，夜私买脂烛读经传）
高情商！家庭和谐的同时，仍不放弃自己的人生志向。
邓绥日夜苦读，六岁通《史记》，十二岁通《诗经》、《论语》，见解往往在哥哥们之上，宗族外内皆号'诸生'（诸生大致相当于明清两朝的高级秀才）
高学历的邓绥还是位大美人，身长七尺二寸的邓绥，气质不凡，光彩逼人，姿颜姝丽，绝异于众！这从邓绥入宫后，宫内的反应可以得到明证：左右皆惊。
集才貌智慧于一身的邓绥为啥在立后上输给阴氏呢？
两人根本就没同时入宫，阴氏参加选秀时，邓绥的父亲邓训病故。三年服孝期满后，邓绥方才再次参加选秀。
结果刚入宫一年，邓绥就被封为贵人，入住嘉德宫，与长秋宫的阴氏并称后宫双珠。
窦皇后是怎么上位的，大家应该还记忆犹新，详见这篇、然而邓绥告诉众人，除了阴谋诡计，还可以走另一条路：以德服人。
邓绥入宫后，遵循礼法，侍奉阴后，小心谨慎（恭肃小心，动有法度。承事阴后，夙夜战兢）
举几个事例
一：每当邓绥与阴皇后相处时，邓绥从不正坐，而是离开座位站在一旁，身材修长的邓绥走路时，尽量弓着身躯唯恐显得她高阴后一头（若并时进见，则不敢正坐离立，行则偻身自卑）
二：刘肇如果向后妃们询问什么事情，邓绥也绝不当众抢阴后的风头，一定要等阴氏先发言，才毕恭毕敬地说（帝每有所问，常逡巡后对，不敢先阴后言）
三：皇宫举办宴会，后宫佳丽自然不愿放过这个在皇帝面前展示美色的机会，众妃争着打扮修饰，金钗簪珥光采夺目，裳衣罗绮鲜明照人。唯独邓绥素衣布服，没有修饰，朴实无华。如果衣着与阴氏撞衫，就立即脱下并换上其他服装（而后独着素，装服无饰。其衣有与阴后同色者，即时解易）
四：有一次，邓绥生病，连日卧床不起。刘肇十分怜惜，恩许她可以召入家人进宫探视，并且不限时日。邓绥竭力推辞：宫廷禁卫森严，如外人久久滞留宫内，会使群臣批评陛下徇私情，讥讽臣妾不知足，于公于私都不宜（宫禁至重，而使外 舍久在内省，上令陛下有幸私之讥，下使贱妾获不知足之谤。上下交损，诚不愿也）
刘肇十分赞叹，人皆以数入为荣，贵人反以为忧，深自抑损，诚难及也。
五：邓绥对待宫女、内侍等十分体贴。接抚同列，常克己以下之，虽宫人隶役，皆加恩借。
总结下邓绥的斗争技巧：
对阴氏谦恭小心，表示自己身份卑微（让对方抓不到把柄）
对宫人和做杂役的奴仆施以恩惠和帮助，收拢人心（团结一切力量）
禁止自家亲戚出入后宫，让警惕外戚专权的和帝大为赞赏，被窦氏压迫数年的刘肇对外戚专权十分反感，谨小慎微，方能真正取悦和帝（能读懂皇帝的心思）。
邓绥的这套策略完全可以挪用到办公室政治，在公司如果遇到经常看你不爽，给你使绊子的人，也可以学习下邓绥的策略，不要与其发生争论，不让别人抓把柄；对其他同事要百般笼络，让大家都说你好；对老板则要深刻领会精神，如此一来，还需要担心那些鸟人吗?
