关于久安背翰林祠文物保护规划的意见办保函〔2016〕247号 湖南省文物局： 你局《关于审批〈久安背翰林祠文物保护规划〉的请示》（湘文物报〔2015〕250号）收悉。经研究，我局意见如下： 一、进一步厘清文物构成和保护对象，确定水塘与祠堂的历史关系、水塘的建造年代，区分文物本体、附属文物和环境要素等，在此基础上合理认定保护对象。 二、深化价值评估和现状评估内容。 （一）应调查、研究与久安背翰林祠相关的家族历史，了解祠堂兴建的历史背景和社会环境，结合久安背翰林祠自身特点和功能，深化评估内容，客观评价文物在湘南乡土建筑中的地位和作用。 （二）进一步深化现状评估，明确各单体建筑的名称和功能，根据祠堂与村落、自然环境的空间关系，分析环境影响因素。补充村落历史沿革、文物管理利用、现状规划范围和管理规定执行情况等内容。 三、进一步调整保护区划，充分考虑村落格局、山水环境和保护管理需要，结合九嶷山国家森林公园规划范围、村落现有道路边界与地形地物特征，科学确定保护范围和建设控制地带的具体边界，增强合理性与可操作性。 四、应根据现状评估结论研提文物保护措施，明确保护工程类别、内容和要求，增强针对性。不同意复建祠堂和戏楼。 五、完善环境整治与专项规划。环境整治措施应注意延续祠堂周边的历史环境，合理制定控制措施，论证将民居调整为绿地的必要性和合理性。展示与利用规划应注意挖掘和引导地方传统民俗活动，充分发挥文物建筑的社会功能，补充必要的管理、保障和控制措施。 六、加强该规划与相关上位规划的衔接。注意与九嶷山国家森林公园规划的衔接，明确相关规划范围与管理内容的协调措施。 七、进一步规范、完善文本和图纸。系统梳理文本与图纸，做到图文对应。合理调整规划分期，补全文物本体保护措施图；底图上应标注地形图范围与基本地物信息。 八、请你局指导有关单位根据上述意见对所报文物保护规划进行全面、认真的修改完善，按程序另行报批。 专此函。 　　　　　　　　　　　国家文物局 　　　　　　　　　　2016年3月24日