中印内乱,莫迪的困局

历史海大富 2025-03-01 05:23:14

2024年10月,中印两国达成边界解决方案。至此,历时4年多的边境对峙造成的局势紧张彻底降温。此次对峙,东、中、西3部分都爆发过肢体冲突,堪称持续时间最久、规模最大。

另外,此次对峙是印度挑起并刻意炒作使局势升温的。它成立新的行政管辖区,单方面把边界西段的中方领土直接划入行政管辖区,无视我方警告,越线架桥修路,还挑起双方肢体冲突。仔细观察会发现,制造两国边境紧张,莫迪政府算盘打得响。

一 讨好西方代价不小

在中印边境对峙的4年里,莫迪政府关注点都在美国身上,通过对我们强硬换取美国的好感,同时利用在边境给我们找麻烦,向美国显示印度在对华围堵中的地缘价值。在亚洲,印度这个体量的大国愿意参与对华围堵,拜登政府自是热烈欢迎。双方一拍即合。

美印迅速达成一系列合作意向,其中就包括印度一直想要的军事合作。美国的积极回应和回馈,让莫迪看到了亲美的“前景”。有了美国的鼓励,印度制造边境对峙长期化的意图非常明显。

不仅如此,拜登还抛出“友岸外包”的诱饵,让印度作为全球供应链转移的中国替代选择,他亲自站台鼓励跨国企业去印度投资。期间确实有不少企业响应号召,像富士康、苹果等都在印度增设工厂。

而另一边,莫迪政府也跟着美国搞对华“脱钩”,持续对小米、VIVIO等中企挥出大棒,还一度对华限制发放工作签证,让很多企业遭受巨大损失。

俄乌战争爆发后,俄罗斯跟美欧关系降至冰点,印度又成了美欧拉拢的重点对象。看到自己在国际舞台“身价倍涨”,莫迪在边境问题对我们更加傲慢嚣张了。

在此期间,莫迪享受着高光时刻,举办G20,西方给捧场,还高调访问美欧。尤其是访问美国,拜登给了他高规格礼遇,这一切都暗示了美印蜜月期。颇有喜剧效果的是,莫迪还被美国以“人权问题”为由制裁过,但这个插曲并不影响拜登和莫迪的热络。

不过,两国的“风花雪月”还是被加拿大给破坏了。2023年9月,加拿大指责印度参与暗杀加拿大籍锡克教领袖尼贾尔的行动。两国随后展开外交口水战,相互指责,还驱逐外交官。整个事件中,信息共享的“五眼联盟”所扮演的角色,以及美国没有为它说话,都让印度感到失望。

到这里,印度政客以及一些学者开始反思,一味倒向美西方,对印度来说,似乎并不划算。即便莫迪政府冒着影响跟俄罗斯、伊朗等国的传统战略伙伴关系的风险,也未必能融入西方的朋友圈,更不要说进入盎撒圈子了。

实际上,自从跟美国越走越近之后,莫迪政府无论是内政还是外交都遇到了瓶颈。外交上,跟我国的关系急转直下,边境军力维护成本成了不小的负担,而且跟马尔代夫等其他周边国家也出现龃龉,地缘环境变得更糟了。

经济上,对华“脱钩”的副作用也显现出来。两国经贸合作遭到印度单方面破坏,中企受到打压,大批工程师拿不到签证,导致印度企业缺少技术指导,发展遇到瓶颈,损失巨大。

总之,印度意图打对华牌捞取外交利益,反而使自己陷入困局。实际上,中印两国的经济互补性很强,如果不是印度政府刻意破坏,两国合作前景很广阔。

二 中印经济互补

如果单纯从经济角度看,中印两国经济及产业结构具有互补性,理应努力发展互惠互利的经贸关系,成为亚太地区繁荣发展的典范和稳定力量。

首先,两国经济发展都面临挑战,可以交流经验。两国都是十几亿的人口大国,在经济发展、社会治理等方面都面临诸多挑战。比如印度需要解决社会不平等和贫困等问题,我国要处理产业升级以及中美贸易战等问题。在处理相关问题时,两国可以展开交流,分享经验。

其次,两国都有庞大的市场,可以合作利用。两国在制造业发展方面有优势,比如有巨大生产能力、是全球产业链的重要组成部分。我国的产业门类齐全,印度以外包服务见长,两国可以展开合作,实现优势互补。

再者,在产业结构以及优势领域,两国各有千秋。1980年代以来,我国大力发展工业制造业。比如,电子设备制造领域,我国经过多年发展,早已成为全球最大的电子设备制造国,有全球领先的分工与供应链体系,目前正向新能源、数字经济等领域转型升级。