邓绥的打法效果相当明显，以至于刘肇发出感叹：修德之劳， 乃如是乎！
皇帝的心思都放在邓绥上，日渐疏远阴后（帝深嘉爱焉）。阴氏自然恨之入骨，却找不出邓绥得纰漏。邓绥也很警惕，越发谨言慎行，每当皇帝召见，往往称疾不应（后阴后渐疏，每当御见，辄辞以疾）
永元十三年，刘肇忽然得了重病，阴氏私下说到：我得意，不令邓氏复有遗类！
邓绥听到后对左右流涕，表示要饮药自杀，宫人赵玉坚决阻止，并谎称刚才有使者来，说皇上的病己经好了。邓绥信以为真，遂打消了自杀的念头。
读这段话，不知大家对邓绥有没有全新的认识？
既然是密言，邓绥又是怎么得知的？只能证明一点：阴氏的左右都被邓绥收买了，你有什么招、什么底牌，对方看的清清楚楚，还怎么和邓绥斗？！
邓绥之前以退为进，不接受皇帝的召见，隐忍不发，就是为了找一个扳倒阴氏的机会。果然，阴氏没有城府，很快就露出破绽，这出自杀的闹剧无非是演给刘肇看的。
不得不说邓绥的表演是顶级的，刘肇恢复后，得知宫中的闹剧后，立马产生废后的想法。
阴氏慌不择路，急召外祖母邓硃入宫商议对策，邓硃献巫蛊之计，谁料消息再次走漏！
邓绥迅速告发阴氏欲行不轨，刘肇派出中常侍张慎和尚书陈褒调查此事，证据确凿！
刘肇立即没收阴氏的玺绶，将其扔到冷宫，阴纲得知女儿被废后很识时务地选择自杀，阴纲的三个儿子，阴辅以死捍卫了自己最后的尊严，阴轶阴敞被流放日南郡（今越南河内）比景县， 曾经出过双后的阴家从此彻底离开东汉的顶级权力圈。
永元十四年十月，刘肇下了册后诏书：皇后之尊，与朕同体，承宗庙，母天下，岂易哉！唯邓贵人德冠后庭，乃可当之。
邓绥再三推辞谦让后登上皇后之位。
经过四年的隐忍，21岁的邓绥终于登上了皇后的宝座，但她没有得意，依然保持了优良的作风：
阴氏在位时，宫中以奢华为风尚，四方各国进贡方物，大多是一些珍贵华丽之物；自从邓绥成为皇后，万国贡献的奢靡之物一律禁绝，岁时季节只需进贡纸墨。此举为蔡伦改进造纸术提供了物质条件。
刘肇每次想封爵邓绥家族，邓绥往往谦让苦苦哀求不让进行，所以邓绥的哥哥邓骘在和帝一朝也不过位及虎贲中郎将。
邓后的所作所为赢得了宫廷内外的一片赞扬声，班昭以她为鉴，写下了传世名作《女诫》。
邓绥真的对权力一点都不动心吗？真正的考验来了：
105年，和帝在章德前殿驾崩，年仅二十四岁的邓绥一跃升为太后，临朝执政，她又会给出怎样的答卷？
邓绥面对一个重大的选择，立谁为皇帝？是八岁的刘胜还是刚满百日的刘隆？
按照嫡长子继位的原则，刘胜应该继承皇位。
然而大出群臣意料，一直谦恭谨慎的邓绥竟然选择迎立少子刘隆为帝，同时对邓氏成员加官进爵，任命邓骘为车骑将军、邓悝为虎贲中郎将，邓弘、邓阊皆为侍中，邓家一跃成为炙手可热的外戚。
还记得窦太后临朝执政的形势嘛？熟悉的套路、熟悉的配方，面对绝对的权力诱惑，有几人可以忍住。
当然窦家和邓家还是有所区别，窦氏掌权时，权柄更多在窦宪手中，饱读史书的邓绥决定亲自上场，临朝听政。邓绥以皇太后的身份诏告天下，皇帝幼冲，承统鸿业，朕且权佐助听政，兢兢寅畏，不知所济。深唯至治之本，道化在前，刑罚在后。将稽中和，广施庆惠，与吏民更始。其大赦天下。自建武以来诸犯禁锢，诏书虽解，有司持重，多不奉行，其皆复为平民。
