2010年12月20日，辽宁省抚顺市国土资源局顺城分局原局长罗亚平，在沈阳市中级人民法院接受一审判决。

沈阳中院以贪污罪判处其死刑；以受贿罪判处其有期徒刑十一年；以巨额财产来源不明罪判处其有期徒刑五年；数罪并罚，判处其死刑。

当法官宣布其死刑时，罗亚平没有丝毫表现。

当审判长宣读完判决后问罗亚平是否听清判决、是否提出上诉时，她平静而又嚣张的说：“我听清楚了，但本人不服判决，我要提出上诉！”

2011年6月22日，辽宁省高级人民法院经过认真核查，做出终审判决：驳回上诉，维持原判，并依法报请最高人民法院核准。

2011年11月9日，经最高人民法院核准，罗亚平在沈阳被依法执行了死刑。

罗亚平，这个被中纪委称做“级别最低、数额最大、手段最恶劣”的女巨贪，从2001年至2007年，在担任抚顺市国土资源局顺城分局负责人期间，贪污受贿总额达上亿元。

除了“贪欲”强烈之外，她的“色欲”比之其“贪欲”更是有过之而不及，色诱上级淫乱下级，其中细节不堪入目。

罗亚平，一个女人，到底有何经历，让她竟堕落成这个样子？

图｜罗亚平接受审判

罗亚平，1960年12月出生在辽宁省抚顺市郊区一个镇上的满族家庭。

他的父亲曾经是抗日游击队队员，新中国成立后在镇上成了一名干部，虽然官不大，但却成了罗亚平炫耀的资本。

罗亚平从小长得就不好看，但却深得父母宠爱。

她仗着父母的宠爱以及父亲的“权势”，她从小就养成了霸道专横、泼辣强悍的性格。

1979年，19岁的她高中毕业，没有考上大学，最终在其父亲的“帮助”下，直接进入了抚顺市郊区人民政府（仅顺城区）城建局团委做了一名通讯员。

也就是在这一年，她结婚了，但她的婚后生活并不愉快，对生活充满虚荣的她，总认为丈夫没有本事。

终于，在5年之后，也就是1984年，她和丈夫离婚了，自己带着两岁的女儿生活。

1987年，在抚顺市城建局团委当通讯员的她，通过关系调到了抚顺市顺城区国土局做审批工作，这也是她第一次进入国土系统，从此拉开了她在国土系统“称霸”的序幕。

1990年，30岁的罗亚平看上了自己的顶头上司、时任顺城区国土局局长和人事局局长的桂思本。

此时38岁的桂思本长相英俊，且家庭美满，而蛮横的罗保平，却毫无顾忌的放弃发起了“夺夫大战”。

为了得到桂思本，罗亚平直接到桂本思妻子的单位又哭又闹，两边的单位都被她搅的不得安宁。

后来，领导出面做她的工作，她便撒泼耍赖，往办公室的沙发上一躺，号啕大哭。

哭够了，闹够了，她跳起来放下狠话：“谁要是敢逼我，我就先杀了他全家再自杀！光脚的不怕穿鞋的，我都这样了，我怕啥？”

