人没法选择自己的父母和出身,国家同样有自己无法选择的东西。比如一个国家的地理位置就是天然注定的。没哪个国家能选择本国所处的地理环境,但地理环境其实并没绝对的好坏之分。任何国家的地理环境都是优势与劣势共存。关键还是在于如何根据自身实际情况扬长避短。2017年1月1日塞尔维亚成为第一个对中国免签的欧洲国家。很多中国人对塞尔维亚这个国家其实是有特殊情感的。
塞尔维亚和黑山、马其顿、波黑、克罗地亚、斯洛文尼亚曾组成南斯拉夫社会主义联邦共和国。从1991年起斯洛文尼亚、克罗地亚、波黑、马其顿纷纷独立。其他加盟共和国独立后塞尔维亚与黑山一起组建了南斯拉夫联盟共和国。1999年5月7日以美国为首的北约悍然对当时的南斯拉夫联盟共和国进行轰炸。在这一过程中我国驻南斯拉夫大使馆遭到北约导弹袭击造成正在使馆中工作的新华社记者邵云环、《光明日报》记者许杏虎、朱颖不幸牺牲。
2003年2月4日南斯拉夫联盟共和国更名为塞尔维亚和黑山国家联盟。2006年6月3日黑山宣布从国家联盟中独立。塞尔维亚由此成为了一个面积不过8万平方公里、人口不过700万的内陆小国。塞尔维亚人属于南部斯拉夫人的一支。斯拉夫人其实是一个语族概念,而并不是一个民族概念。所谓斯拉夫人是对使用斯拉夫语族语言的所有民族的统称。斯拉夫人分为东斯拉夫、西斯拉夫和南斯拉夫三大分支。
东斯拉夫人包括俄罗斯人、白俄罗斯人、乌克兰人三大支系;西斯拉夫人包括波兰人、捷克人、斯洛伐克人三大支系;南斯拉夫人包括塞尔维亚人、黑山人、克罗地亚人、斯洛文尼亚人、波斯尼亚人、马其顿人、保加利亚人等支系。公元9世纪左右作为南部斯拉夫人支系的塞尔维亚人建立了自己的国家。15世纪末塞尔维亚被奥斯曼土耳其帝国征服。1882年塞尔维亚人摆脱奥斯曼土耳其帝国的统治成立了独立的塞尔维亚王国。
塞尔维亚王国独立之初的领土仅限于今天塞尔维亚中部地区。1918年第一次世界大战结束后奥匈帝国分裂瓦解。塞尔维亚趁机与从奥匈帝国独立出来的斯洛文尼亚、克罗地亚合并组成了南斯拉夫王国。1941年以纳粹德国为首的轴心国集团入侵肢解了南斯拉夫王国。1945年11月29日南斯拉夫人民在铁托的带领下赶走德军后成立了南斯拉夫联邦人民共和国。1963年南斯拉夫通过的新宪法将国名改为南斯拉夫社会主义联邦共和国。
在我们有些人的潜意识中是把塞尔维亚等同于南斯拉夫的,但其实塞尔维亚只是南斯拉夫曾经的加盟共和国之一。塞尔维亚之于南斯拉夫的关系正如俄罗斯之于苏联的关系。事实上南斯拉夫这个国家早已不复存在。如今的塞尔维亚只是一个面积不过8万平方公里、人口不过700万的内陆小国。2006年黑山独立后塞尔维亚已失去了所有沿海港口。好在塞尔维亚的煤、铁、锌、铜、锂等矿产资源还比较丰富。
塞尔维亚的森林覆盖率也达到了25.5%。由于欧洲第二大河多瑙河有1/5流经塞尔维亚境内,所以所以塞尔维亚的水力资源十分丰富。塞尔维亚还有着广袤肥沃的黑土地,所以粮食产量也比较高。塞尔维亚地形地貌以平原丘陵和山脉为主:喀尔巴阡山脉和巴尔干山脉造就了塞尔维亚多样化的地形。位于该国北部的伏伊伏丁那省肥沃的平原与山区地形形成了鲜明对比。多样化的自然环境塑造了塞尔维亚秀丽的自然风光。
塞尔维亚中部充满着果园、树林和草场,在南部则是宽阔的河谷和洼地,西部有美丽的峡谷、森林。尤为值得一提的是塞尔维亚是欧洲著名的温泉疗养胜地。除了自然风光之外塞尔维亚独特的历史文化也留下了宝贵的人文遗迹。塞尔维亚在过去曾是不同文明的十字路口。多元文明的交融对塞尔维亚的饮食、服饰、建筑、艺术都产生了深刻的影响。秀美的自然风光和丰富的人文遗迹为塞尔维亚提供了宝贵的旅游资源。
