“惠来为潮州外藩，绵巨百六十里，面临大海，背负崇山，水陆要区。”
“惠当二郡之交，环疆百里。北枕五明之峰，南会百谷之派，东连练水，西极丽江。度地居名亦春秋一小国也。”
二战末美军航空测绘惠来县周边地形图
惠来原为潮阳县之十六都，界连海丰县（时陆丰还未从海丰中析出）。当地百姓僻居沿海依险阻逃避赋税，且流贼为祸极难处置。
雍正年间惠来县境图
明正德七年（1512年），耆民（年高有德之民）方宗珙等上呈巡按御史熊兰，请增设县治以加强地方弹压。
雍正年间惠来县城图
熊兰上书于朝廷，言明“地方编民鄙陋，罔知教化，啸聚寇劫，拒捕逋逃。推原所自，盖其地东南临海，西北阻山，离潮阳县一百十余里，离海丰县二百余里，道途僻远。顽民负固壤地空旷盗贼潜匿，...因循日久，积弊滋深。今该司道佥议于惠来都增设县治。”
1932年国民政府陆军部测绘惠来县
嘉靖四年（1525年），乃析潮阳、海丰两县之地设置新县，因县治设于原潮阳县惠来都，故名惠来县，隶属潮州府。因惠来沿海有寇贼之患，故而设县诸多事务以筑县城为最要。
50年代惠来县
惠来县城初始周长七百丈，高一丈七尺，开始城门四座。嘉靖二十二年，通判诸燮拓南城四十四丈。次年因台风导致城墙多处坍塌，知县官德章重修。
惠来古县城范围示意
北门因开在“龙脊”之上，为形家所忌后因匪寇出没而被塞废。嘉靖三十三年，知县游之光重开北门于城隍巷，又将水门移建于城池巽位。至此规制完整，四门为：北门斗山、西门葵阳、东门宾阳、南门文昌。
崇祯年间因时局动荡先是筑起四门瓮城，后又将城上雉堞增高，并以条石加固城壕基址。
1942年惠来县全图
康熙三十八年（1699年），知县查曾荣整修城池，为四门提额：东门“东隅保障”、南门“南海安澜、西门“西关锁钥”、北门“北极藩屏”。
1928年，红军第二师、第四师两次攻克惠来县城。