最终，在1992年，桂思本只好无奈离婚，娶了罗亚平。

罗亚平如意了。

但是婚后不久，她发现桂思本依然在和他的前妻偷偷来往，泼辣强悍的她怎能容忍这样的事情发生，当即就产生了冲突。

此后二人的关系开始不和，除了法律承认他们之外，二人形同陌路。

桂思本惹不起，但躲得起，就在他们结婚这一年，桂本思辞去了公职，下海经商去了，从此离她远远的。

终于，在2005年，已经完全过不下去的二人离婚了。

图｜腐败

虽然丈夫对她没有一点感情，但她毕竟已经是局长夫人了，渴望权力的她，很快借助丈夫的关系，从一个普通科员，一跃成为顺城区城建局城建科科长。

在这个岗位上，罗亚平把她大胆、泼辣、撒泼、强悍的性格完美的展现了出来，单位里有什么摆不平的事，全部交给她，只要她一出面，事情就会很快解决。

当时她的强悍在顺城区是出了名的，只有她压着别人，绝不允许别人占到她半点便宜，她扮演的都是厉害的角色。

在能力凸显的同时，为了能够爬上更高的位置，她通过不断行贿，很快坐上了区土地经营管理中心副主任的位置。

1997年，她又成为区发展计划局副局长，这个位置不得了。

当时抚顺区市政府要搬迁到顺城区，顺城区迅速进入到一个大拆大建的时代，一大批房地产商涌入到顺城区。

而这些开发商要想在顺城区开发，领导说了不算，全凭罗亚平一个人说了算，因此，当时巴结她，恭维她的人成群。

在此过程中，罗亚平认为肥水不流外人田，于是用最低的价格把最好的项目大都给了自己的丈夫和哥哥去开发，赚的是盆满钵满。

2002年，罗亚平又兼任区土地经营管理中心主任，从此手握区里土地征用和审批大权。

当时，随着市政府迁往该区，大量政府单位，企事业单位都跟着来到该区，当时各单位都争要黄金地段的土地，因此罗亚平的位置显得格外重要。

各单位为了获得黄金地段的土地，无不对她巴结逢迎，此时她的权力已经达到了无法想象的程度，这也更加助长了她飞扬跋扈的嚣张气焰。

2005年5月，时任区发展计划局副局长兼区土地经营管理中心主任的罗亚平去顺城区人民政府开会，当时不知道会议上哪件事刺激了罗亚平，会后她直接走到了区府大院内，冲着办公大楼大声地嚷道：“是我弄来的钱给你们开支的，你们都是我养活的，没有我来赚钱，你们只能去喝西北风。”

而此时，散会的各位领导听见这话个个面面相觑，却没有一个人敢上前制止。

在日后土地动迁过程中，她的霸道更是被发挥得淋漓尽致，无人能及。

当时有很多钉子户，不管各个方面怎么协商都没有效果。

最终，罗亚平出面了，她比这些钉子户还要强硬，见钉子户死活说不通，她就指着这些钉子户的脑袋破口大骂，然后直接拿着工具去拆房子。

不少钉子户被这种阵势吓住了，他们没想到罗亚平会如此彪悍，最终在没有增加一分钱赔偿的情况下，这些钉子户主动的全搬走了。

“硬碰硬”是罗亚平一贯的风格，这种强悍的作风让罗亚平得到了领导更多的赏识。

2007年5月，区土地系统改变隶属关系，归抚顺市国土局垂直管辖，改称抚顺市国土局顺城分局。

这一次，罗亚平成功当上局长。

在不断升迁的同时，罗亚平同时还进行她的大肆贪腐行为。

罗亚平当上国土局局长之后，便把土地经营中心主任的位置给了自己的心腹管理，因为这是一个肥缺。

当时，土地经营中心并不在国家编制之内，没有国家财政拨款，它只是国土资源局下属的自主经营、自负盈亏、独立核算的事业单位，主要负责辖区内土地使用权转让、出租、抵押等交易条件的初审、交易鉴证、税费测算及代收。