塞尔维亚所在的巴尔干地区远离欧洲经济发达的核心地带,因此长期以来只能发展欧洲老牌列强吃剩下不要的下游产业链。偏偏巴尔干地区的民族宗教矛盾还极为复杂,而外部大国还喜欢介入当地局势。在两次世界大战中巴尔干都被誉为“欧洲火药桶”,后来南斯拉夫的解体也是因为复杂的内部民族教派矛盾和外国大国干涉的综合作用。事实上南斯拉夫解体后塞尔维亚仍面对着相当复杂的地缘格局。
在南斯拉夫解体的过程中阿尔巴尼亚族聚居的科索沃自治省也自行组织公民投票宣布科索沃是一个共和国。1999年北约就是以保障科索沃人权为名轰炸南联盟的。战后科索沃成为一个事实上独立的政治实体,但国际社会仍普遍公认科索沃是塞尔维亚领土。2008年2月17日科索沃以公投的形式单方面宣布独立建国,但塞尔维亚始终坚持自己对科索沃拥有主权。截至2022年联合国193个会员国中承认科索沃独立的有100个、不承认的有93个。
全世界承认科索沃独立的国家与不承认的国家基本上是一半对一半。由于中、俄两个常任理事国始终不承认科索沃“独立”,所以科索沃的“独立”一直没能得到联合国的承认。科索沃公投宣布“独立”后当地仍生活有一部分塞族人。科索沃当局一直试图把这些塞族人赶走从而建立一个完全由阿族人控制的国家。近年来科索沃当局与当地的塞族人的矛盾也频频引发冲突。由于塞尔维亚长期被西方国家排挤孤立,所以同俄罗斯和中国保持着友好的外交关系。
塞尔维亚人从小就被教育“中国和塞尔维亚是好兄弟”、“中国和俄罗斯是最友好的国家”......从匈牙利首都布达佩斯到塞尔维亚首都贝尔格莱德的高铁是中国与中东欧国家共建“一带一路”的重点项目。另一方面塞尔维亚也一直渴望融入欧洲大家庭成为欧盟的一员。自从南斯拉夫解体后塞尔维亚周边邻国大多加入了北约和欧盟。如今塞尔维亚周边的克罗地亚、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚等国都加入了北约和欧盟。
一方面塞尔维亚已身处北约国家的包围中,另一方面斯洛文尼亚、克罗地亚等前南斯拉夫加盟共和国加入欧盟后发展得相对不错。反观塞尔维亚的人均GDP在富国扎堆的欧洲排名第34位。如今塞尔维亚首都贝尔格莱德连地铁都没有。缺乏出海口的塞尔维亚发展得举步维艰,而加入欧盟能为塞尔维亚提供更好的发展空间。加入欧盟在一定程度上可以打破塞尔维亚作为内陆山地国的天然闭塞格局。
身处西方政治势力包围中的塞尔维亚选择了一条较为务实的外交路线:一方面致力于维护与中、俄的传统友好关系,另一方面又积极向欧盟靠拢。这样塞尔维亚实际上就能同时面向东西方发展多元外交:既避免使自己成为西方政治势力的打击对象,又能在自身遭遇危难时得到中、俄的援助。况且这里还涉及到科索沃问题:如果科索沃先于塞尔维亚加入欧盟会使塞尔维亚在外交上很被动,所以塞尔维亚想加入欧盟可能也有借机压一压科索沃的意思。
塞尔维亚想加入欧盟主要是出于现实的政治经济利益的考量,然而塞尔维亚并没忘记历史,也没疏远与中、俄的关系。与中、俄的外交关系对塞尔维亚仍是格外重要的。在俄乌冲突中塞尔维亚保持了相对中立的立场:既没追随欧盟抨击俄罗斯,也没公开声称站在俄罗斯一边。塞尔维亚试图通过这种灵活的策略为自己创造了更多的外交空间。一方面塞尔维亚希望能早日加入欧盟,另一方面塞尔维亚也意识到了金砖国家新兴经济体的潜力。
塞尔维亚的选择并不是非此即彼。在地缘政治中保持灵活性和多元化对塞尔维亚而言是明智之举。这种多元化的外交政策有助于确保塞尔维亚的国家安全和发展,同时也能维护其在复杂的国际舞台上的地位。在充满挑战的国际环境中塞尔维亚的未来抉择不仅影响本国,而且也会对地区和全球局势产生影响。当然塞尔维亚无论作何选择都必然首先是为了实现国家的长期利益和安全。