中国历史上，最早的“一国两制”始于春秋时期。在周朝分封制基础上，楚国于公元前704年灭权国设县，秦国于公元前651年设郡。秦统一六国后实行郡县制。
汉承秦制实行郡县制，但同时又分封了若干异姓王、刘姓王。后世王朝多为这种一国两制三制（如边疆的羁縻制度）。
新疆在解决西线南水北调入疆、水路贯通国内、国际水运的投资与合作发展相关联的机制中，也应引进、吸收、创新相应的管理体制。
1.飞地模式：即以前瞻性战略投资为引导，由东部地域狭小，人口、产业、资金、技术相对密集的省市，利用新疆资源秉赋，有了调水与水运的加持，在沙漠荒漠地带新开发处女地、产业起点几近零的优势，划片独立经营，形成相应的“飞地”。可以实行分税制或土地使用权的承租制。
2.横琴模式：面向实行“一国两制”的港澳台地区。横琴模式的特点是用好“一国”优势，探索“两制”衔接，整合三地资源，实现共同发展，构建“澳门平台＋国际资源＋横琴空间＋成果共享”的产业联动发展新模式，依托澳门国际平台开拓海外更多资源。
《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》明确横琴的属地管理是广东省。确立执委会为横琴的最高管理机构，拥有人事任免和政策规划等权利。粤澳双方共同管理，但澳方在规划、人事任免等方面拥有实际决策权。横琴的公、检、法、党建归广东省管理。GDP统计纳入珠海市。
3.苏州工业园区模式：为国际合作模式。1994年2月国务院下发《关于开发建设苏州工业园区有关问题的批复》；中新双方签署《关于合作开发建设苏州工业园区的协议书》、《关于借鉴运用新加坡经济和公共管理经验的协议书》和《关于合作开发苏州工业园区商务总协议书》三个重要文件。
江苏省人民政府批准将娄葑乡和跨塘镇、斜塘镇、唯亭镇、胜浦镇一乡四镇成建制划归苏州市人民政府直接管辖，由苏州工业园区管委会（筹）行使行政管理职能。园区采取“管委会+平台公司”的模式，后者负责载体的建设、招引、运营及反馈。
4.其他模式：曾看头条李毅的视频，讲到国内的一个团队在中东、非洲等地推行园区合作发展模式，具体没有讲。但是相信对于多方位合作推进新疆快速发展会有所裨益。
温铁军教授曾讲到建国后经济高速发展的动因。建国之初是苏联援建156个工业项目。改革开放后是海外投资。投资地域虽有特定的方向性，但资本的流动如水，总是流向资本洼地！
相信，地大物博的新疆有了水与大通量水路运输，通过各种管理体制、机制的创新，一定能吸引八方人才、资金、技术的投资与产业转移，让涓涓细流汇聚成奔腾的江河，成为推动经济社会高速度、高质量发展的滚滚洪流，造福新疆，造福中国！
