蒙古国地处中俄两个大国之间，是美国近期外交的重点方向之一。随着俄罗斯在西伯利亚和远东方向与中国之间的合作不断扩大，蒙古国的地缘战略地位越来越重要。美国外交官员接连访问蒙古国，想要扩大在中国北方的影响力。不过，美国副国务卿纽兰结束访问刚走，蒙古国就派女外长来北京。在当前的地缘政治环境下，蒙古国自然清楚主动加强与美国合作会产生的影响，这次来华与中方沟通，也是想优先稳住中蒙关系大局。
美国副国务卿刚走，蒙古国就派女外长来北京
在中俄各领域合作中，天然气是重要的战略方向之一。明天即将开工的西伯利亚力量2号管道项目，就途经蒙古国境内。俄方曾表示，这条管道的输气量，能够取代被爆炸破坏的北溪2号对欧输气管道。可见该管道对俄方的重要性，这对天然气需求巨大的中国来说，同样意义重大。这也反映出蒙古国对于中俄战略合作的重要性。
这也是美国现在高度重视与蒙古国发展关系的一个重要因素。在此之前，美国副国务卿纽兰刚结束在蒙古国的访问离开。她这次访问主要目的是拉拢蒙古国，希望提升战略伙伴关系。蒙古国总理额尔登特别强调了美方是重要的“第三邻国”，甚至要在意识形态方面，与美方保持一致。这也被外界解读为想要平衡中俄的影响，采取更加多元化的外交。甚至有分析认为这是一种“讨好”美方的表现，因为纽兰主要负责政治事务，蒙古国总理的这一表态的政治意义就比较突出了，美方对此的态度是非常欢迎和满意的，纽兰直接说出了美方对额尔登的表态“非常骄傲”的回应。
纽兰与蒙古国总理额尔登举行会谈
蒙古国是中国的北方邻居，对于美国来说具有特殊的地缘地位，是一个重要的战略支点。如果在此加强影响力，那么对中国的围堵就不仅仅是“C形包围”那么简单，而是要形成闭环的“O形包围”，这是中方无论如何都不能接受的。而蒙古方面表示要从意识形态与美方形成一致，是非常罕见的外交表态。同时两国发展双边关系，除了加强各领域合作外，主要是通过人文交流，来让本国人民了解对方的文化历史、意识形态。现在蒙古国方面要照搬美式价值观，表明是要与美国建立特殊关系的，这对中国和俄罗斯来说，自然会有所警惕。
在此背景下，美国副国务卿纽兰前脚刚走，蒙古国外长就来北京访问。中国外交部宣布，蒙古国外长巴特策策格将于五一期间访华，并与中国外长秦刚举行会谈。事实上，蒙古国作为内陆国家，想要与美国发展贸易，是离不开中俄两国出海口的。可以预见的是，此访除了加强对华关系与合作外，美方近期访问蒙古国很可能也是讨论的议题之一。
美国在中俄之间建立战略支点，是一定要实施的战略
要知道，今年前4个月，美国已经派出了两位副国务卿和一位助理国务卿访问了蒙古国。除了纽兰外，还有助理国务卿西松、副国务卿泽雅。这两人分别负责美国国际组织事务和民事安全等事务。此外，美方还举办了两国经济政策对话会，蒙古国也派兵参加了美泰举行的“金色眼镜蛇”军演。同时，蒙古国的政治精英阶层中，有美国留学经历的官员和议员非常多，是接触过美式意识形态的。可以看出，美国不仅仅是在经济领域拉拢蒙古国，而是要在中国北方施加全方位的影响力。以此来牵制中国和俄罗斯的发展与合作，所以从这个角度来说，美国把触手伸向中俄之间的战略支点上，是一定要实施的。
从蒙古国的反应来看，在美国副国务卿离开之后，就立刻派出外交部最高负责人来北京访问，把中国列为外交优先方向，并且希望稳住中蒙关系大局的意思非常明显了。对蒙古国与中国近来的经贸、能源、双边关系、中俄蒙三方互动与合作等进行介绍和分析。得出的结论应该是，不管美国如何拉拢，都无法改变蒙古国地处中国和俄罗斯之间的客观事实。所以只要蒙古国领导层足够清醒，是不可能舍近求远，倒向美国和西方阵营的。
蒙古国实施第三邻国的外交政策
蒙古国近来提出的“平衡外交”“摆脱单一依赖”，确实有减少在经济、能源、基础设施等多个方面对中俄“依赖”的考虑。蒙古国地处中俄两大国家中间，实施第三邻国战略，加强与其他国家的关系，是想在一定程度上平衡中俄的影响。另外，蒙古国虽然资源丰富，但经济基础薄弱，主要以游牧和半游牧为主，与其他国家合作，可以拓宽经贸往来的规模和范围，获得更多的外国投资。
除了经济以外，蒙古国的第三邻国战略还有着浓重的政治色彩。这种战略，是否是欧洲所说的“摆脱对华依赖”的另一种方式？或者说是美国“脱钩”政策的一种蒙古国版本？这些还是需要我们进一步关注和保持警醒的。
蒙古国总统呼日勒苏赫去年底访华期间，与中方达成了多项合作协议。发展中蒙友好合作关系，是蒙古国外交的优先方向。经贸方面，在能源和互联互通合作的基础上，扩大文化、科技和旅游等领域的合作。
蒙古国将发展中蒙关系，视为外交优先方向
从中方的角度来看，蒙古国与哪国发展外交和经贸关系，是蒙古国自己的事情。当然这也有一个前提条件，那就是与其他国家发展关系，不能一起针对第三方，不能损害中国的利益。美国在当前地缘格局的背景下，连续派负责各项事务的官员对蒙古国展开外交工作，其背后目的是非常明显的。
那么此时派外长来北京，说明蒙古国优先稳住中蒙大局，对中方的关切进行沟通说明。这与中蒙双边峰会上，蒙古国作出的承诺是一致的。既然采取了平衡的外交政策，就不能倾向于任何一方，不能选边站。反过来也一样，对于美国想扩大地区影响力的企图，蒙古国方面也应采取平衡的政策，与中俄同时保持良好的双边关系。
