北京时间10月26日,美国缅因州刘易斯顿三个地点发生致命枪击事件,已经造成至少22人死亡。
众所周知,枪支泛滥给美国社会带来许多严重的安全问题。在世界范围内,美国涉枪犯罪率和自杀率一直高居前列。
为了应对枪支问题,美国采取了诸多措施,却始终没有做到像中国一样全面禁枪的地步。
回顾美国枪支管理和枪击案的历史,我们能否从中找到美国为何不彻底禁枪的缘由呢?
01自20世纪初,美国就已经笼罩于枪支犯罪的阴霾中,每个人都有可能成为下一个枪击案的受害人与施暴者。
据统计,仅1998年一年,美国发生的涉枪犯罪中,谋杀案就达到12,000起;自杀案达到17,000多起;过失导致死亡人数约1200人。
美国15岁以下儿童死于枪伤的概率是其他25个发达国家的12倍;非致命枪伤的数量则是死亡人数的2.7倍!
枪支犯罪带来的危害不仅是死亡,同时还有身体和精神的双重痛苦,造成的经济损失更令人吃惊。仅1994年,全美治疗枪伤所需要的平均医疗费用就达到23亿美元。
包括近年来美国街头接连爆发枪战,警察与匪徒激烈交火,如同好莱坞电影那样,将城市变成惨烈的战场。
在历史上,类似警匪枪战并不罕见。早在20世纪30年代,四处作案的劫匪其火力与战斗技能已经超过美国警察。持续到20世纪60年代,警察的压力越来越大。
加上“惠特曼随机枪击事件”的爆发,暴露出美国警方缺乏应对类似严重暴力犯罪的应急计划。
随着黑人民权运动和反战运动的兴起,美国各大城市暴乱越来越多,层出不穷的暴力犯罪和社会骚乱,迫使美国警察于20世纪60年代末成立全世界首次反恐特警部队。
1997年2月底,洛杉矶发生持续40多分钟的警匪枪战,两名抢劫银行的匪徒菲利普斯和马塔萨利努在这起抢劫案中,事先准备五支步枪和一支手枪,还有3300发子弹。
两个人都穿上双层防弹背心,菲利普斯还自制防弹护臂和防弹护腿。
在成功抢劫银行后,于撤退途中遭遇美国巡警,他们凭借火力优势向警察疯狂扫射。枪林弹雨中,菲利普斯虽然多次被子弹击中,但都被坚固的防弹衣挡住。
最终枪战持续40多分钟,两名劫匪才被警方击毙,现场已经有12名警员和两名平民受伤。
包括2007年4月16日,在美国弗吉尼亚理工大学发生的枪击案;还有2017年10月1日晚,美国赌城拉斯维加斯发生的枪击案,其死伤人数均已超过数百人。
这两起举世震惊的枪击案,将美国的枪支管理问题推上新的高潮。面对如此严重的涉枪犯罪,美国政府进行一系列枪支管理立法,辅以其他手段进行涉枪犯罪的预防和整治。
从广义上讲,美国政府始终没有做到像中国和其他国家那样全面禁枪的地步。
究其原因,既有美国传承数百年的枪支文化,立法上也导致美国政府无法全面禁枪。
美国建国历史并不长,最初的移民者在美洲扎根后所面临的是异常艰苦和极度危险的生存条件与环境。出于自卫和狩猎的需要,移民者在北美早期生活具有很强的枪支色彩。
枪支管理方面,鉴于当时的生存环境,早期殖民法律曾规定任何人不得未携带枪支出国或者下地干活,以保护他们人身安全。
1721年,宾夕法尼亚州规定:禁止在未取得政府同意的情况下开始射击。从此时起,美国政府才开始对民间私藏滥用枪支进行立法。
后来美国人又将枪支用作奴役的工具,保障美国早期原始财富积累,各个州此前所规定的控枪法律几乎成为一纸空谈。
0218世纪60年代,乔治三世将英国军队派入美洲。此后,乔治三世与议会开始征收高额税费,并派军队进行镇压,独立战争由此爆发。
枪支为美国人民赢得了自由和新生活,导致美国人民对枪支无比珍视,大大加强了他们对枪支的感情,也促进了持枪权的畸形发展。
正因为在美国的发展历史上,枪支对美国人民的生存和发展,以及在独立战争中为美国赢得独立、解放所立下的汗马功劳。
所以后来美国在制定宪法的过程中,所表现出的对枪支权利的重视,都决定了美国枪支管理的特点——即美国不可能全面禁枪,只能对枪支进行限制和管控。