诏书里，邓绥自称“朕”，自古以来，称朕者皆是皇帝，邓绥的野心昭然若揭，她也成为历史上第一个不是皇帝而自称朕的女性。
刘隆继位没多久也驾崩了，群臣的目光齐刷刷地投向八岁的刘胜身上，都认为他将是皇帝的不二人选。
刘胜也认为皇位即将唾手可得。
邓绥再次投出反对票，之前就没立你，难道让你上台复仇嘛？邓绥这次选谁了呢？
废太子、清河王刘庆的儿子刘祜。
史载刘祜好学史书，和帝非常称赞他，多次召他入宫觐见（好学史书，和帝称之，数见禁中）
按说刘祜比刘胜年纪更长，并不比后者好控制，但邓绥没得选了，让邓骘和邓悝连夜用青盖车将其接进宫中，立为皇帝（太后与兄车骑将军邓骘定策禁中。其夜，使骘持节，以王青盖车迎帝，斋于殿中）
第二天一大早邓绥便登上崇德殿，拿出册立刘祜为皇帝的诏书，说是和帝的遗诏。经过窦氏的洗礼，群臣也学聪明了，没人选择当面硬杠，但是平静的政局下确是暗流涌动，一场针对邓绥的政变正在密谋中。
那么这场变局，最受益的人是谁呢？
刘庆，与皇位失之交臂的他没想到自己的儿子居然阴差阳错成为皇帝。
失之东隅，收之桑榆。很多时候面对挫折，不要放弃，也许幸福就来了。
连立两个皇帝后，邓绥才发现，这个位子并不好坐。
永初元年，18个郡国发生地震，41个郡国发生水灾，28个郡国受冰雹袭击。
还记得章帝刘炟的罪己诏嘛？
建初元年，兖、豫、徐等州发生严重的旱灾，赤地千里，饥民遍野；皇帝宝座还没坐热的刘炟无奈下罪己诏自省。
为啥呢？
西汉大儒董仲舒曾提出过一套天人感应理论。它是指人能感应天，天也能对人发生作用，预知灾难的发生。汉代的人们普遍认为地震是人间失德导致的，官员勾结、结党营私、欺压百姓，皇帝昏庸或后宫涉及前朝政事都是失德的范围。地震发生之后，朝廷必须反思、肃清失德行为，采取一系列有力措施，渐渐地，地震沦为汉朝廷政治舞台上各方激斗的工具。
和帝时，地震波及十几个郡，当时窦太后权势滔天，大臣们就认为是因为太后乱政造成。
灵帝时，也发生了两次地震，正值曹节为首的宦官集团把持朝政，士大夫们抓住机会对宦官势力发动汹涌反扑。
早对邓太后专权不满的朝臣怎能放弃这个良机，李固认为地震是由于邓太后“越阴之职，专阳之政”所致。
李固来头不小，是司徒李郃的儿子。
好学的他常改变姓名，不远千里步行寻师。李固博览古今书籍，研习五经共十多年，四方有志之士大多都羡慕他的风采而来向他学习，京师人都赞叹说：“这又是第二个李公了。”
此时的李固名气还不大，等梁冀上台后，李固才会真正名显内外。
李固没有官职在身，邓绥没当回事，接下来的这帮人她就不得不严肃对待，郎中杜根联合一大群郎官直言进谏，强烈要求邓太后下台，还政于安帝。
杜根的言论显然超过了邓绥的底线，一直以谦让著称的邓绥毫不手软，以“大逆不道”之罪将其装入囊中当众打死，然后抛尸荒野。
此举彻底震慑众人。
好在杜根生命力强，在荒山野岭之中苏醒过来，在原地装了三天的“活死人”，据说眼睛都长了蛆。等到风声过了，才潜逃江湖，直到老去，再也没有过问朝中事。
