现阶段63岁的退休年龄，恐怕依然难以满足我国的人口结构和养老金难题。

千呼万唤始出来，从2021年提出关于延迟退休的讨论以来，到今年7月再次提出，再到如今正式推出，有一种既恍如隔世，又见证了历史的感觉。

从9月10日审议延迟退休法定年龄，再到9月13日正式推出，和过去几年的进程相比，这一次关于实施延迟退休的速度和决心都空前高涨。

从这次的一系列消息汇总来看，我们是打算用十五年的时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原来的六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原来的五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。

在这个过程中，我们按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，实施渐进式延迟法定退休年龄。

第一，从2025年1月1日起，男职工和原来五十五岁退休的女职工，法定退休年龄每四个月延迟一个月，分别逐步延迟至六十三周岁和五十八周岁，原法定退休年龄为五十周岁的女职工，则每两个月延迟一个月，逐步延迟至五十五周岁。

第二，从2030年1月1日起，将职工按月领取的基本养老金最低缴费年限由十五年逐步提高至二十年，每年提高六个月，职工达到法定退休年龄但不满最低缴费年限的，可以按照规定通过延长缴费或者一次性缴费的办法达到最低缴费年限，按月领取基本养老金。

这两条，可以说是对今天的上班族来说最重要的两条，而它将影响我们14亿人往后几十年乃至百年的生活。

延迟退休来了，对民营企业的员工来说，最关心的劳工权益也必须要跟上。

《办法》中第五条和第六条提到，国家实施就业优先战略，促进高质量充分就业。完善就业公共服务体系，健全终身职业技能培训制度。支持青年人就业创业，强化大量劳动者就业岗位开发，完善困难人员就业援助制度。加强对就业年龄歧视的防范和治理，激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。

除此之外，该《办法》还规定用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，应当保障劳动者获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。

这一系列措施，都可以看作是对民营企业员工延迟退休后的就业劳工权益的保障。

罗sir在此前的文章中就曾提到过，延迟退休是非常有必要的，但比延迟退休更必要的，是如何健全保障员工的劳工权益，以今天的国内残酷严苛的就业环境来看，如果在这个基础条件之上强推延迟退休，最终的效果很可能是适得其反的。

只有先保障了员工的就业权益，年龄歧视和休假等待遇，那么才有可能让延迟退休成为一种现实。

今天来看，这一切都正在落实。

但延迟退休之后所发生的改变，对一个个体而言是巨大的，对一个社会来说，亦是如此。

如果14亿人延迟退休之后，人口结构性的炸弹依然还拆不掉，那么我们怎么办？

我们有理由如此怀疑，既然都已经是延迟退休了，那么一步到位65岁又有何妨？用十五年的时间，我们仅仅延迟了三年，14亿的十五年，换来了三年的延迟退休，对今天的养老金延续和人口老龄化问题而言，或许还是太慢了。

如果延迟退休之后，我们的人口问题和养老金问题依然无法解决，那么我们是否会像那些发达国家那样，走上引进外来移民的路径？

而以我国如今的包容性，我们又能够接纳这外来的人口吗？

更进一步，尽管《办法》中提到了保障就业权益和劳工权益，但在民营企业普遍缺乏工会的今天，普通人尤其是一个老年员工，要想保障自己的合法权益，那么问题来了：谁来为他发声？

这是我们所面对的一个延迟退休后的世界，它考验的不仅仅是我们的价值观，它还考验着我们的公共道德体系。

从1995年1月1日开始实施劳动法以来，差不多已经过去了三十个春秋，而在这三十个春秋时间里，很多人对于年龄歧视、就业性别歧视、甚至是职场婚恋歧视等，都见怪不怪，而企业公然的违反劳动法，也让许多员工对延迟退休后的权益保障没有细心。

而这，是今天我们面临一个延迟退休后世界的最大挑战。

根据2023年的数据，我国拥有外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业形态劳动者8400万人，这8400万人约占全国就业人口的五分之一。

这也意味着，我国有五分之一的劳动者，是没有相应专门的法律来对它们进行保护，它们没有五险一金，更没有所谓的延迟退休与否，但大概率，它们可能要远远大于63岁才能够退休。

至于更广范围内的灵活就业群体，在我国则更多。

数据显示我国有2亿灵活就业人员，而这部分群体由于缺乏行之有效的合同或其他证明文件，在一个新型的灵活就业经济下，他们的诸多权益也没有得到保障。

时至今日，延迟退休的推出在这样一个大背景下，挑战是客观存在的。

在延迟退休推出之际，我国正值历史上罕见的总人口减少，由于几十年前的计划生育影响，我国的人口结构失衡，人口断代在各项成本上涨之下，生育意愿也变得异常低迷。

目前我国已经进入了中度老龄化社会，60岁及以上老人占总人口已经超过20%，而最重要的养老金收支压力也愈来愈严重。

面对如此严峻的人口老龄化、劳工权益、养老金收支失衡等问题，我们用十五年的时间去换来三年的退休年龄，似乎还远远不够。

按照社科院2019年的精算报告来看，我国养老金在2028年就会面临收不抵支，年度缺口达到1000亿元，到2050年，养老金的年度缺口还将高达10万亿元。

这些数字都进一步向我们揭露了一个残酷的现实：延退三年，远远不够。

三年，是为了小步慢走，是为了尽可能减轻反馈，但和我们所面临的问题相比，我们仍然还有很多事情需要去做。

end.

作者：罗sir，关心经济、社会和我们这个世界的一切；好奇事物发展背后的逻辑，乐观的悲观主义者。