在网上看到不少农民声称91年以前职工也没有自己缴费，是按照视同缴费领取养老金，农民交公粮也应该视同缴费领养老金才公平。这样的说法有道理吗？有可能实现吗？

查询国家有关退休职工“视同缴费年限”的法规规定，最早是在国发1995 6号文件中规定的。是把企业职工在实行企业和职工共同缴费以前的连续工龄。系统缴费年限。而已经退休的职工，是不需要再缴费。个体工商户私营企业主。和其他非工薪人员都可以从92年开始实际养老保险缴费。

这已经非常清楚。视同缴费年限制度。是国家衔接聚餐实现由由退休工资制度向养老金制度转换过程中必然应该采取的唯一正确的制度。企业职工从1951年开始已经由用人单位缴劳动保险基金发退休工资，同时上缴国家总工会劳动保险基金。这一期间绝大多数企业不是国营企业。在1969~1991年期间，国家文化大革命结束，割资本主义尾巴，企业几乎全部都变成国营企业，国家直接负责企业的生产经营活动。所以这一期间的企业生产计划安排，产品销售，工资，退休工资都由国家直接管理，负责发放。企业已经不是可以自负盈亏，独立核算的单位。而是所有生产经营管理活动都由国家直接管理，再实行51年的企业缴费发退休工资的制度已经没有必要。国家自己向自己负责生产经营的企业收缴劳动保险基金，变成了国家向国家缴费，已经完全没有必要。所以69年以后国家停止了劳动保险基金缴费，改为直接从企业营业外计提退休工资基金，给已经退休的职工发退休工资。而这一期间还在上班的职工退休以后应该领取的退休工资，国家则直接通过多收利润的方式先征收走，用到国家建设更需要钱的地方，然后国家负责发放这期间上班职工以后的退休工资。

到1991年，国家实行企业和职工共同缴养老保险费的制度。这时候退休职工领取退休工资已经40年。国家当然不可能因为实行社保改革就81已经退休职工的退休工资作废，当然只能采取已经离退休的职工不用缴费，把领退休工资改为领养老金的制度。这就是国发1995，6号文规定的，已经离退休的职工不用再缴费的原因。

既然91年以前已经离退休的职工不用再缴费可以领退休工资。难道91年以前已经工作了30多年的职工，就因为92年以后实行企业职工共同缴费，91年以前职工可以领取退休工资的资格就可以作废，国家就可以赖账吗？当然不可能。那样做相当于是国家侵占的这些退休职工应该领取的退休工资。

所以国家要想达到既实行社保改革，又不废除职工可以领取退休工资的资格，衔接两种制度的目的，唯一正确的办法和途径，只有把以前职工可以领取退休工资的“连续工龄”，视同（当成）92年以后的职工养老保险缴费年限发放养老金。这就是国家社保法规定了“视同缴费年限”制度，并且必须用承担职工“视同缴费年限”期间的缴费的方式，来合情、合理、合法的补偿退休职工的退休工资的根本原因。

网上有深圳鹏程述评几个人 ，为了挑动农民闹事，欺骗忽悠农民，就从国家承认的“视同缴费年限”6个字中间，断章取义出“视同缴费”4个字，声称职工的“视同缴费年限”是“没有缴费视同缴费”白得养老金。他甚至违反国家宪法，破坏工农联盟的社会主义制度，反动的声称有“视同缴费年限”的退休职工，通过“视同缴费年限”制度剥削了农民，是比剥削农民的地主还坏的“新生的剥削阶级”。各位网友想想这可能吗？职从1951年开始到1991年期间，职工的工资，退休工资都是职工自己为企业劳动创造收入的一部分，职工怎么可能通过视同缴费年限剥削农民？

所谓“剥削”，是指资本家，地主靠占有生产资料，如土地，厂房，机器设备 。雇佣工人、农民为他打工种地干活，以达到剥夺工人，农民劳动剩余价值的方式和手段才称为“剥削”。91年以前有视同点缴费年限的全国工人阶级，从来没有占有过土地、工厂，机器设备等生产资料，怎么可能成为比地主还坏的“新生的剥削阶级”，从解放开始就剥削农民？所以造谣诽谤退休职工通过“视同缴费年限”剥削农民的破坏国家社会主义制度的反对言论，应该受到国家的法律制裁和追究，应该被永远禁言。

通过国家的法规学习和分析可以看到，国家的视同缴费年限制度，是衔接继承原来的退休工资制度的。只有原来有过用人单位缴费和把退休工资基金上缴国家的职工，才可以认证视同缴费年限，领取退休养老金，国家认证视同缴费年限的依据是可以领取退休工资的“连续工龄”，而不是“没有缴费视同缴费”。

从51年国家分配土地，宅基地给农民的时候开始一直到1991年，不管是农村集体人民公社，还是实行家庭联产承包责任制以后的农民 ，都没有向国家上缴过发退休工资的钱，没有一年可以领取退休工资的“连续工龄”，国家可以拿什么农民可以领退休工资的“连续工龄”作为依据，来给农民“视同缴费年限”？难道可以拿农民“没有缴费”作为依据来认证农民的“没有缴费视同缴费”吗？那岂不是天大的笑话？所以几乎可以肯定，不管再过多少年，原来没有可以领取退休工资的“连续工龄”的人，不管是农民还是其他什么人，都不可能有国家认证的“视同缴费年限”。