在国际舆论场上，经常能听到对美国“多管闲事”的诟病，并会有一个“难道你是世界警察？”的反问。原因是美国经常会对国际事务指指点点。

其实，美国还真就相当于“世界警察”。而实际上，不仅美国，其他四个常任理事国也是世界警察。那么，问题来了，警察执法乃天经地义，美国又为何会被诟病呢？“世界警察”为何会成为美国的“代名词”呢？“世界警察”这个称谓又为何成为了贬义呢？对于这些问题，本文将在阐述中予以回答。

一，“五大常任理事国”具有“世界警察”的职责

联合国有六大机构，分别是联合国大会、联合国安全理事会（安理会）、联合国经济及社会理事会、联合国托管理事会、联合国秘书处及海牙国际法庭。在联合国这六大机构中，只有安全理事会（安理会）的决议具有政治约束力。

联合国安理会由15个联合国成员国组成。其中有10个非常任理事国和5常任理事国。10个非常任理事国通过联合国全体成员国选举产生，且两年改选一次。而5个常任理事国则固定的、永久的，即美国、中国、俄罗斯、英国和法国。此外，联合国五个常任理事国对所有政治决议具有“一票否决”的权力。

基于联合国安理会的决议具有“政治约束力”和五大常任理事国具有“一票否决权”这两大因素。毋庸置疑，五大常任理事国具有“世界警察”的职能。

二，安理会“五常”有充当世界警察的义务

联合国不是国家，而是个国际组织。这个性质决定了联合国无土地、无资源、无军事力量。直白地说，它就不是个“实体。

俗话说“有多大的权力就应该尽多大的义务”，既然联合国给了五常巨大权力，那么，五常理所当然应该“管事”，否则，无异于尸位素餐。所以，联合国五大常任理事国有行使“世界警察”权力的义务。

三，这世界需要“世界警察”

联合国的成立宗旨是维护世界和平，避免一战、二战那样的世界性灾难，以及维护作为个体的尊严和权力。那么，依靠什么来实现这些宗旨和目标呢？必须有人来扮演“世界警察”的角色。

1990年8月2日凌晨，伊拉克悍然出兵科威特，发动了一场入侵科威特的“弱肉强食”战争。对此，联合国安理会通过了多个决议，要求伊拉克撤军。然而，伊拉克对此不理不睬。于是，联合国安理会通过了含有“动武”性质的“678号”决议。

现实是，尽管安理会通过了“强制伊拉克撤军”的决议，但联合国却没有一兵一卒，拿什么来执行这个决议？此时，自然需要有人站出来去“执法”。结果大家都知道了，是美国充当了“世界警察”的职责，组织联军打了一场海湾战争，将伊拉克军队赶出了科威特，恢复了科威特的领土主权。

显而易见，如果没有人出面充当世界警察的话，科威特也就只有接受被吞并的命运。而对于世界而言，弱肉强食的“丛林法则”就会蔓延和盛行，人类就会处于战争的灾难之中。

四，“推诿”会导致“恶性事件”的不断发生

1994年4月7——1994年6月中旬，卢旺达发生了一场惨绝人寰的种族大屠杀事件，在两个多月的时间里，有100万图西族人和温和派胡图族人被胡图族强硬派杀害。

在卢旺达大屠杀事件发生后，联合国安理会自然也进行了谴责，并要求立即停止屠杀行为。然而，当时并没有谁去出面阻止。原因是美国“撂挑子”了。

在卢旺达大屠杀事件发生之前，美军在索马里维持秩序时遭遇“黑鹰坠落”事件，遭受损失的美国一气之下撤出了非洲，并“赌气”不再过问非洲事务。当然，最后实在看不下去了，美国才与法国一起出手制止。

卢旺达大屠杀事件带给世人二个需要深思的问题：（一）如果有人及时出手阻止，肯定会减轻灾难。（二）如何衡量“干涉”和“内政”的关系问题。

卢旺达大屠杀事件的教训再次证明，这个世界不仅需要世界警察，而且必须有人来扮演这个角色。否则，类似的事件一旦发生便会是普通个体的“灾难”。

五，美国被称为“世界警察”是有原因的

按理说，联合国安理会五大常任理事国都是世界警察。然而，在现实中，一提到“世界警察”，人们会下意识联想到美国。这种状况的产生其实是有原因的。

人们之所以会将“世界警察”与美国划等号，是如下几个因素造成的。（一）其他四常不愿自诩为世界警察。（二）美国认为联合国是它主导建立的，它认为自己充当世界警察理所当然。（三）基于维持其霸权地位的需要，美国必须“多管闲事”。（四）美国有充当世界警察的实力和便利条件。比如，美国在世界各地有几百块军事基地，在150多个国家和地区有驻军。一旦有突发事件，美军能够迅速抵达。

五，美国自己“搞臭”了“世界警察”这个称号

美国在过问国际事务时常常会夹带私货 ，美国在干涉国际事务时，常常会以自己的需要来解读联合国宪章中“不干涉主权国家内政”和“依据普遍国际法保护人权”这两大核心宗旨。也就是说，美国常常会以“保护人权”为名，对别国内政进行干涉。因此，被诟病“霸权”。

美国曾在二十一世纪初连续发动了阿富汗和伊拉克这两场战争。而正是这两场战争使“世界警察”这个名头被美国自己彻底搞臭。原因是不仅夹带了私货，而且均以失败告终。也可以说，这两场战争是冷战结束后美国的两个重大战略失误。

比如伊拉克战争，那显然是小布什要“搞掉”萨达姆，从而扭转伊拉克的战略方向。为此，小布什找了个牵强附会的理由，即伊拉克拥有大规模杀伤性武器。其实，美国“搞掉”萨达姆的最佳时机是海湾战争的时候。如果当时老布什一鼓作气拿下伊拉克，逼迫萨达姆下台的话，他的儿子小布什也就不会因为“洗衣粉”事件被耻笑了。

再比如阿富汗战争，美国一待就是二十年，显然有着其他战略目的。如果美国当时逼迫奥马尔交出基地组织主要成员后就撤军，也就不会有去年被世界耻笑的在阿富汗仓皇撤退了。显而易见，是美国自己“搞臭”了“世界警察”的名声，以至于现在的“世界警察”成为了贬义。

六，“夹带私货”和“执法犯法”都是大忌

毋庸置疑，在扮演“世界警察”的角色时，美国时常会有“夹带私货”和“执法犯法”的现象。而目前正在进行的这场欧洲地区冲突，另一个“世界警察”也有“执法犯法”的嫌疑。而这样的现象如果屡屡出现的话，自然不利于五常领导地位的长期保持。所以，在国际上，现在要求对联合国安理会进行改革的呼声很高。