推动城乡融合发展，事关中国式现代化建设全局，事关全体人民共同富裕。近日，华蓥市召开破解城乡二元结构推进城乡融合发展专题协商会，就如何畅通城乡要素流通、构建新型城乡关系、促进城乡融合发展建言献策。

华蓥市将“破解城乡二元结构、推进城乡融合发展”作为年度专题协商重点课题。今年4月，该市成立破解城乡二元结构推进城乡融合发展专题协商工作专班，并就“培育产业、完善功能、激活消费、提升服务、优化治理”五个方面分别成立调研组。在约半年时间里，课题组选择华龙街道、禄市镇作为此次协商课题调研样本，进行“解剖麻雀式调研”，形成了一批高质量调研成果。

“华龙、禄市两地产业各具特色又相互联系。华龙街道在粮油、蜜梨等农业产业上有所布局，同时注重发展乡村旅游和传承民俗文化；禄市镇在蜜梨、花卉等特色产业上形成了一定规模……”华蓥市政协委员敬帆分析了华龙、禄市在产业发展方面取得的成绩。

华龙街道位于华蓥城区北郊，辖2个社区和5个建制村，属于城区与乡村地区的过渡地带；禄市镇地处华蓥北部片区，有丰富的自然和人文景观，辖1个社区和7个建制村，是华蓥市北部片区宜业、宜居、宜游的农文旅融合发展中心镇。

“把华龙、禄市作为此次调研的样本，是因为这两地既有推进城乡融合发展的基础，又有发展的潜力空间。对照上级政策和部署，既‘解剖’两地在推进城乡融合方面取得的成绩，又‘抽丝剥茧’摸清存在问题的症结所在。”华蓥市政协副主席杨成在谈到选择两地作为推进城乡融合发展调研课题的样本时说。

近年来，华龙、禄市两地紧紧围绕蜜梨、花卉等优势产业，大力开展农业观光、采摘体验等休闲农业活动，形成了“景区带动农业、产业带动农业、城郊休闲带动农业、节庆活动带动农业”的农文旅融合发展模式，着力打造华蓥环城农文旅城乡融合发展示范带。

“两地在产业发展方面还存在一些问题：华龙街道缺乏特色鲜明的产业，特色产业规模较小，未能形成明显的产业集聚效应，产业辐射带动不够充分；禄市镇梨园标准化建设程度低，蜜梨生产缺乏统一的指导标准，种植户分散经营，蜜梨品质参差不齐，产业延链不足，农旅融合不深……”敬帆在发言时说。

敬帆指出，华龙、禄市两地面临的县域产业带动作用发挥不足、乡村产业发展质效不高、城乡产业融合发展不深入等问题，制约着下一步发展。

基于此，敬帆代表课题组建议：要充分发挥有利区位优势，聚焦比较优势强的重点产业，着力提质升级优势产业，助力玄武岩新材料、电子信息、装备制造等优势产业完整产业链的形成；大力扩面培优建设农业产业基地，研发特色农林产品，推进实施农林产品深加工，增加农林产品附加值，并借鉴浙江“千万工程”经验，分步建成一批省级和美乡村精品村和广安市级乡村振兴示范村，高效推动城乡共同繁荣。

通过解剖“一只麻雀”，将“点”上的经验推广到“面”，是推动全局工作的重要一招。

“科学设置农村基本公共服务半径，建设好‘15分钟便民生活圈’”“建设高品质示范步行街，打造新型消费体验载体”“推动智慧城市与智慧乡村深度融合发展”……参会政协委员纷纷围绕完善城乡功能、激活城乡消费、提升城乡服务、优化城乡治理等领域，深入剖析在调研中了解到的堵点痛点问题原因，并立足本地实际，提出下一步推进城乡融合工作的建议。

“参会人员的主题发言选题精准、调研深入、建议务实，为华蓥市委、市政府决策提供了有效参考，充分体现了紧扣中心、服务大局的政治站位和参政议政、履职尽责的使命担当。”华蓥市委书记徐纪敏指出，各级各部门要立足华蓥实际，从全局和战略的高度把握和处理城乡关系，推动党中央重大决策部署及省委、广安市委工作要求在华蓥落地落实。（周松林 陈兴聪 童杰）