3月5日，今年政府工作报告出来了，其中有关房地产的信息颇多。首次把“止跌回稳”楼市，写进国务院政府工作报告中。
其一：持续用力推动房地产市场止跌回稳。
表述与去年的重要会议的表述一致，说明既要持续，又要用力。
而继续沿用“持续用力”这个词，表明目前全国离“止跌回稳”的状态，仍有差距。在报告中指出的“止跌回稳”，仍是今年房地产市场一大重要发展目标，也可以说是首要目标。
对于过去的支持措施将会持续，但一旦房地产市场有不稳的迹象，或会出台力度更大的支持措施，必须要促进房地产市场的“止跌回稳”。由此可见“政策性救楼市”的决心，以及势在必行的坚持力度。
其二：因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。
目前，全国只有北京、上海、深圳和海南部分城市还存在限购，“因城施策调减限制性措施”，结合“持续用力推动房地产止跌回稳”，意味着这些城市的限购政策将进一步放开，而且是能放则放。
另外，“加力实施城中村和危旧房改造”是2025年新增购房需求的重点之一，而且还会急继续加大力度。相比2024年，今年城中村和危旧房改造的数量必然是明显增加的，而且是能改则改。
这样才叫“充分释放刚性和改善性住房需求潜力”。
其三：优化城市空间结构和土地利用方式，合理控制新增房地产用地供应。
这段话的表述就是今年，甚至包括将来，将会控制房地产用地的供应，从源头控制房地产的供应。要使得当下的房地产市场供求关系保持合理水平，要不控制供应量，要不刺激需求。
就目前房地产市场的发展情况来看，住房需求端估计是难以控制了，而要维持比较合理的供求关系，接下来大概率会在供给端下功夫的，控制新增用地供应就是一个重要的方式。
如同样的土地，原本造1000套的高层，现在造300套的叠墅。数量实打实的减少了70%，但土地溢价却可以保持。在房源减少供应的同时，不能减少土地出让金收入。
其四：盘活存量用地和商办用房，推进收购存量商品房，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权。拓宽保障性住房再贷款使用范围。发挥房地产融资协调机制作用，继续做好保交房工作，有效防范房企债务违约风险。
关于存量房收购，2024年“5·17新政”后央行设定了3000亿再贷款，用于收购存量房用作保障房。但由于预期不高，评估价上不去，地方想要超低价收购新房与开发商资不抵债形成冲突，导致无法实质性推进。
而这次“在收购主体、价格和用途方面给于地方更大自主权”，和“拓宽保障性住房再贷款使用范围”，即可让地方拥有更多自主权，加强落实存量房收购，加大供应量。
关于盘活存量房，才能“继续做好保交房工作，有效防范房企债务违约风险”。提前预警发挥房地产融资协调机制作用，没有暴雷的要发挥融资机制，防止暴雷，全面促进房地产市场稳健化发展。
其五：有序搭建相关基础性制度，加快构建房地产发展新模式。适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。
也就是说，要在土地供应方式、销售模式、设计规范等方面，搭建住房基础性制度。其实在去年已经开始有所推进，比如说取消“预售制”、取消“9070设计要求”、加大保障性住房的供应力度等等，都是在适应房地产市场新阶段新模式的发展。
去年基础性制度还只是在一些城市试点，新政策发布即会扩大推广范围，基础性制度也将逐渐完善，楼市发展新模式也有望加快构建起来。
其实，这种模式的最终结果也就是“新加坡模式”， 赚有钱人的钱，来补贴普通人，提供普通人保障性住房。简单的讲有钱住商品房，没钱住保障房，最终实现人人有房住。
同时，通过“造好房子”， 不断激发改善购房需求，让有实力人群追求好房子、新房子、高品质房子，以此拉动新房市场流动，从而实现房地产市场“闭环生态”。
从政府报告中，对于今年房地产市场的描述，可以看出在持续加强房地产稳健化发展前提现，通多多渠道、多措施进行引导楼市回归理性，充分发挥各种资源统筹，实现“止跌回稳”，且能让人人有房住。
而对于很多人期待的是否全面放开第三套住房按揭、取消增值税，可能会在后期逐渐释放消息。
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