为了堵住大臣的嘴，防止他们继续用儒家言论制造麻烦，邓绥颁布一系列惠民政策：
1、裁撤无用之物；下令削减太官、尚方、内署等高级官员的各种御用车马、珍肴、服饰以及各种奢侈，削减宫女的数量，允许宫女自由选择离开或者留守，离开的发放路费，成为自由民。
2、将灾民迁徙安置到荆州、扬州所属的丰产郡。又派樊准到受灾严重的冀州、吕仓到兗州开仓放粮
3、放开国家管制，将所有的公田全部分发给贫民。
无论邓绥是出于何目的（比如保住自己的权力），这的确是一大善举，史载流民咸得苏息。
邓绥积极赈灾的同时，周围的异族也开始蠢蠢欲动。
西域诸国先叛（具体在班勇平西域篇详细论述），朝廷令骑都尉王弘接应西域驻军撤回关内，王弘领到任务后调金城、陇西、汉阳各地羌兵数千骑出发西域。注意，朝廷此时连汉人的罪犯都不肯出了。
羌人听说要去遥远的西域干仗，纷纷脚底抹油，溜之大吉。
王弘大怒，要求各郡派郡兵阻拦逃兵，凡是逃亡的羌人骑兵，抓回来直接处斩，同时所属的部落也要承担连坐责任。
本就被地方和豪族欺压的羌人彻底炸锅了（诸降羌布在郡县，皆为吏人豪右所徭役，积以愁怨），陇西诸羌当煎、滇零、钟羌等部落愤而反抗，手无铁器，羌人就以竹、木替戈、矛；拿木板桌案当作盾牌发动起义（时羌归附既久，无复器甲，或持竹竿木枝以代戈矛，或负板案以为楯，或执铜镜以象兵）
陇西各郡县官府不能制，自此，轰轰烈烈的第二次羌乱拉开序幕，东汉真正的对手终于登上舞台，关于羌人的来龙去脉，咱们单开一章详写。
仿效之前的窦宪、马防，邓家也派出了自己的王牌：车骑将军邓骘。
相比马家，邓绥这次拿出更大的手笔，左右羽林军、北军五校的部队及各郡军队共五万人前往讨伐（校对其夏，凉部畔羌援荡西州，朝廷忧之。于是诏骘将左右羽林、北军五校士及诸部兵击之，车贺幸平乐观饯送）
为了给邓骘保驾护航，邓绥还其配置了一位“军事能力突出”的副手，老熟人任尚。任尚官运不错，丢了西域不仅没被朝廷追责，反而被重新任命为征西校尉。
邓骘刚出发，洛阳就发生惊变！
太常周章以太后乱政为由密谋政变。太常，古代朝廷掌宗庙礼仪之官，位列汉朝九卿之首，周章对邓绥早就不满。
当初马防击败羌人，受封颖阳侯，食邑六千户。窦宪立下灭匈大功，食邑才达到二万户。
邓骘寸功未立，就封为上蔡侯，食邑一万户。因为迎立安帝，又增加了三千户。
你邓家看上去比窦家还要跋扈啊！
有了和帝的成功案例，周章也想效仿丁鸿，赌一把大的，成功了，他就是拨乱反正的大功臣！
周章的计划如下：
1、关闭宫门，诛杀邓骘兄弟，以及郑众和蔡伦；
2、威胁尚书下诏，罢黜邓太后，将其关到南宫；
3、把傀儡皇帝刘祜赶下台，扶持刘胜登基。
对比和帝的政变，周章这个计划漏洞多多。
卫尉都没有掌握，怎么去关闭宫门？更别说诏书、皇帝都在邓后手里，你哪来的合法性？
周章自然看过汉书外戚传，但很多时候不是看书就一定搞得清其中的关键，政治天赋很重要啊，由此可见和帝的能力有多强！
这场自杀性政变很快就因为有人告密而失败，周章被迫自杀。至此，邓后清除了一切反对派，彻底掌握朝廷大权，临朝称制十六年之久。
