在清代，依据各行政区域的差异，对地方职官予以分别设置与管理，其体系大致可划分为如下三个部分：
【其一、各直省职官建置】
在清代官制体系中，总督与巡抚共同构成各省行政长官。其中，总督的管辖范围涵盖一省乃至数省区域，巡抚则仅主理一省事务。此二者皆为封疆要员，从品秩地位而言，总督稍高于巡抚。就职责分工而论，巡抚着重于吏治的治理与整顿，而总督则主要负责军事政务的把控。并且，依循清代惯例，巡抚在行使职权时，需接受总督的节制调度。
自乾隆朝以降，督抚制度渐趋完备并成为定制。于总督设置方面，共计八人，分别为：直隶总督、两江总督、闽浙总督、湖广总督（彼时亦有湖北湖南总督之称）、陕甘总督、四川总督、两广总督以及云贵总督。需注意的是，至清末时期，又增设东三省总督一职。
于政务管理体系中，设置巡抚一职，共计十五人，分别辖理江苏、安徽、山东、山西、河南、陕西、浙江、江西、湖南、湖北、广西、广东、云南、贵州、福建等地。需留意，至光绪朝时，为强化地方治理，又增置新疆巡抚与台湾巡抚之职。
在历史沿革中，光绪十一年时，福建巡抚一职发生变更，改设为台湾巡抚，且由闽浙总督同时兼任福建巡抚之职。而湖北巡抚、广东巡抚以及云南巡抚，鉴于其与总督治所同在一城，于光绪三十年之后被裁撤，相应职责转由总督一并兼理。
在清朝地方官制体系中，直隶、四川以及甘肃三省，依制不单独设置巡抚一职，而是由总督兼任。迨至光绪末年，随着东北地区行政体制的调整，奉天、吉林与黑龙江三省相继增设巡抚，以适应区域治理的新需求。
在清代省级行政架构中，于总督与巡抚之下，另设布政使与按察使二职。明代之时，布政使与按察使作为各省行政长官，直接负责地方治理。然而至清代，行政体制发生变革，总督与巡抚总揽各省事务，布政使与按察使则成为巡抚下属官员。其中，布政使主要执掌地方行政事务以及财赋管理；按察使则专司刑名之责，负责全省司法相关事宜。
在布政使司与按察使司体系下，另设诸道作为辅助机构。其中，隶属于布政司的为分守道，归属于按察司的则是分巡道。各省份所设道员的数量并非固定不变，在不同朝代均有所调整。此外，部分分巡道与分守道官员获授“兵备”衔，凭借此衔，他们能够对辖区内的武职官员实施节制。
除分巡、分守等职责外，亦设立专职司道官员。其职能依据具体事务而定，诸如掌管盐茶、粮储、驿传等方面。因各省实际情形各异，此类官员并无固定员额配置。由此，在省级行政区划之下，司道各有其职，或负责地方事务治理，或专注特定领域管理，而督抚则对各类事务统筹领导，总揽全局。
在省级行政区划之下，设置府作为行政机构。府的主官称作知府，负责全面管理府内各项事务。而府同知与通判作为佐贰官员，分别掌管诸如督运粮食、缉捕盗贼等具体事务，二者各司其职，协同知府共同维持府级行政体系的正常运转。
在地方行政架构中，与府处于同一行政级别的直隶厅，其长官通常为同知。不过，存在特殊情况，于甘肃有一厅的长官为通判，广西亦有一厅的长官为州判。直隶厅配备经历、知事、照磨、司狱等属官，具体的设置情况，各省依据自身政务的繁杂程度进行相应判定。
在直隶州的行政架构中，知州为一州之长。其辅助官员包括州同与州判，二者的设置依据事务的繁简而定，他们所履行的职责，与府级行政单位中的同知、通判相类，具体负责诸如粮务管理、水利建设等事务。而州的属官吏目，主要承担刑狱相关事务。同时，于地理位置关键、治安管控重要之处，会设置巡检一职，其职责聚焦于缉拿盗贼，维护地方治安。
在地方行政架构中，县级行政区的主官为知县。多数情况下，县隶属于府，部分县则归属直隶州管辖。于县级政权内，佐贰官职设有县丞与主簿，二者分别执掌钱粮管理、户籍登记以及巡捕治安等事务，但并非所有县均设置此二职。此外，县还设有典史、巡检等属官。而与县行政层级等同的厅和州，其长官、佐贰官员以及属官的设置，与直隶厅、直隶州一致。
此外，于各省行政体系中，亦存在一类杂职官员。此类官员涵盖库大使，其负责府库相关事务管理；仓大使，主管仓储事宜；税课司大使，司职税收征管工作；驿丞，承担驿站运营及邮传事务；闸官，负责水利闸口管控；河泊所大使，则掌管渔业课税及相关水域管理等诸多具体职务。
