众所周知，校外培训被取消的主要原因是加重了广大中小学生的学习负担。本来有针对性地给需要的学生补课是很正常的教育现象，何况是在市场经济条件下。但在应试教育条件下，带来的负面效应确实很严重，除了导致很多本来可以不补课的学生为了抢进度、保高分而加重学习负担，还大大加重了很多家庭的经济负担，此外还有在职教师为获私利而不正常上课、另开小班等问题。
可见，“针对性”才是问题的关键。遗憾的是目前国家为了消除校外培训的这些负面效应，彻底禁止了校外培训，甚至列为违法。这从理论上讲对校外培训具有极大的震慑力和消解作用，但实际上校外培训因有需求转入了地下，仍很繁荣。问题在于，如果校外培训真的彻底消失，确实需要补课的学生怎么办，所谓的“针对性”也即“因材施教”如何体现。实际上，“因材施教”不只需要学校教师施行，也需要校外培训机构施行。
但是得承认，在应试教育条件下，校外培训所发挥的主要作用是大大强化了应试教育的弊端，既加重学习负担，也没能在素质教育、能力教育和个性教育方面发挥积极作用。当然，这指的是学科培训，音体美培训可以除外。不过这又反过来证明一个问题：学校的音体美教育不足，就可以校外培训。
然而，当以有限知识记忆考查为核心的应试教育被转型为以无限知识了解自洽为核心的现代基础教育，知识性学科的教学内容和方法将与应试教育大不相同：所有学生主要的学习任务是广泛大量了解众多学科知识全貌和原理，而不是记忆呢限知识，因此不需要反复大量的机械练习，考试也没有这类内容和题型。中小学生主要的学习任务是多读书、多理解、多表达。在这个过程中，学生将逐渐明确兴趣在哪里，特长是什么，然后逐渐向不同的发展方向努力。
这样的教育将给校外培训带来新的机遇，可称为校外教育。学校无论在师资力量还是教学条件方面肯定有不足，校外教育将做到“学校没有的我有、学校不行的我行”，在素质教育、能力教育特别是个性教育方面发挥重要作用。这样的校外教育国家肯定允许且欢迎。如此只需要一步——推进实现基础教育转型！
