在封建皇权社会当中，无论中外，国王皇帝们都会想方设法的，确保自己的权利不被动摇、确保自己的统治地位不会受到影响，最大程度上掌控全国范围内的各种动向。
而为了达到这一系列的目的，他们除了完善官员的组织架构之外，还会新设一些直属于自己的部门，比如明朝时期的锦衣卫、东厂、西厂便是如此。
而在公元395年，随着东罗马帝国也就是拜占庭帝国的诞生，一个与锦衣卫相同意义的官员制度体系，也逐渐走向人们的视野，那便是拜占庭帝国的执事官制度。
执事官的地位，在拜占庭帝国的官僚体系中十分特殊，甚至可以说执事官的兴衰过程，就是整个拜占庭帝国的兴衰史。
了解早期拜占庭帝国执事官的政治地位以及影响，对于了解拜占庭帝国的发展与衰亡，有着重要的意义。
执事官存在的特殊意义与选拔要求执事官的价值转变虽然早在罗马帝国时期，就已经有了执事官这一编制，但是当时的执事官，并没有太大的权利，只是作为皇室的传话者与礼仪官员，在整体的官员架构中，也并没有受到重视。
可是随着罗马帝国分为东、西两个部分，早期的东罗马帝国也就是拜占庭帝国的皇帝为了能够更好、更快地巩固自己的皇权地位。
开始逐渐赋予执事官一些特殊的权利，并且为他们执行一些本不在他们职权范围内的任务。
甚至将执事官们派遣到重要的职能部门，充当皇帝的耳目，时刻将一手的情报信息，传达给皇帝。
在这样的情况下，执事官们的身份悠然转变，一度成为凌驾于拜占庭帝国古有官员架构之上的存在。
虽然对于执事官的工作内容没有固定的安排，通常都是接受皇帝的直接派遣，但是没有任何人敢小视执事官的地位与权利，因为他们本身代表的，便是皇帝的遗志。
《剑桥中世纪史》：“执事官，穿着白色金丝镶边紧身上衣，戴着镶边金斗篷，系着一条玉石腰带。这是皇帝所授予的“权利的象征”，是帝国最高等级的官吏。”
从一个毫不起眼的职位，跃升到最高等级的官吏，其中最大的变化，便是皇帝的意志，这是封建王朝中，最为明显的一个特质。
2.执事官的选拔要求
作为拜占庭帝国的重要职务，皇室对于执事官人员的筛选极为严格。只不过有别于其他官职选拔时，过分看重官员的能力，执事官筛选时，最重要的两个条件，是出身于对皇室的忠诚度。
执事官筛选时，首要的条件，便是只能从平民中选取，不得任用贵族，或者官员的家属。
这一点极大程度上，保障了执事官给皇帝上报信息的真实性，也避免了执事官为了私利，而对皇帝所指派的任务，阳奉阴违的可能性的发生。
同样，对于皇室忠诚度的要求，也是源于这个原因。
至于，执事官个人的能力如何，虽然也很重要，但是相较于以上两个方面，还是可以放宽一些的。
同时，由于执事官所从事的工作内容，包括了各个方向，因此在执事官的能力考核方面，也是针对性选拔，并没有统一的条件。
执事官所从事的职能方向作为皇帝的亲信与耳目，执事官遍布于拜占庭帝国的各个方面，尤其是在许多至关重要的方面，执事官的数量更是惊人。
执事官的主要任职能体现在监督方面，派遣方向包括四个方向。
首先便是针对各级行政长官的监督检查方面，执事官对帝国内部的所有官员包括贵族，都有检查之权。
一旦他们发现有可能威胁到皇权统治，或者有损国家利益的情况，便可以第一时间上报给皇帝。
在拜占庭帝国的各个行政区域，都有着执事官的存在，他们会监督这个行政长官的一举一动，而各级行政长官的奖惩，也与执事官们的汇报，有着直接的关系。
其次，在军队的监察方面，无论任何时期，地方军队的掌权者，都会对国家的统治产生影响。
而这些军事长官的副手，通常都会由皇帝所派遣的执事官来担任。执事官将对军事长官的每一次军事调动进行记录，并予以汇报。
再者，执事官还将直接担任宫廷内军队的军事长官，来保障皇室成员的安全。
最后，执事官还将参与到拜占庭帝国的外交工作当中，并且承担起整个帝国大部分的外交工作。
工作内容包括了维护与他国之间的日常关系，接待他国使臣、出使他国访问、开战与他国之间的贸易往来等等。
从以上这些方面来看，执事官的存在意义，与我国古代封建社会中的特使有些类似，同样与明朝时期的锦衣卫，有着许多相同之处。
执事官的政治地位以及影响由于执事官职能的特殊性，他们可以参与到帝国发展的各个方面，并且由于他们对各个职权部门的情况了解得都十分的详细，因此他们的报告与评判，将直接影响皇帝对于某些事物的看法。
其次，执事官有权参与国家高等会议当中，并在会议上发表自己的看法，这将直接影响到会议的走向，以及政策的颁布与实施。
从这两个方向而言，执事官在拜占庭帝国的政治地位，堪称举足轻重。
在执事官的影响下，拜占庭帝国的皇权，得到了前所未有的集中，使得帝国皇帝，真正做到了对国家全面掌控，并且直接削弱了地方势力对国家可能造成的威胁与影响。
并且由于在执事官的选拔上，有着民族多样性、地域多样性、身份限制性。
从一定意义上促进了多民族文化的融合，提高了平民阶层对于国家的认同感。使得拜占庭帝国的文化、经济得到了一定程度上的发展。
总结从实际角度来看，早期拜占庭帝国的执事官制度，对于拜占庭帝国的整体发展，有着巨大的促进作用。
其职能权限以及作用，完全依靠皇帝，而他们也只针对皇帝所服务，可以理解成为皇帝直属皇帝的特殊机构。
在执事官制度的影响下，皇权得到了巩固，国家得到了稳定，国家内部秩序有序，官员们工作认真负责，这都与执事官的存在，有着密不可分的关系。