邓后是很能干，哥哥邓骘的表现就差强人意。
永初三年，邓骘率北军抵汉阳后（今甘肃甘谷县），各郡郡兵还没到达，羌人先发制人，在冀县以西伏击了中央军，汉军损失一千余人。
首战失利，邓骘慌了，本以为可以向马防、窦宪那样，轻而易举击溃羌人，谁曾想现在的羌人如此之猛。就在他举棋不定的时候，朝廷派来了一位猛人，龟兹保卫战的英雄：梁慬。
梁慬刚从西域回国，驻军敦煌郡，接到诏书后梁慬迅速东进，在张掖打败羌军，干掉一万余人，羌人摄于汉军兵威，在姑臧向他投降。梁慬对他们进行安抚开导，遣送返回故地。
梁慬的表现说明一个道理：要平息羌乱必须要具备两点：能打，但不斩尽杀绝，软硬兼施才是上策。
梁慬的表现让邓骘信心大增，觉得羌人不过如此，自己又行了。
他集中所有主力包括北军和凉州各郡郡兵，在平襄（今甘肃省通渭县）同羌人决战，此战任尚及从事中郎、河内人司马钧（司马懿的高祖）都上场参战，结果汉军再次大败，八千余人战死。
一将无能累死千军，羌人声势大振。
眼看哥哥就要丢在凉州，邓后心疼了，急招邓骘回师，留下任尚驻扎汉阳，负责各军的调度。
在回京之前，邓后派使者迎接邓骘，将他任命为大将军。
打了败仗还能升官？
这就是政治，去年发生的政变还让太后记忆犹新，邓骘越打败仗，她越要给其升官加权，来保持对朝廷的震慑。
邓骘到达洛阳以后，太后又派大鸿胪亲自出迎，中常侍前往效外慰劳，亲王、公主以下的群臣则在路旁等候。邓骘所得的恩宠和荣耀极为显赫，声势震动京城内外，朝廷中几乎听不到反对声。
邓家的权势是稳住了，凉州却陷入了极其其惨烈的环境。
永初七年，护羌校尉侯霸联手骑都尉的马贤（后来的抗羌名将），在安定郡进攻羌人先零部落的分支牢羌，斩首俘获一千人。
虽然汉军取得不少战绩，但始终无法真正扑灭羌乱。
元初二年，曾建议邓骘放弃凉州的庞参接替侯霸担任护羌校尉。眼看强攻效果一般，庞参转变思路，开始用恩德信义招抚引诱各羌人部落。这招效果奇佳，羌部首领号多立刻率部归降，庞参兵不血刃就收复了陇道，打通了河西走廊与内地的道路。
然而真正的叛军主力先零羌还不肯屈服。
朝廷决定下一盘大棋，将其一举剿灭，屯骑校尉班雄驻守三辅，左冯翊司马钧行征西将军，与护羌校尉庞参联手，攻打先零羌。
元初二年秋，司马钧调集凉州战场所有能打的将领：右扶风仲光、安定太守杜恢、北地太守盛包、京兆虎牙都尉耿溥、右扶风都尉皇甫旗等人，再加上护羌校尉庞参的七千多羌胡兵，准备毕其功于一役。
两人分道并进，结果握有战力最强羌胡兵的庞参反而被零昌手下的大将杜季贡打败（ 参兵至勇士东，为杜季贡所败，于是引退）
司马钧这边进展颇为顺利，拿下了丁奚城，但汉军却因司马钧的一项命令功亏一篑。
啥命令呢？
收割羌人的庄稼以充军粮。
持续多年的战乱导致一石粮食在凉州竟能卖到一万钱，因敌取粮既能减轻朝廷的负担，还能打击敌人的后勤，这本是一个妙计。然而仲光等执行的将领却违背司马钧的训诫，分散行动，结果被羌人纷纷击破（钧令光、恢、包等收羌禾稼，光等违钧节度，散兵深入，羌乃设伏要击之）
司马钧怒而不救，坐看仲光等人全部战死，汉军损失精锐三千多人，朝廷大怒，将司马钧征召回朝，羞愧自杀（钧在城中，怒而不救，光等并没，死者三千余人。钧乃遁还，坐征自杀）
