1951年，陈赓、王近山指挥志愿军3兵团入朝作战，下辖第12、第15、第60军。原本上级让这3个军与另2个军组建志愿军20兵团，因情况有变，改将第12、第15、第60军组建3兵团，先行入朝作战。
3个军长中，12军军长进行调整，王近山不再兼任军长，改由11军军长曾绍山担任，上级怎么没有从下辖3个师中或副军长中挑选一位接替呢？
12军的前身是中野6纵，是一支在解放战争时期历练出来的劲旅。原本这支部队属于太行军区地方部队，主力部队改编为3纵了。部队在抗战时期发展起来，随着解放战争形势发生变化，6纵运营而生。
6纵之所以能打，与部队军事主官的性格密不可分，俗话说强将手下无弱兵，善打硬仗、恶仗的司令员王近山，带领这支部队向4支老大哥部队看齐，别人能打主攻，6纵也能。在定陶战役中，6纵扛起大旗，一战成名，成为刘邓麾下一支劲旅。
王近山能打，下辖三个旅旅长也不简单，肖永银、李德生、尤太忠，被称为“三剑客”。在襄樊战役中，都争相当主攻，密切配合。
1949年，肖永银被提拔为副军长，其他人的职务不变。
随着抗美援朝爆发，12军调整领导班子，按说肖永银论能力，论资历被提拔为军长也无可厚非，结果调11军曾绍山担任军长。
实际上，在新中国成立后，肖永银被调去南京军事学院速成班学校，当12军接到作战任务后，肖永银却没有接到命令，或许考虑他在军事学院学习的原因吧。他只好找刘伯承院长说，跟着您那么多年，哪一仗我没打过，我是仗仗必到。
因此，他给老首长写“请战报告”，请求上级批准，打完仗再回来学习。刘院长同意了，他就奔赴12军上任。
此时12军已经调整好领导班子，肖永银只能继续担任副军长。李德生、尤太忠都是师长，从职务上不可能跳过副军长，直接任命师长为军长。
从参加革命资历来说，曾绍山要高于肖永银等人，而且11军，在解放战争时期，早早就担任3纵队副司令员、皖西军区司令员，11军军长等职。他是一位军政双全的将领，在抗战时期干政治工作，解放战争时期负责军事工作，可谓是能文能武。
不过，曾绍山担任军长一段时间后，随着干部轮训，王近山回国，许世友和曾绍山担任司令员、副司令员。此时，肖永银被提拔为军长，李德生接替第一副军长兼参谋长，
回国后，肖永银继续在南京军事学院学习，毕业后担任南京军区装甲兵司令员，12军军长由李德生担任军长。
