1999年5月7日晚,一场前所未有的灾难震惊了全球。
北约发射的五枚导弹,猛烈袭击了中国驻南斯拉夫联盟的大使馆,导致三名中国记者不幸遇难。
然而,面对北约对中国主权的粗暴侵犯,中国政府并未选择直接“反击”。
这一决定,在当时引起了不少民众的质疑。
矛盾迭生1999年3月24日,以美国为首的北约组织,向南斯拉夫联盟共和国发起了猛烈的空袭。
在这场持续40余日的轰炸中,北约出动了超过一千架战机。
执行了两千五百多次轰炸任务,投掷炸弹总量超过一万吨,发射了八千多枚导弹。
同时,使用了诸多威力巨大的新型武器。
这场残酷的轰炸将众多民用设施化为废墟,导致了大量无辜平民的伤亡。
同年5月7日深夜,北约对南斯拉夫首都贝尔格莱德,发动了空袭以来最为猛烈的一次攻击。
晚上9点,贝尔格莱德市区完全陷入黑暗。
到了午夜,五枚导弹从不同方向,精准击中了我国大使馆大楼。
导弹穿透主楼五层直至地下室,馆内瞬间被浓烟笼罩,附近的大使馆官邸屋顶也被炸毁。
当时,大使馆内约有30名工作人员及驻南记者。
不幸的是,新华社记者邵云环、光明日报记者许杏虎及其夫人朱颖,在袭击中丧生。
北约这丧心病狂的行径,是对我国主权的野蛮侵犯,更是对中国人民民族尊严的极大侮辱。
严重违背了《联合国宪章》和国际关系的基本准则,是外交史上的一起罕见的严重恶性事件。
20世纪90年代初,南斯拉夫联邦共和国,逐渐显露出分裂与内战的端倪。
先是克罗地亚和斯洛文尼亚宣布独立,与塞尔维亚爆发冲突;
紧接着波黑和科索沃也步其后尘,宣布独立,致使南斯拉夫的版图大幅缩减。
科索沃作为南斯拉夫的一个自治省份,居民以阿尔巴尼亚族人为主。
内战期间,他们要求更多自治权,包括将阿尔巴尼亚语设为官方语言等。
但南联盟政府认为,这些诉求威胁到了国家主权和领土完整,双方矛盾由此不断激化。
苏联解体后,美国成为唯一的超级大国,意图通过北约来巩固其在欧洲的领导地位。
巴尔干半岛因其特殊的地理位置和复杂的民族宗教问题,成为纷争的温床。
美国便想借此地的战乱,来分散欧盟的注意力,防止其形成统一的政治力量。
同时,一些北约成员国,如奥地利、保加利亚、土耳其和意大利等,也试图从南斯拉夫的动荡中捞取地缘政治利益。
它们或与南斯拉夫有历史宿怨,或存在领土纠纷,希望通过北约的行动来达成自身目的。
在此背景下,北约以南斯拉夫政府在科索沃对阿尔巴尼亚族人实施“种族清洗”为借口,发动了代号为“盟军行动”的轰炸。
北约多国联军,对南斯拉夫展开了多次空袭。
大肆轰炸其军事及民用设施,以迫使南斯拉夫政府接受停火并展开谈判。
三缄其口,谎话连篇那么,既然北约目的明确,又为何会轰炸我驻南联盟大使馆呢?
