在网上质疑国家社保法“多缴多得”不合法不公平的人不少，最经常看到的理由是没有直接从自己工资里面扣钱缴费，是用人单位缴费，就是国家缴费。对于这样的错误认识，我已经写过几篇文章，说明用人单位的缴费也是属于职工薪酬的一部分，不是什么国家缴费，这里不再详细论述。还有一些人对养老金“不缴不得”的说法，有质疑。理由就是社保法没有直接的“多缴多得，长缴多得，不缴不得”的法律规定条款。而且国家在颁布实施社保法的时候，对于已经年满60岁以上的农民，有可以不缴费直接领取基础养老金的规定。以此来证明社保法没有“不缴不得”的规定，所以一些人要求不缴费得到养老金并不违法。

要说清楚国家社保法到底有没有“不缴不得”的规定，这就需要对于国家社保法所提到养老金是什么有一个比较清醒的认识。

按照社保法16条的规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄累计缴费满15年，按月领取基本养老金。

大家请注意一下，这是指参加职工养老保险缴费满15年，领取的养老金名称是叫做“基本养老金”。达到法定退休年龄缴费不满15年的，可以延长缴费满15年领取基本养老金，也可以转成新型农村养老保险和和城镇居民养老保险，按照国务院规定，享受相应的养老保险待遇。

从16条的规定可以看到，参加职工养老保险，缴费满15年的人，才有资格领取职工基本养老金。而参加而参加城乡居民养老保险的人领取的不是基本养老金，而是国务院规定的相应的养老保险待遇。

职工的基本养老金由统筹单位缴费发放的基础养老金，和个人缴费发放的个人账户养老金两部分组成。

而社保法21条规定 ，新型农村养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。基础养老金由政府全额财政补贴承担，个人账户养老金根据个人缴费总额60岁按照139个月分配发放。

也就是说，参加城乡居民养老保险，领取只能是国务院规定的相应的养老保险待遇。是没有资格领取退休职工的“基本养老金”的。

现在参加城乡居民养老保险满60岁的城乡居民老人，都领取了按照国务院规定的免费基础养老金和农民自己缴费的个人账户养老金两部分组成的“相应的养老保险待遇”。国家并没有欠老农民依据社保法应该享受的“相应的养老保险待遇”。

社会保险包括养老、医疗、工伤、失业、生育五项分别设立的单项保险。不缴费不能享受医疗、工伤、生育、失业保险待遇。没有人质疑，因为大家都知道这几项保险“不缴不得”的道理。

但对于养老保险。很多人并不认同不缴不得的规定，认为养老金应该是国家提供的能够对于老年人够基本生活的不缴也应该平均分配的福利待遇。其原因是因为网上有公知，教授忽悠农民，说养老金是国家对于全国公民的“巨大贡献”的回报，职工领取养老金是因为国家对于国家有贡献。而国家在颁发社保法的时候，又恰恰有过已经年满60岁的农民可以不缴费领取国家提供的免费基础养老金的政策。这就更容易农民相信公知，教授的忽悠，认为养老金是不交费也可以得到的国家根据“巨大贡献”分配的福利待遇。当然会以各种方法，拼命的吹嘘、扩大几倍甚至几十倍的“巨大贡献”，来要退休职工同样的养老金。而完全忽略了职工养老金是缴费15年以上的回报，与所谓的巨大贡献没有一分钱关系。就是农民真的有比退休职工多几十倍的“巨大贡献”也会因为没有职工养老保险缴费15年而没有退休职工的“基本养老金” ，因为退休职工养老金是“不缴不得”的。就是任正非，马云，曹德旺每年向国家缴税上亿，比农民向国家多贡献几千万倍，不缴养老保险满15年，也没有养老金。

退休职工能够领取基本养老金，不是因为对于国家有什么“巨大贡献”，而是因为缴费满15年以上，别说没有参加职工养老保险的农民不能领取退休职工“基本养老金”，就是城镇职工，缴费14年不满15年，也没有资格领取“基本养老金”，难道还不能证明养老金是“不缴不得”吗？