电力公司正式员工属于国家工作人员吗?

白秋观看趣事 2025-03-24 02:57:21

电力公司早已经不是原来的样子,国家电力按照改制要求,重组拆分成立了两大电网、五大发电和两建共计9家央企。

央企作为企业,其正式员工与央企签订劳动合同,国家电网的正式工,属于国家工作人员,关键岗位员工还属于国家公职人员。

一、电力公司的前世今生。

2002 年,为打破垄断,引入竞争机制,提高电力行业的效率和服务质量,国家对电力体制进行了一次重大变革,也就是将国家电力公司实行了拆分重组。

改革后逐步形成了 “两大电网、五大发电、两建” 的格局。

两大电网即国家电网公司和南方电网公司;五大发电集团包括中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司和中国电力投资集团公司(后国电和神华合并为国家能源集团);“两建” 是指中国电建和中国能建,主要在电力工程建设等领域发挥重要作用。

目前,国家电网公司和南方电网公司,以及四大发电、国家能源集团是副部级央企,而两建集团均为正厅级央企。

在所有的电力央企中,以国家电网公司实力最强,规模最大、业务最广。在过去很长一段时间里,国家电网及其前身在电力供应领域占据主导地位。以前的供电局经过体制改革等演变成现在的国家电网公司,在老百姓的记忆中,一直以来都是与电力供应紧密相关的单位。所以,当老百姓提到电力公司、供电局时,首先想到的就是长期为他们提供电力服务的国家电网。

二、什么是国家工作人员?

《中华人民共和国刑法》第九十三条规定:“本法所称国家工作人员,是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员,以国家工作人员论。”

可见,除了国家机关事业单位中从事公务人员以外,国有企业、人民团体中及其委派到非国有企业、社会团体从事公务的人员,也属于国家工作人员。

国家机关工作人员是指使用行政编制的人员,在机关内部一般包含两类人员,一是公务员,二是行政工勤人员。参照公务员法管理的事业单位人员,一般按公务员性质对待。

事业单位工作人员是指使用事业编制的人员,在事业单位内部采取岗位管理,区分管理岗、专技岗、工勤岗三类,所有在编人员要与单位签订聘用合同。

而国企性质相对特殊一些,毕竟是自负盈亏,按照市场化管理,所有在职人员要与企业签订劳动合同,并按照劳动法管理,不存在机关事业单位类似所谓的编制。

三、国家公职人员的概念。

2018年国家颁布实施的《监察法》,首次对公职人员范围进行了明确,主要包括6类人员:

1.各类机关公务员和所有参公管理人员;

2.管理公共事务的组织中从事公务的人员;

3.国有企业管理人员;

4.公办的科教文卫体单位中从事管理的人员;

5.基层群众性自治组织中从事管理的人员;

6.其他依法履行公职的人员。

对照上述范围,毫无疑问,作为央企的国家电力公司管理人员肯定是国家公职人员。

当然,很多人对此有疑问,觉得这一条款应该针对的是国企的领导班子成员才对。对此,国家纪委监委也曾明确过:对“国有企业管理人员”的界定,应全面综合考量,除了担任领导职务的人员外,在管理、监督国有资产等重要岗位上工作的人员也属于国有企业管理人员。

换句话说,国企的管理人员,既包括国企的领导班子成员,比如董事长、党委副书记、总经理、监事会主席等,也包括中层的部门经理;还包括管理、监督国有财产等重要岗位上工作的人员,比如会计、出纳等。

因此,国家电网或者其它电力央企的正式员工,工作在关键岗位的就属于国家公职人员。

综上所述,电力公司的正式员工,既属于国家工作人员,如果是关键岗位也属于国家公职人员。

0 阅读:0
白秋观看趣事

白秋观看趣事

感谢大家的关注