司马钧的死也间接改变了中国的历史，河内司马氏做出了一个重大转变：由武入文。
朝廷继续走马换人，任命马贤接替庞参兼任护羌校尉，同时再次任命任尚为中郎将，接替班雄驻防三辅。
凉州战场汉军已经不具备对羌人的优势，任尚也没有更多的财力组建骑兵（至于没钱的原因后面会分析），被逼到绝境的他想出了一条妙计：刺杀。
任尚收买当阗部的榆鬼，令其刺杀羌人名将杜季贡。尝到甜头后，任尚又收买效功部落的号封，刺杀了先零羌首领零昌。
群龙无首的羌人大乱，任尚与马贤趁机反攻，元初四年（117年）冬天在富平县黄河之畔大败羌军，斩杀五千人，新上任的先零部落首领狼莫逃，西河郡的羌族虔人部前往度辽将军邓遵处归降，陇右地区平定。
刺杀的性价比太高了！这招马上成为汉人对付异族的秘密武器。
元初五年冬，太后邓绥的堂弟邓遵有样学样，收买上郡全无部雕何等人刺杀狼莫。
挑事的先零两大首领零昌、狼莫死后，羌族各部落陆续瓦解，三辅、益州地区再也没有羌族部落入侵的警报。
整整持续了11年的第二次羌乱终于得以平定，十余年间，军费开支共计二百四十多亿，国库枯竭，并州、凉州两州因此空虚衰败（自羌叛十余年闲，兵连师老，不暂宁息。军旅之费，转运委输，用二百四十余亿，府帑空竭。延及内郡，边民死者不可胜数，并凉二州遂至虚耗）
说下任尚的结局，早年追随窦宪打过匈奴人，在西域也独当过一面，后期羌乱更是四处扑火，没有功劳也有苦劳嘛。
按说战后任尚应该升迁高位，然而任尚政治悟性太低。平羌后邓后封邓遵为武阳侯，采邑三千户，任尚觉得自己功劳最大，想与邓遵争功，结果反被人指控虚报斩杀敌人数量、贪污军饷一千万钱，最后在闹市斩首，财产全部没收（又诈增首级，受赇枉法，臧千万已上，槛车征弃市，没入田卢奴婢财物）
职场上像任尚这样的人不少，能力有一点，脾气也不小往往混的不怎么好，那就想想平时争功时，是不是得罪了一些有背景的人，有些事情要看透，该让就让吧，像任尚戎马大半生，却落得如此结局，值得我们反省。
然而任尚争功事件还有一个更值得我们关注的数字，他本人也贪污一千万钱！
为啥窦宪时期的汉军可以将北匈奴从漠北赶走，到了邓后执政却屡败于羌人，关东派是否有养寇自重，通过战争大发战争财的嫌疑，这点凉州豪族其实看的很清楚，不久，凉州三明就有人主动揭露了其中的黑暗。
四处救火的同时，邓绥对内提出了一系列改革措施：财政方面还是最简单也是最有效的四字：开源节流。
邓绥下令削减皇家祭祀大典的名目并俭省膳食。她本人带头一天只吃一餐，减少宫廷御马的食料，紧急喊停宫廷的多项改建工程。在邓后的亲身引导下，王侯公爵也自觉削减封地税收。朝廷由此节省数千万花销。
节流的同时，邓后也非常重视兴修水利，下令在几个重灾区比如三辅、河内、河东、上党、赵国、太原等地区修理水渠，通利水道，灌溉田地。
在邓绥的以身作则下，大汉终于挺过了持续数年的十多年的灾情，天下渐渐恢复平静，全国形势逐渐稳定下来。
搞活经济的同时，邓后也十分注重人才梯队的培养，她深知，治国需要大才。