在事发后的半个小时,北约很快就举行了记者招待会。
然而,面对中国记者的尖锐提问,北约发言人谢伊却选择了回避。
他甚至还一脸骄傲地强调,北约的精确打击能力。
对于针对中国大使馆的轰炸事件,却三缄其口,不愿正面回应。
中国记者穷追不舍,直接追到了谢伊的办公室。
他却依然坚称,北约的行动是合理的,而后将中国记者拒之门外。
如此冷漠、回避的态度和做法,引起了中国政府与人民的强烈不满。
与此同时,美国五角大楼的新闻发布会上,国防部的新闻发言人培根也采取了相似的策略。
他大肆吹嘘美军的飞行员、武器和训练水平。
对于这场严重的轰炸事件,却轻描淡写地称为“战争中的意外”,并宣布空袭行动将继续扩大。
这种不负责任的言论,进一步激怒了中国政府和人民。
中国政府和人民的强烈抗议,成为了扭转局势的关键。
中国政府的严正交涉和坚定立场,迫使北约稍微收敛了其蛮横的态度。
他们意识到,必须要对此事给出一个合理的交代。
于是,北约急忙开始寻找辩解的借口。
他们宣称攻击中国使馆是“无意”、“误炸”,企图把责任推到混乱的战事上。
为了证明其说法的合理性,北约辩称他们的目标是附近的南联盟电视台。
然而,这一说法很快就被事实击破。
因为在中国大使馆周围,根本不存在所谓的南联盟电视台。
而最近的电视台,也位于两公里外的一栋已被炸毁的大楼内。
这与北约所宣称的“精确打击”能力,形成了鲜明的对比和讽刺。
在中国政府和人民的强烈抗议下,中国国内爆发了大规模的群众抗议示威活动。
不仅表达了中国人民对北约暴行的愤怒,也向国际社会展示了中国人民维护国家尊严和利益的坚定决心。
在这样的压力下,美国和北约不得不寻找,更为“令人信服”的解释来平息事态。
然而,无论北约如何辩解和推诿,都无法掩盖其对中国大使馆的袭击,所犯下的严重错误和罪行。
这不仅是对中国主权的粗暴侵犯,更是对国际法的公然践踏。
5月9日,美国国防部长科恩携手中央情报局局长特尼特,共同对外发声。
就5月8日中国驻南联盟大使馆,不幸遭遇轰炸导致的伤亡事件,表达了遗憾。
他们承认,此次轰炸系“误击”,原因是执行者误将目标判定为南联盟物资供应局。
并且声称,无风险的军事行动属于理想状态,难以实现。
经过紧急联合审查,他们确认事故既非飞行员操作失误,也非机械故障所致。
而是源于情报的误导,导致了对目标设施的误判。
经深入检查程序,他们认为这是一起意外事件,并承诺将采取措施防止未来重演。
特尼特局长进一步澄清,中央情报局已确认:误判源于情报分析人员的判断错误,加之使用了过时的地图资料。
声明发布后,从北约总部布鲁塞尔至美国华盛顿,各方迅速统一口径。
他们一致将责任,归咎于“老地图”及过时的航拍图像。
强调是情报部门错误地引用了多年前的资料,导致了目标选择的失误。
有理有据,强烈抗议然而,这样的说法显然是无法令人信服的。
因此,国内抗议的声音愈演愈烈。
甚至有人开始质疑,我国政府为何不施以还击?
