本文转载自生活在新场
“新场是活的古镇，是浦东原住民的真实生活画卷。”著名建筑历史文化保护专家阮仪三曾对新场古镇如是评价。也正是因为“活的古镇”，新场古镇至今仍有近万名居民在此生活。
随着古镇“垂垂老矣”，一些居民对改善居住条件呼声强烈。朝晖新村建于20世纪70年代，由于年久失修，墙体开裂，墙面脱落情况十分严重。家住该新村的沈大爷在此居住40余年，每到台风季节就提心吊胆，前段时间的“暴力梅”更是“屋漏偏逢连夜雨”。他和其他居民日夜盼望着早日征收，改善居住条件。
但作为上海唯一入围联合申遗项目的古镇，如何在历史建筑保护和民生需求之间达到平衡？近日，记者从新场镇获悉，新场镇城中村改造项目指挥部已正式成立，标志着众人瞩目的新场古镇最大城中村改造项目拉开序幕。
▲新场古镇启动最大城中村改造
助力申遗和满足民生福祉
坐落于浦东新区中南部的新场，成陆于唐代中期。元代，下砂盐场南迁至此。这片新的盐场，赋予其“新场”之名，也造就昔日富甲一方的繁华景象。
“历史上新场古镇曾拥有‘十三牌楼九环龙’的建筑群，并有‘小小新场赛苏州’的美誉，至今仍是浦东的文化名片和会客厅。”新场镇党委书记蔡笑峰告诉记者，2019年，新场古镇正式被国家文物局列入联合申遗预备名单。作为上海的唯一代表，新场古镇与江浙共12个古镇联合申报江南水乡古镇世界文化遗产。未来两年将是新场古镇申遗的关键时期，相关准备工作抓紧有序推进。
和多数单个点位的城中村项目不同，新场古镇及其周边的城中村改造项目散落在古镇及其周边村居的4个点位，其中一些点位涉及到新场古镇历史风貌保护规划范围内及周边。如何既助力申遗又满足民生福祉，成为摆在新场镇人民政府等相关管理部门面前的难题。“此次城中村改造项目预计2年完成征收、3年建设完毕，通过加强古镇的风貌保护，做好古镇文化遗产的保护工作，全力为新场古镇申遗关键期助力，这也是新场古镇千载难逢的发展机遇。”蔡笑峰说。
▲新场古镇启动最大城中村改造
古镇改造与历史风貌保护相结合
据了解，本次改造项目将以新场镇西南单元、古镇风貌保护区单元以及轨交核心单元等载体，串联形成南北向文化创新走廊与申江南路发展主轴的区域内做改造，提升镇域整体环境品质。4个点位用地总面积约589.61亩，涉及征收771产，目前已完成市层面认定批复。其中包括浦东新区文物保护点康宅，“小梁薄板”等不同年代、不同性质的房屋。
“我们经过多方调研、专家研讨，邀请了同济大学、无锡拈花湾项目团队等参与策划规划，将对不同点位采取因地制宜的改造方案。”新场镇规建办主任王彬介绍，本次“城中村”改造首先遵循改造与历史风貌保护相结合的原则。对于“城中村”范围的建筑改造、环境整治秉承整体性原则、原真性原则、可持续原则与分类保护原则，并遵循申遗导则、贴近申遗标准实施改造，使“城中村”整体风貌匹配新场古镇遗产价值。
▲新场古镇启动最大城中村改造
同时，“城中村”改造还要与老旧房屋改造相结合。记者了解到，本次项目改造范围内的朝晖新村等15栋不成套“小梁薄板”房屋及1幢不成套新工房改造，均位于市不成套房屋库中。受到房屋分布零散、施工环境有限、资金量等诸多难点因素制约，须将零星分布的不成套“小梁薄板”等房屋纳入“城中村”改造项目一并实施征收改造。完成上述房屋改造后，新场镇将实现镇域内不成套“小梁薄板”房屋拔点清零。
是民生也是发展
城市更新，一头连着民生，一头连着发展。家住港东街22弄的周阿姨说：“我居住在港东水产大队已经50余年，房子狭小又简陋，周边还有废品收购站，环境脏乱差，道路也一直被路过的大型车辆损坏，通行不便。这次城中村改造项目，为我们老百姓带来了希望，终于有希望旧房换新居了。”
▲新场古镇启动最大城中村改造
家住军民新村的王老伯说：“我一直都有一个征收梦，没想到能赶上这次城中村改造项目的好机会。这下有望解决年纪大爬楼梯难的困境，真心感恩政府。”
记者从新场镇区域规划图上看到，此次城中村改造点位2和点位4分布在古镇不同区域，和一般城中村改造不同，并不是简单的“拔点”，而是将城中村改造与乡村振兴发展融合，让古镇保护和乡村建设联动，融入镇村一体化发展。
“对于此次古镇城中村的改造，我们遵循的首要原则是最小影响、最大尊重。借助此次契机，将新场古镇的历史文化底蕴凸显出来，摆脱江南古镇‘千镇一面’的普遍难题。”蔡笑峰介绍，现在古镇上游客基本集中在北段，主打“烟火气”；正在着手打造中段的“文艺范”、南段的“高雅风”。
比如，南段的盐文化体验馆将于年内启动，正在与相关部门商讨，争取尽早落地对外开放。往南的浦东琵琶馆和锣鼓书馆，则是新场两项国家级的非遗，要加以保护和弘扬。同时，古镇公司正在和第三方合作，引入优质的文创团队，对南部的空间重新规划，引入高端民宿、艺术家工作室等。未来的新场游客不仅可以从北面进入，古镇南大门也将打开，导入更多文化内容，并通过灯光工程等提升新场古镇的夜景。
▲新场古镇
“文创是新场的魂，乡创是新场的根。我们希望通过整体性规划改造，引入高端民宿、艺术家工作室，挖掘新场的历史文化内涵，让更多人不只是匆匆忙忙走马观花，而是愿意停留驻足、品味新场古镇的独特韵味，把新场打造为都市人放松身心的栖居地，通往慢生活的快车道。”蔡笑峰说。
