12月9日，深圳市商务局发布《深圳市推动即时零售高质量发展行动方案(2024-2026年)》，围绕加快发展数字经济，培育壮大新型消费，持续扩大即时零售供给体系，提出11项具体举措，进一步促进消费潜力释放和消费升级，打造消费增长新引擎，助力深圳加快建设国际消费中心城市。

而就在几天前，湖北省市场监管局发布《即时零售经营管理规范》，针对消费者关注的三大关键问题作出规范要求，包括平台不得“杀熟”定价、订单必须一小时内送达、临期商品要有显著标识。而相比较湖北省出台的“省标”，深圳市更关注本市即时零售产业的发展。

大家好，我是专注即时零售领域研究的刘老实。

总结这11项具体举措，分别是：

1. 明确发展目标，包括：

提升业态规模：到2026 年，上线经营零售商家超 4 万家，培育年销售额超 50 亿元电商平台 5 家、年销售额超亿元品牌企业 30 家以上，实现即时零售年销售额 400 亿元以上。

完善公共服务：2026 年建设即时零售前置仓 500 个以上，在大型商业综合体等多场所按需全面配置智能快递柜 / 智能外卖柜。

加强人才培育：形成即时零售从业人员深圳地方标准和人才培训模式。

2. 引导主体布局业务：支持电商企业结合优势开展即时零售，提升数字化等核心能力，设立相关管理服务职能经营主体；引导实体零售业态企业采用即时零售模式，开展线上线下等精细化经营。

3. 支持经营模式创新：支持供应链、快递物流企业探索第三方专业前置仓服务，依托供应链发展合作共赢新模式；支持传统商贸、生产制造等企业联合打造高质量供应链网络。

4. 创新消费场景：支持引导企业开拓高价值消费场景，发力夜间消费等新场景；推动即时零售与短视频、直播电商融合，满足“即想、即看、即买、即得” 体验；推广新技术应用，开展数据要素 × 商贸流通行动。

5. 推动商产融合：鼓励消费品工业企业布局即时零售，支持参加各类促消费活动。

6. 完善即时配送设施：推动即时零售、快递物流企业加大城市前置仓等“最后一公里” 设施建设力度，在多场所适度超前布局智慧末端物流设施。

7. 优化专业人才供给：开展零售从业人员技能提升行动，推动企业对传统零售从业人员进行即时零售专业技能培训与认证。

8. 推动规范健康发展：鼓励专业机构、企业在即时零售重点领域研制及应用物流、支付、供应链、配送服务等方面标准。

9. 优化营商环境：营造利于即时零售高质量发展的良好营商环境。

10. 培育引进优质企业：积极培育引进即时零售优质企业，推动各类主体参与即时零售发展。

11. 加强技术应用与数据赋能：积极推广物联网、人工智能等新技术应用，支持平台及专业服务企业提供软件和信息服务，利用数据为商贸流通助力。

从上述11条具体举措可以看出，深圳市不仅制定了具体KPI，而且也针对性的制定了相关政策，指引全市即时零售行业发展。

严格意义上讲，甚至作为中国商业最前沿的城市，其在传统电商方面优势并不明显，甚至没有一家真正的电商科技巨头。而此次针对即时零售行业制定三年规划，旨在通过赋能行业发展，孵化出独立于美团、饿了么、京东等平台，类似于朴朴超市、叮咚买菜等的大型即时零售平台商家。

当然，这个三年规划不是没有不足，比如2026 年建设即时零售前置仓 500 个以上这一指标就相对保守，毕竟某大厂的指标是2027年实现10万家仓的计划，作为中国商业最前沿的深圳，按照城市体量和经济规模，实现3000+前置仓的布局是完全没问题的。

实际上，随着即时零售行业的日渐成熟，各地已经开始针对性的制定具体的扶持举措，深圳并不是第一个。最早制定相关扶持政策的是安徽省。2023年9月，安徽省商务厅、安徽省发展和改革委员会等9 部门印发《关于印发安徽省即时零售发展三年行动方案的通知》，推动全省即时零售行业发展，滁州市的行动方案也是为了进一步落实该文件精神，于今年5月，由市邮政管理局联合市商务局、发改委、工信局等8 部门印发《滁州市即时零售发展三年行动方案》。

无论是安徽省，还是深圳市，两个地方政府出台制定的行动方案都对其他各地方政府有很大的借鉴意义，毕竟即时零售作为年增长30%以上的“希望产业”，承担着未来带动地方经济增长的重要作用。

撰文：刘老实

排版：柯不楠

校对：十   三