说白了，开发商和动迁户若要发生土地交易，就必须在土地经营中心办理相关手续，而且因交易产生的资金流动也必须通过该中心。

开发商要想征地，就必须先把征地款打到土地经营中心的账户上进行监管，等到开发商与动迁户签订完协议之后，管理中心再把钱1对1地打给动迁户。

但是，因为该中心只是国土资源局自己搞的一个非编制的单位，因此，在这里存着的是庞大的资金并不受国家财政系统监管，这是一个巨大的漏洞。

而这个漏洞偏偏被罗亚平盯上了。

她决定采用假补偿的方式骗取监管账户上的资金。

方式就是，收集多个身份证信息，然后用身份证信息做假的补偿表，再拿着补偿表套取开发商在管理中心预存的资金。

比如，在2005年8月，有一个动迁户王某找罗亚平要回迁房，罗亚平便让心腹给王某做61万元的补偿表，给王某妻子做52万元的补偿表，然后让他们在上面签字。

然后心腹拿着签好字的补偿表，就可以去领补偿款了，补偿款领了之后，心腹就以动迁户王某夫妇的名义把钱存在银行，并将账户密码设置成罗亚平的生日。

之后罗亚平就会拿着王某的身份证直接到银行，将113万巨款全部取出来，然后装进自己的腰包。

此后，罗亚平用这种方式，冒用12个人的名义，从土地经营中心共骗取了补偿款1000余万。

罗亚平坚信自己不会出事，在她眼里，那些动迁户无权无势，即使知道了她将钱私吞，动迁后我们也不敢把他怎么样。

但是就是她的这种自信，让她差一点付出生命的代价。

有一对夫妇因为迟迟得不到赔偿，在得知是罗亚平从中使梗之后，别来找她理论，结果，二人被她的强悍给镇住了，没有办法，只能离开。

两人不甘心，第二次来到她的办公室和她理论，罗亚平依然表现的很强势，她以为这样就可以镇住二人。

令她没想到的是，这回她错了，无处申冤的二人气愤至极，随即拔出早就准备好了刀，直接刺向了她。

经检查， 她的胃和肝全部被刺穿，如果不是抢救及时，她的生命也就就此终止了。

之后，她在医院里躺了半年，身体才算慢慢康复。

据案发后统计，罗亚平贪污受贿的总额超过6,000万。

图｜罗亚平的签字

婚姻都不如意，让她一心扑到工作上，并强制性的压制住自己的感情。

随着权力的不断加大，她的钱也越来越多。

有了钱和权之后的罗亚平那颗压抑多年的“色心”又恢复了跳动。

罗亚平有一个心结，因为自己相貌不佳，从来没有一个男人真正地爱过自己。

为了得到“爱”，她的做法近乎疯狂。

关于这一时期的思想，被捕后，她曾经说过这样一段话。

现在，我有了权也有了钱，我要让男人都环绕在我身边，让他们追逐我、爱我，我要尽情享受爱情、享受男人，弥补我人生的缺憾。

她第一个下手的是小的12岁的下级钱某，为了得到钱某，罗亚平先把他提拔成自己的副手，钱某自然感激。

没过多久，她便向钱某提出自己的“要求”，钱某见她相貌丑陋，年纪又大，再说他和妻子的关系也很好，这样做对不起妻子，便有些犹豫。

没想到，罗亚平直接给了他100万元，让他摆平他的妻子。

最终在权与钱的加持下，钱某拜倒在了她的石榴裙下。

此后，只要外出，她都会带上钱某，有时自己外出，只要有“需要”，她就给钱某打电话，钱某接到电话之后很快赶来。

钱某在她这里不但得到了巨额的钱财，制度也是一路平坦。

但罗亚平并不满足于此，从多次寻找“猎物”，如果被她看上了，她表现的非常直接。

有一回她看上了区里的一个年轻领导，一天下班，她直接来到社会领导的办公室，让各位领导今晚跟她走，说是让他发点小财。

这位领导也是一个见钱眼开的主，听她这么一说，还以为罗亚平要将他介绍给哪位大地产商认识，然后从中捞点钱。

没想到罗亚平直接把他带到了酒店的一个豪华套间里，直接掏出5万元钱，说是孝敬他的，但条件是，这位领导要陪她一晚上。这就是她所说的“发小财”。