但实际上,在事情发生后,我国政府就迅速采取了反危机的措施,提出了最强烈的抗议。
当日下午,中国外交部副部长王英凡,就紧急约见了美国驻华大使尚慕杰。
对这一严重事件,表达了中国的极度愤慨和强烈抗议。
与此同时,中国驻美大使李肇星,也在华盛顿发表了措辞严厉的讲话。
他强烈谴责北约的暴行,并指出,由美国领导的北约组织,要对这场悲剧负全部责任。
面对中国的强烈反应,美国方面也作出了初步回应。
当天晚上,美国国务卿奥尔布赖特,率领多名高官赴中国驻美使馆,向中国政府致歉。
然而,这仅仅是事件处理的第一步。
10日,中国外交部长唐家璇再次向美国驻华大使尚慕杰,提出了严正交涉。
他代表中国政府,向以美国为首的北约组织明确提出了以下四点严正要求:
第一,北约需公开且正式地向中国政府、全体中国人民以及中国受害者家属道歉;
第二,针对北约导弹袭击中国驻南大使馆的恶劣事件,北约应立即启动全面而深入的调查;
第三,调查结果需迅速且详尽地向公众公布;
第四,对于此次事件的肇事者,必须予以严厉惩处。
唐家璇为了表达中国的严正立场,中国政府还采取了一系列反制措施。
中国政府推迟了中美两军的高层交往、防扩散及军控磋商,并中止中美在人权领域的对话。
在赔偿问题上,中美双方也进行了多轮艰苦的谈判。
第一轮谈判于7月15日至16日在北京举行。
双方就赔偿金额、赔偿方式等核心问题,进行了深入讨论。
经过多轮磋商,第二轮谈判取得了显著进展,双方于7月30日达成了初步协议。
根据协议,美方需支付450万美元,作为对中方伤亡人员及其家属的赔偿。
此外,美国政府还需向中国政府支付2800万美元,作为对中方财产损失的赔偿。
和平发展,韬光养晦在许多民众看来,最好的反击当然就是“以牙还牙,以眼还眼”。
基于这样的想法,自然无法理解政府有理、有节的应对和斗争。
要知道,现代社会的国家博弈,并不是动辄喊打喊杀。
美国及其北约轰炸我国驻南斯拉夫大使馆的行为,严重违背了国际法的基本原则。
而我国政府随后提出的四点严正要求,比如要求北约国家为此事件承担起应有的国家责任,要求追究涉事人员的个人刑事责任。
这些要求,无一不与国际法的准则相契合。
如果以美国为首的北约国家,没有对我国政府提出的要求作出全面交代,那我们的反击也将“师出有名”。
更何况,大国博弈并不是逞强斗气,一切都要从国家的根本利益出发。
当时的国际局势,对中国颇为不利。
尽管中国正处于崛起之中,但在军事和经济领域,与超级大国美国相比,仍有不小的差距。
1999年,又正值中国改革开放的紧要关头。
在这样的背景下,如果陷入军事冲突,势必会影响到国家的长远发展。
北约轰炸中国大使馆,实则源于他们在科索沃战争中的困境,急需改变战局。
此举既是对同情南斯拉夫、反对北约行动的俄罗斯的警告,也是对中国的火力侦察与战略试探。
美国及北约内部一些敌视中国的强硬派,视中国为潜在竞争对手。
他们不愿看到中国的快速崛起,于是千方百计地遏制中国,在中国的发展道路上设置重重障碍。
他们利用南斯拉夫战争的机会,轰炸中国大使馆,意在试探中国人民的民意和士气。
同时,也是对中国政府决策能力和战略定力的考验。
中国人民的愤怒与团结、政府的应对能力以及有理有节的斗争策略,已经给出了有力的回应。
向那些对华强硬派传递了一个明确的信息:今日的中国已非往昔,中国人民不可欺侮。
中国从不搞霸权,但列强欺凌中国人民的时代,已经一去不复返了。
一个成熟的大国,应当是理性的。
大国博弈需要斗智斗勇,却不能斗气。
动辄喊打喊杀要报仇的受害者心态,反而是弱势心态的表现。
我们的战略方针,是追求和平发展、韬光养晦。
坚定不移地贯彻这些方针,不因外界的纷扰和争议而动摇,不轻易改变或放弃。
这才彰显了一个大国的沉稳与定力。
应该说,中国政府的回应,在维护国家尊严与保障长远利益之间,找到了恰当的平衡点。
如今,中国综合国力和国际影响力,都有了显著提升。
美国在面对中国时也变得更加谨慎,不敢再轻易挑衅中国。
很多时候,即使在国际竞争中遭遇挫折,美国也只能默默接受。
大概只有这样的变化,才能让美国深刻意识到,中国过去的决策背后的长远考量。
当年的战略性隐忍,正逐步引领中国走向最终的成功。
参考文献
《中国驻南使馆被炸之谜》科学大观园
曾令良《从国际习惯法斥北约轰炸我驻南使馆的野蛮行径》
王上行《谁下令轰炸中国大使馆?》
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