当纳粹德国的非洲军团正在遭受美、英两国部队的夹击，大势已去时，美国的罗斯福总统认为制定未来战略的时刻到了。于是，罗斯福建议斯大林，与他和丘吉尔一起在1943年1月举行一次会议。但是，斯大林拒绝了。其理由是，他不能在苏联人民正在斯大林格勒发动反攻时离开他的国家。
罗斯福总统在回复斯大林拒绝参加会议的来信时，建议把会议的日期推迟到1943年3月1日左右，但斯大林仍然解释说，“前方军务繁重，一刻也不能离开苏联”。既然这样，罗斯福总统只好与英国首相丘吉尔集会、商讨相关问题了。
着眼战争，了解战况，主持制订作战计划1、与战地指挥官会谈，聆听他们的战争汇报
1943年1月11日早晨，从迈阿密机场起飞的波音314型飞机，把罗斯福总统安全地送达了会议地址——北非的卡萨布兰卡。
卡萨布兰卡会议从1月14日开到24日，除正式会议外，还进行了无数次的个别谈话。
罗斯福一到达目的地，就投入到了繁忙、紧张的工作之中。大多数英国和美国的战地指挥官都来了，他们都是应总统、首相的邀请而来。有关战略全局的重要决策，他们都听取了罗斯福总统和丘吉尔首相的指示。
罗斯福总统想亲自认识一下每一位即将受命执行伟大计划的人。艾森豪尔将军在罗斯福抵达北非的当天，就与总统进行了会谈。在众多的会谈中，联合作战参谋长、陆军上将路易斯蒙巴顿勋爵的气派和幽默的性格，吸引了罗斯福总统。
路易斯・弗朗西斯・艾伯特・维克托・尼古拉斯・蒙巴顿
他们谈了很长一段时间。这位英国突击队的领导人比任何人都更懂得两栖作战的技术，而这正是获取战争胜利的一个重要因素。罗斯福总统与丘吉尔首相及众多的参谋长们，还聆听了在中东指挥作战的、英军将领哈罗德亚历山大爵士，对阿拉曼伟大胜利的绘声绘色的描绘。
他告诉大家，胜利的获得，不仅在于空军和地面部队终于实现了完全的协同作战，还在于他不顾德国空军的狂轰滥炸，及时调动坦克登陆舰，解决了决定进军成败的补给问题。
罗斯福总统对于当前的战况，及英、美两国指挥官饱满的精神状况、诚挚的合作态度非常满意。
2、组织讨论、制订作战计划
在与大量的战地指挥官会谈之后，罗斯福总统与丘吉尔首相组织进行了下一步作战计划的商讨、拟订。
英、美两国在确定同盟国下一步的战略目标时，发生了严重分歧。美国的马歇尔将军认为，应在1943年横渡英吉利海峡，向欧洲发动大规模进攻；而英国人则认为，应继续进攻欧洲的侵略者军事力量薄弱的地区。
乔治・卡特利特・马歇尔
随之，马歇尔反驳说，从外围蚕食会耗尽用于欧洲发动主要攻势的人力、物力。丘吉尔首相争辩说，英、美军队还没有足够的力量攻破希特勒的欧洲堡垒；在继续集结力量的同时，应充分利用北非作为向西西里进攻的跳板，这样可能击溃意大利，迫使它退出战争。关于太平洋的行动计划，英、美双方的意见分歧就更大。美国在1942年11月的瓜达卡纳尔海战中获胜后，已经取得了对日本作战的主动权。为此，美国的参谋长们坚决主张，继续在西太平洋偏南的所罗门群岛、马绍尔和加罗林群岛发动进攻。
英国方面则极力反对这种全面进攻，认为这可能会把攻击重点从德国转向日本；而且，他们一再强调，在打败希特勒以前，太平洋方面应进行静态的防御战。
经过激烈的争论，美、英两国总算形成了还算一致的意见，制订了统一的作战计划：首先，英、美联军要消除德国潜艇的威胁，确保大西洋的交通安全。其次，除禁止使用的巨额费用外，竭尽所能地援助苏联（罗斯福称此举是有利可图的投资）。第三，执行地中海作战计划，攻占西西里岛，迫使意大利退出战争，以减轻德军对苏军的压力。第四，实施进出英国的作战计划，加大对德本土的战略轰炸力度，并继续为横渡英吉利海峡的进攻集结力量。第五，执行太平洋和远东作战计划，击退日本的进犯并支持中国的抗战。
立足政治，加强团结，主张侵略者无条件投降卡萨布兰卡会议虽然以军事问题为主，但也讨论、解决了相关政治问题。