在各省的行政架构中，除正式编制内的官员外，还存在着数量可观的吏员。具体而言，地方官所属的吏员可细分为四类。其一为书吏，诸如总督、巡抚、学政以及各仓、各关监督等机构中的吏员，皆被称作“书吏”。其二，总督与巡抚在书吏体系之外，另行设置了专门的办事人员，这一类人员被明确命名为“承差”。
其三，各司、道、府、厅、州、县所延聘之吏员，以“典吏”称之；其四，各司之首领官，诸如经历、理问、司狱，以及佐贰官与杂职官所任用之吏，统谓之“攒典”。此等吏员，皆从民间遴选，任职期限为五年，期满后可参与考选。
【其二、专职性机构职官】
在清代，地方行政体系中于各省设有五类专职机构，各机构的官员设置情况具体如下：
漕运总督肩负掌管八省漕粮征运之重任，同时，设有巡漕御史四名，按不同区段展开巡察工作。于漕运总督管辖体系之下，设置督粮道官员，共计八人，其职责在于监督漕粮的收缴及督押粮船运行。此外，任命地方同知与通判为专职监兑官，其中，管粮同知有六人，通判达三十二人。而且，安排地方佐贰官专门负责押运事务，设置押运通判十六人。
在水利管理体系中，负责运道河务管理的职务为河道总督。清朝初期，设立总河一职，其职责涵盖黄河与运河相关的所有事务。此后，随着河务管理的精细化需求，又增设副总河，该职位专门负责河南境内的河务治理工作。
雍正七年，清廷对河道管理体制进行调整，将总河一职变更为总督江南河道，即“南河河道总督”；副总河则改设为总督河南山东河道，亦即“北河河道总督”。至雍正八年，又增设直隶河道总督，亦称“北河河道总督”。此后，北河河道总督之职逐渐演变为由直隶总督兼任。咸丰八年，南河河道总督的任职模式亦发生改变，开始由漕运总督兼任。与此同时，山东地区的河务划归山东巡抚兼管，而东河河道总督此后仅负责河南境内河务事宜。
在河道总督的管辖体系中，设有管河道这一机构。其管理由各管河同知、通判、州同、州判、县丞、典史及巡检等人员共同承担，同时，管河道还统辖着河标。
于各省盐务管理体系中，其管理模式存在差异，部分省份由都转盐运使司职，部分则由盐法道负责。都转盐运使辖下配置经历、知事、巡检、库大使等属官；与之相对，盐法道亦配备经历、巡检、道库大使等属员以辅助盐务治理工作。
在盐务管理体系中，于各盐运使与盐法道层级之下，设立“盐务分司”这一机构，其主要职责为对各盐场实施督察与管理。每个盐务分司配置运同、运副以及运判等职司人员。值得一提的是，云南地区针对井盐管理，设有盐课提举司，其职能等同于各盐务分司，在整个盐务管理架构中发挥着相似的作用。
于各盐场及盐井所在区域，均设有盐课司大使一职，其职责主要为统摄盐产品的生产、销售及赋税征收等相关事务。与此同时，还配置盐引批验所大使，该职位的核心职能在于负责对食盐流通凭证进行审核查验。
在各省份，均设有专门负责教育及科举考试等事务的学校机构。于省级层面，学政乃主管学务的最高长官。自省级以下，依据行政层级，相应设置不同学官。其中，府学配置教授一职，州学设学正，县学则设教谕。同时，在府学、州学与县学中，皆设置训导作为辅助学官，以协助正职开展学务工作。
在清朝前期的税关管理体系中，存在两种模式，一则选派税关监督专职负责，二则交由地方官员兼任管理。自第一次鸦片战争结束，伴随通商口岸的陆续开辟，咸丰四年，专门针对外商征税的洋关应运而生。洋关的管理架构内，各关分别设置税务司、副税务司等职位，而这些职位皆被外籍人员所掌控。
【其三、少数民族地区职官】
在四川、甘肃、云南、贵州、广西及湖南等省份区域内，分布着大量少数民族聚居地。针对此类地区，彼时施行特别行政区式管理模式，延续明代土司世袭之制，设立“土官”并授予世袭官职。
在封建职官体系中，土官文职涵盖土知府、土同知等诸多职位。此类官职统归吏部管辖，同时，在地方行政架构下，需接受相应督抚、大臣以及所属府、厅、州、县各级官员的节制。
自雍正朝起，为革除地方土司长期形成的割据局面，清廷有序推行“改土归流”政策。在此举措下，中央政府派遣州、县官员取代原有的土司，以此强化对相关区域的治理与掌控，极大地巩固了中央集权统治。
综上所述，此为各直省行政机构及文职官员之基础配置架构。至于武职相关内容，后续将择机另行梳理并撰文发布。