而印度在服务业上集中发力,制造业相对落后。我国的高科技制造业比重是世界平均水平1倍多,是印度的3倍。因此,两国在基础设施开发、技术和新能源等领域合作潜力巨大。

还有一点很重要,就是两国的经贸发展也有互补性。比如两国技术和知识创新基础优势互补。从工业技术角度看,从2019年到2021年,我国高技术出口占制造业出口比印度高出大约20%。

我国制造业企业到印度建厂,可以去产能、去库存、降成本,能够扩大产品在印度市场份额,而对印度来说,中企不仅带来技术,还有不小的投资规模。我国的数字化产业与科技可以为印度发展制造业提供经验和借鉴。

再比如,专利制度建设的个别领域,我们可以向印度取经。比如,印度专利法运用TRIPs协议建立传统知识图书馆和全球专利监控机制,其中的非专利保护客体、强制许可等条款内容,值得我们借鉴。尤其是在IT、仿制药等高新技术领域,印度专利法有效保护专利权人的专利权益,值得我们研究学习。

由此可以看到,中印两国合作空间很大,合作潜力很大,但莫迪政府却非要把两国关系弄得非常拧巴。对于这一点,我们需要基于印度整个外交战略框架来分析。

三 印度的野心

莫迪执政的10年间,印度内部右倾化日渐明显,民族主义势力不断壮大。印度国内的民族主义主要有两类,一是世俗主义,主要是印度国大党执政时期提出的,初衷是促进各个宗教教派团结,避免教派纷争甚至仇杀;二是印度教民族主义,主张以印度教为主体,重构印度社会。

经历几十年的变化,尤其是国大党逐渐失势,世俗主义也逐渐边缘化,印度教民族主义开始壮大,逐渐成为印度社会主流。

莫迪所在的印人党,借着印度教民族主义的东风,一举坐稳了执政党的位置。上台后,印人党不遗余力支持印度教民族主义,强力推行印度教优先政策,打压其他宗教派别。印人党的前身国民志愿服务团,在用印度教民族主义塑造社会意识形态方面,发挥着重要作用。

在这样的背景下,印人党的强硬执政风格在国内很受欢迎,莫迪的强人领导人形象也是收获不少选票。面对国内印度教民族主义不断高涨,印度政坛整体右倾化也越发明显,连国大党领导人也被称作温和的民族主义者。

而印人党的强硬,不仅体现在内政上,外交上同样展现出强势风格。一直以来,外界对印度的定位是世界多极化的重要力量。这主要是指,印度是国际政治格局里重要的平衡力量。

莫迪上台后,声称要带领印度成为具有话语权的“全球性领导大国”,这就是颇有雄心的印度 “大国梦”。近年来,印度经济的高增长,尤其是经济总量超过英国晋升世界第5,让印度全国上下信心倍增。

在外交上,有两个点最能体现莫迪政府的“大国梦”的内在逻辑。一是在中美博弈奉行中亲美抗中,意图利用美国重塑全球产业链、对华发动科技战的契机,把印度打造成“全球新兴技术领导者”。

期间,莫迪政府通过财政和财团力量,在5G通信技术、量子技术、太空技术等方面加大投入,甚至有志成为“下一个半导体制造中心”,大有替代我们成为全球发展新引擎的架势。不过,野心再大脱离也不了现实,我国在这些领域的成就属于厚积薄发的结果,印度比不了。

二是争取成为全球南方国家的代表。莫迪一直寻求提升印度在全球南方国家中的领导力,甚至意图凭借“南北通吃”的外交手腕,成为全球南方与北方沟通的桥梁。然而,现实是印度在全球多边机制内发挥作用,比如通过什么倡议,需要跟我们保持沟通与合作。而且随着我国综合实力和国际地位稳步提升,这种情况会越来越明显。

总之,印度的民族主义叙事以及大国野心,使得它对我们有一种矛盾心态,既对我们的发展成就有“酸葡萄”心理,同时在国际上发挥作用又需要跟我们合作。实际上,它把自己困住了。

参考文献

孙现朴,李旭庆.新一届莫迪政府外交战略新态势及其对华影响[J].和平与发展,2024,(06):107-126+182.

林民旺.中印关系“重启”后需看到的现实[J].世界知识,2024,(22):24-25.

陈彤,吴庆军.中印两国经贸发展比较及其互补关系研究[J].亚太经济,2023,(05):90-97.

邢瑞利.地位寻求、角色塑造与印度应对中美科技竞争的逻辑[J].外交评论(外交学院学报),2024,41(01):53-89+166+6.

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2025-03-01 22:13

印度在中美贸易战中捡了大便宜

历史海大富

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