1、如何用公众对战后目标的日益关注来提振士气、维系同盟国之间的团结，是本次会议的一个焦点
阿拉曼、瓜达卡纳尔、北非的胜利，使公众普遍认为战争已到了转折点。罗斯福总统和丘吉尔首相都注意到，这种认识将会导致军备松懈、战斗力下降的危险。为此，罗斯福总统和丘吉尔首相都着意设法约束人们认为战争结束指日可待的、不切实际的想法。
富兰克林・德拉诺・罗斯福
罗斯福总统说：现在还不是狂欢的时候，我们现在没有时间干别的事，只有为了胜利而战斗，而工作！丘吉尔首相也说：这不是结束，这甚至不是结束的开始，但这也许是开始的结束。
2、为了整个战局的稳步推进，会议讨论了错综复杂的法国政治局势
罗斯福总统发现，法国复杂的政治情况，给他带来的麻烦，比隆美尔和冯阿厄姆加起来还要多得多。
为了合作，为了战争最后的胜利，罗斯福总统把影响法国的、相互对立的重要人物海军上将季劳徳、法国“自由运动”领袖戴高乐邀请到了卡萨布兰卡。
两个对手中，首先到达的是又高又瘦的、举止威严的季劳德。戴高乐将军不想来，他担心会有什么阴谋，害怕被要求作出妥协、改变立场。丘吉尔首相虽然当时正在资助这位“自由法国”的领导人，然而要想从他那里得到一个肯定的答复也不容易。当丘吉尔首相声称再也不给他一个便士时，戴高乐才决定前来卡萨布兰卡。
这种情况使罗斯福意识到，这两位法国将军比油和水还要难以混合到一起去。但是，罗斯福决心至少要促成他们表面上的“和谐一致”。
为了促成法国两位重要人物的“和解”，罗斯福总统可谓“费尽心思”。譬如，他在戴高乐面前，时而喜笑颜开，时而推心置腹；或满腔热情，或克制忍耐。以尽量让戴高乐理解、认同他的观点，进而说服戴高乐。最终，在罗斯福总统的劝解下，两位法国人与他和丘吉尔合了个影。
而且，在罗斯福总统的热情鼓动下，季劳德伸出了他的手，传统的惯例迫使戴高乐也只好照办了。就在他们的手于刹那间接触了一下时，照相机也迅速地完成了神圣使命。
法国的重要人物季劳德和戴高乐“握手”的照片，在报纸上刊登后，给了世人以“法国团结”的印象。这不仅在当时就产生了积极的影响，而且为后来促使法国对立派系的团结发挥了作用。因为这些派系都不得不努力实现这一“印象”在法国人民中引起的期望。
成功促使法国“自由运动”领袖戴高乐和海军上将季劳德“为了法国的自由”而“和解”、“互谅”，成了罗斯福总统在卡萨布兰卡会议上所取得的重大的外交胜利。
3、这次会议最引人注目的政治问题是：罗斯福总统宣布，同盟国要求轴心国必须无条件投降
早在1942年5月，罗斯福总统就谈论过以三个轴心国无条件投降来结束战争的想法。
罗斯福总统断言，美国必将在未来的世界事务中发挥作用，而侵略者——德、意、日三国将必须被解除武装，并放弃那种给全世界人民带来巨大灾难的战争哲学。
为此，罗斯福总统在卡萨布兰卡的记者招待会上说：结束战争的唯一条件是无条件投降，同盟国要求轴心国必须无条件投降。而不是第一次世界大战的通过谈判而停战。
温斯顿・伦纳德・斯宾塞・丘吉尔
虽然有些勉强，但是丘吉尔首相还是当场认同了罗斯福总统的观点，投了赞成票。
罗斯福总统如此倡导，是想防止德国再次发表，第一次世界大战结束后声称的“从来没有被打败过，而是被激进分子和犹太人从背后捅了一刀”的言论。
罗斯福总统认为，这次战争结束后，侵略者必须不得不承认被打得体无完肤。这样也让人们意识到，二战将会以侵略者的彻底失败而告终。同时，罗斯福总统还向苏联保证，美、英两国将战斗到底，绝不会与希特勒或者日本人单独媾和。
满溢着罗斯福领袖风采的卡萨布兰卡会议，可谓成就巨大，收获满满——制订了下一步的作战计划；体现了精诚团结：大英帝国和美国之间的团结、法国内部的“团结”都有着令人满意的表现，特别是英、美两国之间的关系比以往更加牢固了。
尤其是，卡萨布兰卡会议达成了侵略者必须无条件投降的共识，进而把绥靖主义的幽灵驱除得一干二净。这昭示着二战胜利的曙光即将出现，而且还将避免重蹈一战的覆辙。