从此之后，她就经常带这位领导外出“发小财”。

罗亚平仗着有权有势，成为了顺城区的“霸王”，认为没有人敢惹她，也没有人敢告她，但她可能忘了一句话，那就是若要人不知，除非己莫为。

她的狐狸尾巴终究有露出来的那一天。

五、死刑

其实是从2005年开始，关于罗亚平在征收和使用土地过程中的腐败情节的举报，就不断的被送到省市各级纪委和检察机关。

上级监管部门也开始注意起了罗亚平。

而此时听到风声的罗亚平心里也开始忐忑起来，开始为自己寻找后路。

2005年，罗亚平就开始托人为她办移民加拿大的手续。

朋友告诉她，如果想尽快移民除了要缴纳6.5万元的中介费之外，最快的方法就是，找一个持有加拿大绿卡的男人结婚。

对此罗亚平同意了。

2006年春节，她的朋友告诉她，替她找到了一个持有加拿大绿卡的离婚男人，罗亚平表示可以尽快见面。

3月份二人在抚顺见面，并很快谈妥，婚后移居加拿大的事情。

2006年9月19日，二人在营口市西市区民政局办理了结婚登记，领取了结婚证，之后又把相关手续交给了她的那位朋友，让他尽快办理。

可就在此时，黄亚平因为补偿款的事，被人刺伤，然后在医院里一住就是半年，这事也就拖了下来。

而此时，检察机关对她的调查就没有停止过，本来早就想对她进行控制调查，但没想到竟然发生了刺伤事件。

罗亚平出院后，本想快点移居加拿大，没想到时刻紧盯他的检察机关，得知其住院的消息后，于2007年7月9日将其控制，并宣布将其“双规”。

在此期间，罗亚平表现的依然非常嚣张，在2007年7月中旬的一天，罗亚平在接受抚顺市纪委的办案人员的审查时，态度强硬而恶劣的说：“你们没有资格审查我，叫你们王书记来，我有话对他说。”

审查陷入僵局，办案人员只好找来了罗亚平“钦点”的纪委书记。

见到这位纪委书记，罗亚平单刀直入地说：“你看这里，连个镜子都没有，是人住的地方吗？这样吧，你把我放了，我给你600万。”

听到这个数字，这位纪委书记吓了一跳，但并没有回复。

见纪委书记不出声，罗亚平再次嚣张的说：“要不你开个价，多少都行。你今天放了我，我明天就把钱给你送过去。”

正是这句话，让这位纪委书记做出了深挖罗亚平一案的批示。

很快，此案被上报给辽宁省纪委。

之后就是漫长的调查取证阶段，这一调查就是三年的时间，最终查清罗亚平所有的犯罪事实。

经查，罗亚平涉嫌贪污受贿3,270万元，另有3,255万元财产不能说明其来源。

图｜央视报道罗亚平案

2010年12月20日，是罗亚平一审宣判的时间。

这一天，旁听人数众多。

当罗亚平被法警押送进法庭然后来到被告席以后，她显得格外平静。

审判长随即宣判，现场顿时鸦雀无声。

当审判长刚念出：“犯受贿罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪，数罪并罚，判处罗亚平死刑，剥夺政治权利终身“时，有一位穿白羽绒服的女孩便控制不住自己的情绪，一边哭一边飞奔出了法庭，随后相继又有多位四五十岁的旁听者掩面而泣，走出了法庭。

法庭判决过程只有十五分钟左右，宣布判决词内容占据5分钟，审判长在宣读判决书时，罗亚平纹丝不动地站在那里，她既没有插嘴询问，也没有打断法官提出异议，对审判长提到的涉案金额和案情更没有予以反驳，只是安静地听着。

当法官宣布其死刑时，罗亚平依旧没有丝毫表现。

审判长宣读完判决后问罗亚平是否听清判决、是否提出上诉时，她回答：“我听清楚了，但本人不服判决，我要提出上诉！”

2011年6月22日，辽宁省高院作出了维持原判的终审裁定。

2011年11月9日，经最高人民法院核准，罗亚平在沈阳被依法执行了死刑。

时年，51岁。