20世纪初,在犯罪数量激增的背景下,美国政府于1911年出台第一部专门枪支管理立法《苏利文法》,这是美国最为古老的现行枪支管理立法之一,它首次确立颁发持枪许可证以及相关原则。
20世纪20年代中后期,当时美国枪支跨州运输和交易成为严重问题。1927年,《枪支邮寄法》应运而生,它禁止通过美国邮局进行手枪和其他枪支的邮寄行为。
1934年,美国政府出台《枪支管理法》枪支法。1938年6月,由总统罗斯福签署的《联邦枪支法》生效,此后30年,美国枪支管理立法一直处于空白状态。
直到1968年,美国涉枪暴力犯罪再次呈现严重的趋势,《枪支管理法》得以制定。
1986年,美国政府出台《武器拥有者保护法》,包括1993年制定《布雷迪手枪暴力禁令》,1996年制定《家庭暴力犯罪者强制禁令》。
尽管美国政府出台了多种多样的枪支管理法规,但从来没有全面彻底禁枪,只是通过不断增加限制条件,如枪支型号、买枪者主体和年龄的界定来减轻枪支对于美国社会的危害程度。
比如,美国政府曾将年轻人合法持有枪支的年龄规定为21岁;将拥有枪支的最低年龄设定为18岁,还严格禁止将枪支卖给精神病人或者曾经有过前科的人。
这种种一切的措施,都代表着美国政府从来没有想过彻底禁枪。究其根本,除了美国人民对于枪支的珍藏、浓厚的枪文化,包括法律上的缺陷外,那便是历史和文化传统的因素。
03此外,造成美国现行枪支管理出现很多空白的一个根本原因,就是从文化根源上的差异。
美国处于基督教文化圈,重视扩张意识,尊重个人意志。其中核心的一点就是美国重视私人财产,故意忽略人伦道德,这一点与中国正好反其道而行之。
美国历来强调保护私人财产,保障个人权利和自由,所以提倡用武器来保护私人财产。譬如,若没有经过同意私自闯入别人家的院落,房屋主人有权射杀一切擅闯者,且不用负任何法律。
这就是美国重视个人私人财产的一个最好例子。
那么在美国公民的心目中,枪支已经简单超越了工具的概念,而是上升到一种价值理念。枪支的使用不仅是维护人身利益,也代表个人不可侵犯的权利。
美国文化强调公民对于政府的监督和制约功能。从建国初,联邦政府就赋予民众持枪的权利以反抗暴政。当公权的扩张超出公民权利,武器的存在让公民更有力捍卫自身权利。
所以民众可以持有枪支,防止公权,即政府快速扩张,从而保护个人私益。
除了上述原因,美国政府无法彻底禁枪,也有一些军火商和利益寡头从中作梗。
美国是世界上最大的军火商,政府可以卖给别的国家如导弹、飞机等先进的技术武器,赚取巨额差价。一些军火商,则可以通过出售枪支弹药赚取丰厚的利润报酬。
作为资本主义国家的美国,其贫富差距过大,高层几乎垄断资源和向上晋升的机会,使得处于社会底层的民众倍受压力,不满与失望情绪蔓延,一些徘徊在贫困线周围难以生存的人,都是潜在的犯罪主体。
更别提近几年美国公开毒品化,越来越多的“瘾君子”开始拿枪报复社会,进行随机杀人事件。
综上所述,并非所有外来的和尚都能念好经。美国因为其文化根源、社会根源、政治体制等方面的原因,无法对本国泛滥的枪支犯罪以及枪支问题进行有效禁止与管控。
对于咱们而言,中国的枪支管理既有利于人民生命财产安全,更有利于生产生活。那些拥有极端思想,整日叫嚣让中国放开禁枪管理制度的人简直是唯恐天下不乱。
拿美国举例,各种枪支暴力犯罪层出不穷,那社会正常生产秩序将会被严重打乱。
卖枪容易禁枪难。严格的枪支管理制度可以有效抑制犯罪、降低持枪犯罪的犯罪率。枪支一旦被不法之徒获取并作为犯罪工具,将会给人民生命财产安全造成极大伤害。
参考文献:
[1]王玮.美国枪支管理法及其对中国的启示[D].湖南大学:2010.
[2]李昕朔.中美枪支管理制度比较研究[J].湖北警官学院学报,2014,27(04):48-51.
听我一句劝,美国,禁枪是没戏,要减少枪杀案,可以开放手雷/迫击炮/便携式单兵导弹/火箭筒,保证有效。