纵观我国古代的历史，除了正面的帝王将相，才子佳人之外，总也少不了贪官污吏的身影，那么这到底是为什么呢？

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南北朝时期，有一个叫北周的国家，他的奠基人叫宇文泰，宇文泰出身于行伍，早年曾一度在底层打拼。

宇文泰出身于鲜卑族，当时儒家的“君权神授”说又已经跌下神坛，因此他也想有一番作为，因此他在西魏为官的时候，就开始笼络人才为几所用。

当时被宇文泰拉拢的人中，有一个叫苏让的人，苏让出自武功大族，家庭背景很有分量，有一年苏让被调到外地任职，宇文泰不想断了这个关系，就问苏让家里还有什么优秀人才，身为宰相的他可以照拂一二。

当时苏让给宇文泰推荐的人叫苏绰，论起辈份来算是苏让的堂弟，因为当时苏绰还比较年轻，又不擅长军事，而是擅长文学和算术之学，因此宇文泰虽然提拔了一下苏绰，但是并没有太在意。

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有一次宇文泰因为一些事需要咨询同僚，就问到了同为宰辅的周惠达，周惠达虽然是官场老臣，但是对于宇文泰的问题一时也没有答案，不过他在征询了一个人之后，就给出了一个让宇文泰满意的答案。

当年周惠达咨询的人正是刚进入体制不久的苏绰，这次之后宇文泰才开始真正关注起苏绰，通过观察和接触以后，宇文泰对苏绰的能力是大加赞赏，到了后来，苏绰在宇文泰心中的地位更是常人莫及。

苏绰能有如此的才能，一方面是因为他出生于官宦世家，对于朝廷的各种利弊，已经了如指掌，另一方面则是因为苏绰的天赋异禀，能了解到的知识转化进实践，宇文泰能有后来的成就，很大的一部分的内政因素，都出自苏绰。

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据非主流文献记载，宇文泰和苏绰曾有过一番密谈，这次密谈的内容，被称为《具官论》，甚至也有人称其为“苏绰定律”，而它之所以不见于正史，相信大家看了下面的内容就会了然。

宇文泰当年主要提出了两个问题，第一是国家靠什么而立，苏绰给出的答案是依靠官员，宇文泰的第二个问题核心是，国家如何选用官员，苏绰给出的答案是“用贪官，反贪官。”

这六个字又是什么意思呢？

在苏绰的解释中，国家的长治久安，要用贪官而不要用清官，原因是贪官有把柄掌握在皇帝的手里，那么贪官就会忌惮皇帝，从而就可以为皇帝所用，而清官是“无欲则刚”，他们虽然在品行上要强于贪官，但是却很难完全听皇帝的话。

因此站在皇帝角度，要多用可以控制的贪官，而少用很容易失控的清官。

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那么既然要用贪官，为什么还要反贪官呢？

苏绰的答案是，贪官的贪，不是从皇帝手里贪敛，而是向下贪，最终会贪到基层百姓身上，而且这个贪是贪得无厌的，因此到达一定程度以后，基层的老百姓就受不了了，因此需要通过处罚贪官来收拢民心。

除此之外，因为贪官侵害了百姓的利益，那么他们必然得不到百姓的拥护，因此即使他们有一些不利于皇帝的想法，也无法达偿所愿，而皇帝却可以利用这一点控制他们，以及笼络百姓。

所以贪官既要大量使用，也要在需要的时候，拿几个出来祭天，以保障皇权的不被动摇。

苏绰的这套理论，是非常违背我国传统道德的，但从皇帝的角度来看，它却又是非常让人动心的，因此这种理论的来源只能是杜撰，正统的皇权都不会公开支持它，不过它就像是臭豆腐......

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很多人看到这里之后，可能就认为苏绰的这套理论就已经完了，其实苏绰还隐藏了一些东西没说，但是想当皇帝的宇文泰应该是体会到它背后的深意。

古代为什么会有皇帝？在古代什么样的人能当皇帝？

在汉武帝之前，谁都可以觊觎皇帝的位置，因为“王侯将相宁有种乎”的说法，已经深入人心，汉高祖刘邦就是个最好的例子，北方的游牧部落更是坚信丛林法则。

但是到了汉武帝时期，刘彻希望能改变这种大众已经认同的观点，因为这种观点存在一天，底下的人就会想三想四，而制止这些人和念头，需要花费高昂的代价。

那么有没有更加经济实惠的办法呢？

答案是肯定的，那就是用新的观点取代旧的观点，然后从思想上降低统治成本，维护皇权不会旁落。

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这个新的观点，就是儒家学说提出的“君权神授”。

这个观点的核心，是皇帝是老天爷选的人间代表，至于为什么选他，解释权归老天爷所有，你就是再能打，也不能有不臣之念。

这个观点被官方普及之后，汉朝虽然有过中断，但终究还是绵延了好几百年，这充分说明了这套理论的可实践性很强。

但随着时间的推移，王朝又有了多次的更迭，这套理论在体制内已经崩塌，只在民间还有留存，那么统治者如何才能继续维护自己的统治，且让低成本的运行呢？

任用那些可能会觊觎皇权的官员时，优选那些有把柄，且不容易得到基层民心的，这样就能解决很大一部分的后顾之忧，而这些人统称就是贪官。

古代的皇帝一直都是包装出来的，而维持这层包装的就是大大小小的官吏，这些官吏在维护皇权的时候，又离不开授予他们权力的“假天子”，于是他们之间就有了深深的羁绊。

因此纵观古代历史，只要有高高在上的皇帝的地方（封建皇权体制），那么必然伴随贪官污吏的滋生，这不是一种偶然，而是一种必然。