美国旧金山，以其金门大桥、唐人街、缆车等景点而为人所熟知，但最近治安恶化的情况被美国各大媒体广泛报道。真实情况到底如何呢？
在市中心，人们也明显可以看出哪些街道的治安状况不佳，不宜踏足，而哪些街道则是市民和游客常去的地方。在市区周边，也有一些管理良好的地方。那么为何街道和区域之间会有明暗之分呢？
写字楼很高的空置率与高物价来到旧金山的市中心，任何人都会首先去参观的是缆车的起点。这里至今仍然挤满了来自世界各地的游客，气氛明亮而华丽。
然而，附近的百货商店和农贸市场已经关闭，卷帘门紧闭。虽然也有一些店铺仍在营业，但已经倒闭的零售店不在少数。
尽管硅谷银行倒闭了，但整个旧金山大都会区的经济状况其实并不糟糕。得益于斯坦福大学、圣何塞大学等工科大学和风险资本的聚集，新开业的企业众多，新兴的科技企业也在聚集。谷歌、Salesforce、X（前Twitter）、Uber、Lyft、OpenAI等IT企业大量雇佣优秀人才，并支付高薪。
去年秋天在硅谷开业的谷歌园区，位于谷歌总部大楼，周边也有许多人们在游玩。旧金山的金门公园同样热闹非凡。然而，为何市中心却日渐荒凉呢？
据在硅谷的IT企业工作的人士透露，由于新冠疫情导致远程办公的普及，市中心办公室的员工减少，许多零售店和餐馆因此无法维持营业。旧金山大都会区的办公室空置率约为23%，高于美国平均水平的18%。店铺关闭导致员工失业，无家可归者人数增加，城市的庇护所容量也超过了极限。
旧金山的房租和物价都很高。即使是单间公寓，每月租金也要大约2万人民币。为了保持景观，旧金山对四层以上的公寓建筑有严格的限制。
在当地的快餐店，一个汉堡的价格大约是200元，一个人在咖啡馆酒吧，一杯啤酒、三杯葡萄酒、一份小吃的费用可以达到1700人民币。
当地市民们异口同声地说：“旧金山是美国物价最高的城市”。在治安和物价方面，外地游客能够安心就餐的地方正在减少。虽然大型酒店如希尔顿的餐厅和酒吧相对安全，但据媒体报道，希尔顿也准备售出当地相关的业务。
一走进旧金山的小巷，你会感受到一种异样的氛围。无家可归者的帐篷搭在路边，甚至在公交车站的屋檐下也有人抱着行李似的东西居住。
由于生活困苦，盗窃案件增多，商店和餐馆不得不雇佣保安或类似保镖的人，这导致经营成本上升。警察对于伤害或杀人案件会作出反应，但对于盗窃等小额案件则通常不予调查。因此，更多的店铺选择关闭，这就在当地形成了所谓的负面连锁反应。
大米合法化的弊端有些当地人时常在街头喧闹，或者投掷施工用的铁管。即使在冬天，也有人几乎赤裸，只穿一件浴袍在街上游荡。还有人像电影中的僵尸一样，站在那里，手垂下来，摇摇晃晃。这些人可能是因为药物作用，大脑处于类似睡眠状态，而身体却醒着。在车站的候车室，也有年轻女性靠在墙上睡觉。
2016年，加利福尼亚州将大麻合法化。虽然联邦政府仍将大麻视为非法，但加利福尼亚州并不对大麻的持有、买卖、吸食进行管制。因为美国有些人认为“大麻对身体没有不良影响”、“没有依赖性”。
大麻合法化后，其他毒品的街头交易也变得更加难以管制。对于警察来说，如果不能确信是大麻以外的毒品，就无法逮捕。结果，除了大麻之外的非法毒品和劣质毒品泛滥成灾。
20世纪末，纽约曼哈顿北部的哈林区曾一度荒芜。被房东放弃的公寓里住着无家可归者，他们在那里生火做饭，居住环境异常危险。
后开哈林区的改善，是因为纽约的经济好转。随着就业的恢复，哈林区的125街等街道上的餐馆和小商店开始开业，这些商店也增加了就业，整个区域逐渐好转。
当时的哈林区无家可归者主要是非洲裔美国人，其次是来自中南美的移民。然而，现在的旧金山无家可归者，包括药物成瘾者在内，不分种族。
卡斯特罗地区相对安全的理由尽管市中心有荒芜的地区，但市内的卡斯特罗区（以墨西哥统治时期的州长命名）却有着小而精致的三层维多利亚风格的木结构建筑，街道整洁，居民生活舒适。咖啡馆、餐厅以及书店和小商品店，虽然不是高端店铺，但有着平民化的宁静氛围，适合个人慢慢享受。
卡斯特罗区的前领导哈维·米尔克，曾是海军官员，在公开出柜后被选为旧金山市议员。他致力于维护LGBTQ（性少数群体）的权利，于40多岁时被暗杀，但他主张人权，消除歧视，为当地社区做出了贡献。
据旧金山公共图书馆专员特蕾西·艾尔斯介绍，目前卡斯特罗区约有三分之一的居民是LGBTQ群体。这里充满了相互尊重人权的氛围，治安也不差。
米尔克被暗杀后，时任总统奥巴马称赞了他的功绩，并将海军的一艘补给舰命名为哈维·米尔克号。此外，旧金山国际机场的1号航站楼被命名为“哈维·米尔克航站楼”。
在旧金山附近的圣何塞市，也有一些荒芜的地区，但市内的旧日本城却氛围宁静，餐馆和小商店生意兴隆。据在圣何塞市日本裔美国人博物馆做志愿者活动的IBIDEN美国公司总裁安迪·内田介绍，这里从二战到战后的日本移民后代们，一直在合作维护社区。
这样看来，即使是非高档住宅区，那些有着强烈公共管理意识的人们所建立的社区，往往不会荒芜。对少数群体持包容心态的人们居住的地区，对所有人来说，都是比较宜居的。旧金山的现状再次提醒我们有效公共管理的重要性。
