云南曲靖会泽县的李先生近日反映称,近期有车队违规进入云南会泽县黑颈鹤国家级自然保护区核心区湿地,他在网上发帖举报后,被陌生人电话或私信骚扰,被要求删帖。会泽黑颈鹤国家级保护区管护局证实了车队违规进入保护区事实,但表示,不存在惊扰水鸟的问题。当地已增派人手加强管护。
黑颈鹤现已被列入《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》中,属于近危(NT)保护等级,以及《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)附录Ⅰ中。同时,列入中国《国家重点保护野生动物名录》中,为一级保护动物。为保护这种稀有野生动物,2006年成立会泽黑颈鹤保护区,作为黑颈鹤等越冬水鸟及其栖息的湿地环境。
《自然保护区条例》明确规定,禁止任何人进入自然保护区的核心区。即便因科学研究需要进入核心区,要经自然保护区管理机构批准。其中,进入国家级自然保护区核心区的,要经省级人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。尽管规定如此严格,但仍有多辆结婚车队擅自进入保护区。可见,保护区管理仍然存在不足。
虽然该保护区有告示、警示牌以及短信提醒,但涉事车队有关人员无视提醒,令人感到遗憾。根据上述条例规定,未经批准进入自然保护区的,由自然保护区管理机构责令其改正,并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的罚款。即便保护区每年10月底才进入黑颈鹤越冬时节,车队不会惊扰水鸟。但是也触犯了法规。
该保护区之所以没有管住车队擅闯,有主客观原因。从客观角度看,保护区核心区与居民区存在重叠,核心区有1774户5900余人,由于人员等情况复杂,增加了管理难度。但对保护区核心区管理不到位是不容狡辩的事实。不仅此次车队擅闯暴露管理缺陷,而且该保护区此前因“保护监管”不力被中央、省上通报批评多次。
除了暴露出保护监管不力,还存在泄露举报人隐私的问题,这不仅给李先生造成困扰,也会打击其他举报人的监督热情,从而影响黑颈鹤的保护效果。假如在黑颈鹤越冬时,有人驾车擅自闯入,而举报人发现后,因担心个人隐私泄露不敢举报,就会对黑颈鹤造成不良影响。所以,是谁泄露了举报人李先生个人信息有待深究。
据李先生介绍,在网上发帖后,多个陌生号码来电,有不明身份人员发私信或评论,称“麻烦你把视频删除一下”,后又点出他的名字称“李XX你敢不敢回信息”“跟你好好说话你装死呢”。这不免侵害了李先生个人隐私,并造成困扰。其他人究竟通过何种途径获取李先生姓名、电话号码等信息,希望有关方面介入调查。
众所周知,举报属于公民监督权,也是弥补公共管理不足的有效方式。我国向来高度重视各种举报人的隐私保护,以免举报人轻则受到骚扰,重则受到打击报复。然而,李先生通过社交平台发帖举报车队擅闯黑颈鹤保护区后,个人相关信息遭遇泄露,究竟是社交平台泄露的,还是有关方面?希望依法调查并追究泄密者责任。
从某种程度上来说,车队擅闯黑颈鹤保护区与举报人个人信息被泄露,均说明存在管理漏洞。没有保护好举报人也是一种失职,必须反思和整改。