在非洲大陆的南部,有一个国家曾深陷困境,被自然与历史的阴霾所笼罩。但凭借着坚韧的意志、卓越的领导和务实的发展策略,它挣脱了枷锁,书写出从贫瘠走向繁荣的逆袭篇章,这个国家就是博茨瓦纳。
博茨瓦纳的起步可谓举步维艰,自然条件与殖民统治成为两座难以逾越的大山。从地理上看,作为内陆国家,它没有便捷的出海口,与外界的贸易往来受到极大限制。
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全国 70% 的土地被沙漠覆盖,干燥的台地地形使得农业发展困难重重,基础设施建设也因地理环境的制约而难以推进。在人口方面,仅有 225 万人口的规模,劳动力资源不足,国内市场狭小,这对经济的起步和发展极为不利。
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博茨瓦纳地图
而英国长达 80 多年的殖民统治,更是给博茨瓦纳带来了沉重的灾难。英国将博茨瓦纳富饶的部分并入南非殖民地,只留下贫瘠的土地。首府设在南非境内的马弗京,这种境外遥控的管理方式,导致博茨瓦纳的基础设施建设严重滞后,在漫长的殖民时期,除了引进牛拉犁,几乎没有实质性的发展。
不仅如此,博茨瓦纳还遭受南非法西斯政权的压榨,征收棚屋税,迫使大量国民前往南非打工,国内产业濒临崩溃,经济、社会发展陷入了绝境。
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在国家命运的至暗时刻,赛雷茨・卡马登上了历史舞台,他的出现成为博茨瓦纳命运转折的关键。1947 年,赛雷茨在伦敦与白人女孩露丝相爱,这段跨越种族的爱情在当时遭到了强烈反对。
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赛雷茨・卡马
博茨瓦纳的叔父要求他在酋长之位和妻子之间做出选择,英国政府也迫于南非的压力,扣押并流放他五年。但赛雷茨凭借在伦敦接受的法律教育,在长老会议上据理力争,最终保住了酋长地位。这段坎坷的经历不仅展现了他的个人魅力,更让他积累了丰富的政治经验。
1961 年,南非退出英联邦,赛雷茨敏锐地捕捉到了大英帝国瓦解的契机,积极投身独立运动。1964 年,博茨瓦纳实行民主自治,1966 年正式独立,赛雷茨当选总统。面对经济崩溃、教育落后、首都都需重建的烂摊子,赛雷茨凭借坚定的信念和卓越的领导能力,开启了博茨瓦纳的崛起之路。
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塞莱茨与露丝
赛雷茨领导下的博茨瓦纳,在经济发展、政治稳定等方面取得了令人瞩目的成就。在经济上,1968 年,赛雷茨制定国家发展计划,将农业视为根本,同时大力发展养牛业、矿产开采和制造业。面对部落与矿产资源的矛盾,他制定部落领土采矿权法,与戴比尔斯合资成立戴比斯瓦纳进行钻石开采,并不断增持政府股份。
为避免陷入资源陷阱,他设立税收稳定基金和公共债务服务基金,合理规划财政支出,稳定经济发展。在工业方面,通过工业发展法案,制定吸引投资方向,成立博茨瓦纳发展公司,吸引外资和百姓入股,为产业提供贷款,打造服务型政府,解决企业基础建设问题。
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在农业上,成立农业市场委员会,建立战略粮食储备,调节粮价,与欧共体签订洛美协定,推动养牛业发展。1976 年建立博茨瓦纳银行,发行普拉并与美元固定汇率,稳定货币政策。
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在政治上,赛雷茨强势管理民主党,维持党内团结,同时给予反对党一定空间,形成良性竞争环境。采用国会选举总统的方式,避免暴民政治,保证政治稳定。在基层,成立酋长院,通过承认八大茨瓦纳酋长地位,给予其权力和待遇,换取他们对中央政府的支持,解决了国内 80% 人口的团结问题。
面对人才匮乏问题,他大量引进外国人才,特别是聘请 2000 多个英国人管理行政和经济部门,同时注重培养本土干部,逐步实现人才替换。在文化建设上,通过在公共场所推广茨瓦纳语、在学校教材中融入茨瓦纳族历史文化,强势建立国家认同。
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博茨瓦纳从被殖民统治的苦难中走来,在赛雷茨・卡马及继任者的领导下,实现了从贫穷落后到经济、政治稳定发展的华丽转身。尽管如今它仍面临着艾滋病泛滥、周边国家偷渡等问题,但它在困境中崛起的经验,为众多第三世界国家提供了宝贵借鉴。
其务实发展、不盲目跟风的理念,在当今复杂多变的世界格局中,依然闪耀着智慧的光芒,激励着更多国家在发展的道路上勇敢探索、砥砺前行。
文章来源:小王Albert