这几年，铁路规划建设的方式发生了一些变化。过去铁路是国家事权，规划建设和投资都以国家为主导，但是随着地方在铁路的出资比越来越高，话语权也在随之提升。

对应的是铁路的规划依然是国家事权，这就会存在意见不一致的情况。比如一条线路，国家认为修建普铁对于完善全国的运输体系有很大的意义，但是从地方发展经济和旅游的角度而言，高铁更有意义。所以这样的铁路就会陷入“左右为难”的局面，今天我们就来盘点其中的4条。

1、仙洪监铁路，因标准分歧被叫停。仙洪监铁路原本规划的是一条普通货运铁路，后来湖北为了解决沿线地区不通动车的问题，提出了以客货共线标准建设，也得到了国铁的支持。

可研评审之后，情况却发生了变化。因为是以普铁入规的，所以国铁批复的时速标准为160，这是普铁里的最高标准，也可以跑复兴号ad钙奶。但是与湖北的需求有所分歧，所以湖北暂时停止了仙洪监铁路的推进。

近期有消息传出，湖北准备按照350标准重新做仙洪监铁路的前期工作，那么这就争取国家支持，在修编规划里将其升级为高铁。

2、温武吉铁路。这条铁路横穿浙江、福建和江西三省，十四五规划项目。沿线省份已经联合推进多年，因为经过的城市数量偏少、体量有限，所以国家将其规划为普铁。

对于沿线城市而言，就希望能提高标准，建设成一条旅游高铁。经过多年的争取，国家只同意将标准提高至120。这与各省的诉求，还有一定的差距。

现在已经进入十四五尾期了，但是温武吉铁路依然没有取得实质性进展，陷入左右为难的局面。

3、常岳九铁路，分歧更深。常岳九铁路，是国家规划的沿江货运体系的组成部分，在常德与黔张常铁路对接。黔张常是按照200客货共线标准建设的，所以常岳九各省也想按照这个标准，可国家层面认可的最高标准是160。

除了线路等级标准有分歧外，关于线路的走向同样分歧很深，湖北咸宁南部和江西九江北部，都是铁路盲区，对常岳九铁路都是志在必得，两市争的很厉害，导致线路无法确定，推进也陷入两难。

4、安恩张铁路。这是中长期规划里的一条线路，目前还停留在地方谋划阶段。恩施作为其中一个重要节点城市，现在迎来了一个新机遇，这就是宜涪高铁马上就要开工了。

这样恩施就谋划了利川至万州高铁联络线、鹤峰至张家界高铁联络线，中间与宜涪高铁共线，实现了万州与张家界全程350高铁的对接，还可以连通张吉怀。但是在国家定位里，安恩张铁路是普铁，是以货运功能为主的。

以上我们盘点的4条铁路，国家想修普铁，但是地方都想争取升级为高铁，现在基本都是两难的局面，到底何时能开工，都是未知数。