理论上有机会，实际上没有可能成功。
我更倾向于衣带诏事件是董承为了争夺权力搞出来的，汉献帝刘协甚至都不知道。
《后汉书 献帝纪》：五年春正月，车骑将军董承、偏将军王服、越骑校尉种辑受密诏诛曹操，事泄。壬午，曹操杀董承等，夷三族。
董承这个人身份特殊，他是汉灵帝母亲董太后的侄子，他的女儿董贵人是汉献帝刘协的嫔妃。
董承最初还是董卓女婿牛辅的部曲，董卓被杀后，董承大概是跟随李傕、郭汜等人反攻长安。
李傕、郭汜掌权期间，相互攻伐，直到李傕答应汉献帝东归洛阳开始，董承才在史书上崭露头角。
汉献帝东归洛阳时，年仅15岁，董承被任命为安集将军，跟随汉献帝一起东归的还有侍中种辑、尚书郎吴硕等人。
汉献帝车驾到达华阴时，段煨接贺，由于段煨与杨定有过节没下马，便被种辑诬陷为谋反，幸亏太尉杨彪、司徒赵温、侍中刘艾、尚书梁绍四人以性命担保段煨无反意，汉献帝车驾才驶入段煨营地。
不久，董承与杨定又诬陷郭汜来到段煨营地，言外之意是这两人有勾结，还逼迫督邮说同样的话来欺骗汉献帝。
几天后，杨定、杨奉、董承想攻打段煨，让种辑和左灵请求献帝下诏，汉献帝不同意，侍中种辑一直请求到半夜，汉献帝就是不同意，最终杨定、杨奉、董承根本不管汉献帝是否同意，便擅自率军攻打段煨。
段煨不过是迎接并安顿了一下汉献帝，就引来董承、种辑等人的报复。
汉献帝车驾到达弘农郡时，张济率军与董承、杨奉大战，董承战败，带着汉献帝继续往东逃。
董承和杨奉一面暗中派人到河东招白波军将领李乐、韩暹、胡才以及南匈奴右贤王去卑前来救驾，一面与李傕求和，最终董承一边击败李傕。
李傕再次引兵来战，击败董承等人，汉献帝的车驾则到达了陕县。
《后汉书 卷十 皇后纪》：兴平二年，立为皇后，完迁执金吾。帝寻而东归，李傕、郭汜等追败乘舆于曹阳，帝乃潜夜度河走，六宫皆步行出营。后手持缣数匹，董承使符节令孙徽以刃胁夺之，杀傍侍者，血溅后衣。
在汉献帝渡黄河时，董承指使指使符节令孙徽持刀抢夺伏皇后手中的缣（织物），并杀死了侍者，血都溅到了伏皇后的衣服上。
还有一种说法是：董承指使孙俨砍杀伏皇后，因为有人阻止，砍到了旁边的侍者，血溅到了伏皇后的衣服上。
《后汉书 孝献皇帝纪》：是时董承、张阳欲天子还洛阳，杨奉、李乐不欲。尚书上官洪言还洛之议，李乐辅洪。由是诸将错乱，更相疑二。董承奔野王，韩暹屯闻喜。胡才、杨奉之坞乡，欲攻韩暹，上使人喻止之。
汉献帝快要到达洛阳时，曹操派曹洪迎接汉献帝，但受到董承与袁术手下将领苌奴的阻挡，不能通过。
此时，护卫汉献帝的将领开始争斗，董承与河内太守张杨希望汉献帝还都洛阳，杨奉和李乐不同意，双方相互猜忌。
紧接着，韩暹攻打董承，董承逃走依附张杨，张杨让董承去洛阳修宫殿，杨奉与胡才又准备攻打韩暹，因汉献帝劝解而作罢。
汉献帝车驾进放洛阳后，杨奉、张杨在洛阳外守卫，董承、韩暹则在宫中守卫皇宫，此时韩暹专权，排斥他人，董承势力弱小，于是暗中联络曹操，迎曹操入洛阳迎奉天子。
曹操入朝后，奏报韩暹、张杨的罪过，导致韩暹出逃，后随杨奉投靠袁术。
随后曹操迎立汉献帝到许都，并封锁消息骗过杨奉，杨奉得知后率军阻挡，被曹操打得大败逃走，后投靠袁术。
到此，曹操终于把东归的汉献帝迎到了许县，这一年是公元196年，也就是建安元年，这一年的汉献帝16岁。
汉献帝东归时，有很多小军阀曾加入护驾行列，后来又因为各种原因离开，最终成功留在许都的仅有董承一人。
像杨奉、杨定、张杨、韩暹、李乐、胡才等小军阀，先后离开。
董承之所以能够随汉献帝进入许都，那是因为他通过曹操打击其他势力，他最初是跟曹操结盟，才能活下来的。
衣带诏事件中，手中有兵权的只有董承、王子服和吴子兰，种辑之前的官职是侍中，到许县后被任命为长水校尉，他手中是否有兵权，不得而知。
王子服担任偏将军，有多少兵力不得知，吴子兰也是将军，具体情况不详。