永初元年三月，邓太后下诏让三公九卿，中央和地方各级官员直接举荐“贤良方正、有'道术'之士”（道术”，包括天文、历数、医方等方技数术）
永初五年，邓太后再度令各级官员举荐“贤良方正、有道术”之人，同时派出公车特征入京，并表示“朕将亲览焉”，伟大的天文学家张衡终于入京了！
张衡的家族是当地豪族，祖父张堪自小被人称为圣童，光武帝时曾担任蜀郡太守。和帝永元年间，张衡被推举为孝廉，他没有接受。邓后上台后，邓骘极为欣赏张衡的才华，多次征召他，张衡还是不应命。
为啥呢？
张衡看不上这些权贵，认为自王侯以下，没有不奢侈过度的。他仿照班固的《两都赋》，花了十年时间作成《二京赋》，用以讽谏朝廷。
邓后宽宏大量，不计较其对朝廷的讥讽，反而以公车特征张衡。张衡感动了，他决定入京辅佐邓后。先拜为郎中，继而升迁为太史令。张衡不仅为邓后出谋献策，起草文书，元初四年，更是创造出了世界上第一架自动的天文仪器一浑天仪。
这玩意没有海量的物资作保障，就算财力雄厚的豪族也玩不起。
咱们这个系列一直强调一个观点，千里马常有，而伯乐不常有，民间其实有大量人才，关键你得识货，更要有包容、虚心纳谏的胸怀。
邓后深谙其理，辟四门而开四聪，即使是刍荛(割草砍柴之人)的建言和谋虑，她也将其纳入决策范围，予以采纳。
同时为鼓励民间的言论，邓后还赦免了言论罪。永初四年，邓绥下诏：自汉章帝建初年间以来，所有因言论不当而获罪的人，一律赦免，准其回家。
光这一条，已经秒杀前朝很多皇帝！
此外，同为女性，邓后为解放妇女事业也是殚精竭虑。
邓后临朝执政后，邀请博学高才的才女班昭参与政事，为宫女提供教育，婢女们学成后，大多能对朝政得失有所毁誉，邓太后便将其中资历深厚且德高望重的婢女封为“中大人”。
当然最有人性化的无疑是下面两条：
释放守陵妃嫔。按照旧例，皇帝去世后，无子妃嫔都要到陵园守陵。和帝驾崩后，周贵人、冯贵人等嫔妃按例要到和帝的陵墓守陵，邓后亲自到洛阳北宫增喜观询问，听任她们自己决定去留，当日便释放了五六百人。
释放宫女。东汉开国至今八十多年中，因选妃、亲人犯罪等事由入宫的不绝如缕，以至宫女如云，造成“内有怨女，外有旷夫”的局面。延平元年六月，邓后下令因罪被罚入宫的，一律赦免为平民，并准其回乡，以解宫人思乡郁闷之苦。各官府、郡国、王侯家的奴婢，有生病或年迈的，也都一并遵照实行。
所以很多时候，皇帝执政和外戚专权又有什么区别呢？对老百姓好就行。
大权在握的邓后对权力的认识远甚之前的窦家。
当时，邓氏一族有两大“根据地”：一是老家南阳，二是京师洛阳。他对司隶校尉、河南尹、南阳太守下诏：邓骘等人虽安分守己，但邓氏子弟不少，难免有人会违法犯禁，遇到这种情况必须严惩，不留情面。
邓骘的儿子邓凤接受贿赂的事情被揭露后，邓骘就将妻子和儿子头发剃光，以谢罪天下，这在外戚、宦官轮流掌权的东汉确是少见之事。
邓家没有出什么大奸大恶之徒，与邓后的严格约束是分不开的。
在她治理国家的近二十年时间里，东汉王朝顺利地度过了天灾人祸不断的十年，为了国家她当真做到了“鞠躬尽瘁”，与国于民邓后都是有功的！由此被视为历代临朝太后的典范。
