公司不给员工缴纳公积金已经是剥削员工合法权益了，被举报后竟然把公积金管理中心从基层法院一路告到高级法院，这番操作真是让人大跌眼镜。

张大姐，四川邻水县人，2010年至2012年，在广州某环保公司工作。该公司主要承接的是道路清洁项目，张大姐的实际职务就是环卫工人。

2016年1月，张大姐向广州市公积金管理中心举报，投诉环保公司在2020年到2022年的时间里，少交了两年多的公积金2849元。

公积金中心接到举报后，核实了张大姐和环保公司的劳动合同，以及张大姐的社保缴存记录等证据后，向环保公司发送了《核查通知书》。

环保公司这边一开始还挺积极的，主动出具张大姐的工资表用于核算公积金的补缴金额。最后在张大姐的同意下，核算出公司需补缴公积金2046元。

可直到 2016年11月，环保公司还是未支付该笔款项。最后公积金中心向环保公司发出《责令限期办理决定书》。

环保公司对此表示不服，遂将公积金中心告上法庭。

1.公司可以不给员工交公积金

依据《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》第1条：

……有条件的地方，城镇单位聘用进城务工人员，单位和职工可缴存住房公积金……

公司主张这里的“可”字，并非“一定要”的意思，换句话说公司可以为张大姐交公积金，也可以不为她交公积金。

2.项目发包方没给公积金

公司接的是环卫外包项目，发包方给的发包费中不含住房公积金费用。每个发包项目的员工都要求补缴他们的住房公积金，这个影响范围是非常大的。

3.已经过了诉讼时效

张大姐2022年之后就没在环保公司工作了，她到了2016年采取举报已经过了民事诉讼时效，公司可以不给她补缴公积金。

依据《住房公积金管理条例》第20条：

单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。

根据《住房公积金管理条例》的相关规定，住房公积金是单位和职工缴存的长期住房储金，具有强制性、义务性、专项性，单位不得逾期缴存或者少缴。不存在公司可以给员工缴纳公积金，也不可以不交公积金的情况。

依据《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》第6条：

单位从未缴存住房公积金的，原则上应当补缴自《住房公积金管理条例》发布之月起欠缴职工的住房公积金。单位未按照规定的职工范围和标准缴存住房公积金的，应当为职工补缴。

劳动争议的时效为1年，民事纠纷的诉讼时效为2年，但涉及到欠缴公积金的问题属于行政诉讼，故不受该时效限制。

经查，未有法律法规对住房公积金补缴的追缴时效做出限制规定，而追溯时效必须有法律的明确规定。因此，公积金中心责令环保公司补缴住房公积金，符合《住房公积金管理条例》的有关规定。

依据《住房公积金管理条例》第38条规定：

违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

张大姐向公积金中心反映情况后，中心第一时间核实确认了双方的劳动关系，并查到环保公司没有为张大姐缴纳公积金。

之后公积金中心向环保公司发出《核查通知书》，通知环保公司对相关事实进行核实。环保公司对张大姐提出的工资缴存基数提出异议，并给出了工资表作为依据。在张大姐的认可下，中心将金额由2849元下调到2046元。

在环保公司拒不缴纳公积金的情况下，公积金中心作出《责令限期办理决定书》，责令环保公司缴存公积金2046元，不构成程序违法。

驳回环保公司的再审申请。

首先，我要给广州市公积金管理中心点赞，工作不怕困难，充分保障劳动者权益。

通过这个案例，我希望劳动者对公积金有以下几点的认识：

1.公司为员工缴纳公积金，是其法定义务，不是公司说不交就可以不交的；

2.公积金的争议不是劳动争议，公司不给员工缴纳公积金，员工可以向当地公积金管理中心投诉，而不是申请劳动仲裁。就算去申请劳动仲裁，劳动仲裁委也不会受理；

3.举报公积金，需要出具劳动关系证明，比如劳动合同，还要出具工资收入证明用来核算补缴的基数，比如个税证明、社保缴费证明、工资的银行流水等等；

4.如果无法提供相关证明，可以先通过劳动仲裁确定相关事项，最后拿着裁决书去公积金管理中心投诉；

5.公积金追缴没有时间限制，但是不意为着我们可以拖上很久很久再去投诉。因为时间拖得越久，证据遗失得越多，而且劳动仲裁的有效期是1年。

这是一个真实的案例，案号：（2018）粤行申1182号，有兴趣的朋友可以去搜索裁判书阅读原文。