1966年，上级成立第二炮兵，也就是现在火箭军的前身。
该兵种成立时，任命向守志为司令，李天焕为政委。但向守志并没有接到该命令，因而迟迟没有上任。该单位的工作先后由政委李天焕、吴烈负责。
时隔9年，1975年再次被任命为第二炮兵司令员，此时是真正到职了，而且从上级找他谈话到履职，经历四个多月时间，因为他一直在犹豫。
新中国成立后，他从15军师长提拔为副军长、军长。1957年到高等军事学院深造3年，毕业后被平级调动到新成立的第二炮兵学校担任校长，为军队培养导弹指挥人才。就在第二炮兵组建时，他被任命司令，也是实至名归的。过去是带兵打仗的，后来接触到国之利器，又有了理论的支持，而且很多干部都是从第二炮兵学校走出来的。
尽管被任命二炮司令，没有到任，换成一般情况下是遗憾的。可在1974年11月，接到叶帅谈话，希望他去二炮主持工作。那里现在情况复杂，派性严重，折腾来折腾去，谁都不服气谁，很多问题没有解决。现在把他请到这里谈谈意见。
向守志实际上没有工作有七八年了，二炮是技术兵种，对于新技术、新知识不甚了解，不一定能担任好主官，担任副职就可以。叶帅表示：你是最合的当二炮军事主官的人。
叶帅看他有些为难，对他说：你不用急着表态，回去好好考虑，再回话。
按照一般情况来说，有了工作，而且还是职务不低的工作，应该去，也可以去，怎么就犹豫不决呢？
像杨勇、陈再道上将恢复工作时，先被安排大军区副司令，后来才逐渐提拔恢复到大军区正职。陈再道得知自己担任副司令员，心里还是不免有些想法，毕竟当了十几年大军区司令，如今在别人手底下工作。但再想一下，这比没有工作赋闲要好太多了。
向守志一考虑就4个月，如果不是总参副总长胡炜通知他，让他去报到，他还迟迟定不下来。胡炜说：执行吧！这就是没有余地了，之所以这样还是觉得自己脱离二炮工作太久，也或许那里的问题也确实严重，怕应付不了。
原本他还要考虑时间，在1975年全军进行整顿，各大军区级单位政委进行调整、调动，就是将领导班子的软、懒、散问题解决。这对于他来说是一个切入点，因为政委也是新调任过去的。
在二炮工作几年后，被改为南京军区副司令，明眼人一看就是一个不正常的职务调动。但他依然执行了，先后但副司令、司令员，直到1990年退居二线。