此时的董承已经是开府的车骑将军了，长水校尉种辑、议郎吴硕是董承的心腹，将军吴子兰和偏将军王子服是董承拉拢的，至于刘备，当时手中也没有兵权，正投靠曹操。
董承等人想刺杀曹操，可能实现吗？
理论上有机会，实际上没有可能成功。
曹操是怎么控制汉献帝的？
是异地控制，汉献帝在许都，但曹操并不在，曹操总是四处征战，回军也是回家乡，极少朝拜皇帝，董承等人想要刺杀曹操，只能找一个曹操朝拜皇帝的时候。
但董承等人的计划还没有实施，就泄露了，除了刘备之外，所有参与者被族灭。
《献帝起居注》：服曰：惶惧不敢当，且兵又少。承曰：举事讫，得曹公成兵，顾不足邪？
董承邀请王子服参与时，王子服表示自己兵力很少，不敢当，董承说：若成功杀死曹操，就能得到他现成的兵力，还怕不够吗？
董承就算杀了曹操，就能得到曹操的兵力吗？很难说，曹操的军事力量主要掌控在曹氏与夏侯氏宗亲手中，比如曹洪、曹仁、夏侯惇、夏侯渊，即使杀了曹操，只不过会引发新一轮的报复行动罢了，董承想简单了。
从董承的经历来看，他从护卫汉献帝东归开始，就一直是与人争权夺利的，他甚至指使人杀人，把血都溅到了皇后的身上，他的女儿是皇帝的妃子，不排队他想谋害皇后让女儿登位的企图。
当董承到了许都之后，发现自己连同皇帝都被曹操控制，董承自然不愿意了，他声称受到了汉献帝的密诏，既然是密诏，谁知道这个真假，按理来说，董承打着密诏的旗号与曹操争权夺利倒是可能性极大。
但是，董承想杀曹操，是很难的。
《后汉书 皇后纪下》：自帝都许，守位而已，宿卫兵侍，莫非曹氏党旧姻戚。议郎赵彦尝为帝陈言时策，曹操恶而杀之。其余内外，多见诛戮。
自从汉献帝迁都许县，徒然守着虚位，值宿警卫侍兵，没有一个不是曹操的旧党羽和姻亲密戚。
议郎赵彦曾经向献帝出谋划策，曹操深恶而把他杀了，其余内外凡是不和曹操一条心的，多数遭到诛戮。
这已经说明曹操成功地控制了皇宫内外，遍布耳目，董承为什么还没有行动，计划就遭到泄露，很可能有曹操的耳目报告这件事。
《后汉书 皇后纪下》：操后以事入见殿中，帝不任其愤，因曰："君若能相辅，则厚；不尔，幸垂恩相舍。"操失色，俯仰求出。旧仪，三公领兵朝见，令虎贲执刃挟之。操出，顾左右，汗流浃背，自后不敢复朝请。
汉献帝因为曹操的专横蛮断而跟曹操发怒，汉献帝说：
您假使能够辅助我，那么就希望你优厚相待；否则的话，就希望你恩爱相加把我抛弃。
曹操大惊失色，磕头求出。旧有的规矩，三公级别的官员领兵朝见皇上，要让虎贲卫士执锐利武器左右相挟。曹操退出之后，顾盼左右，汗流浃背。自此以后，曹操不敢再这么朝见皇上了。
有人认为汉献帝身边的虎贲卫士不是曹操的人，而是汉献帝的人，这难免有些牵强了，这里说的汉朝旧制，又不是当时曹操被虎贲卫士相挟，更没有说这些虎贲卫士是汉献帝的人。
更何况上文已经说了“宿卫兵侍，莫非曹氏党旧姻戚”，说明虎贲卫士就是曹操的人。
曹操害怕是因为朝廷并非全部是曹操的人，曹操认为汉献帝说出那一番话，一定是有人暗中支持汉献帝，否则汉献帝哪来的胆子，至于是谁，曹操不知道，所以才感到害怕。
而且这应该是唯一一次让曹操感到害怕的朝见，董承想刺杀曹操，这次也许是个机会，错过了这次，以曹操的能力，他不会让这种机会再次出现。
“宿卫兵侍，莫非曹氏党旧姻戚”，说明皇宫内外是曹操控制的，同时许都也是曹操所控制，董承哪有机会杀曹操呢？
曹操连皇帝都不见，董承有什么机会接近曹操，如果要动用手下士兵，调动军队，那就不是一件小事，朝廷遍布曹操耳目，还没有开始就结束了倒是有可能。
官渡之战前夕，曹操已经控制了中原四州（豫州、兖州、徐州、司隶州），其势力并不比袁绍差多少，董承说杀了曹操，他的兵就能夺取，完全就是空话，杀了曹操，那也是袁绍得利。
衣带诏事件正值官渡之战前夕，董承大概率是借袁绍的压力，暗中在朝廷搞鬼，曹操不是董卓，不是那么容易刺杀的，而且曹操身边有个忠心耿耿的许褚，曾经有人刺杀过曹操，就是许褚解决的。
